貴州煙草：聚焦“八要素” 產業扶貧助增收

文_貴州日報當代融媒體記者 / 潘承麗

貴州省煙草專賣局（公司）依托成熟的烤煙產業，通過派駐人員、傾斜政策、投入資金、扶持產業、改善設施、助農增收，讓幫扶的水城縣貧困群眾就業有保障、收入有來源、致富有路子。

“我從1996年開始種烤煙，去年種了18畝，收入10萬元左右。”8月底的一天，水城縣阿戛鎮鹽井村民劉明兵望著一大片綠油油的煙葉對記者說。

2016年以來，貴州省煙草專賣局（公司）黨組根據省委、省政府大扶貧戰略行動和國有企業結對幫扶要求，結合煙草行業實際，聚焦農村產業革命“八要素”，踐行“五步工作法”，持續完善并深度運用“一依托、二結合、三傾斜、四帶動、五發揮”的產業扶貧模式，助力水城縣決戰脫貧攻堅、決勝全面小康。

優勢產業穩增收

8月底，記者走進水城縣阿戛鎮鹽井村的煙葉種植基地，地里的煙葉郁郁蔥蔥，長勢喜人。

“阿戛鎮的光照、氣候等自然條件十分適合煙葉生長，全鎮很多村寨都有著種植烤煙的悠久歷史。”阿戛鎮黨委書記范倫說。

據介紹，鹽井村是阿戛鎮的一個純農業村，氣候、土壤條件十分適宜種植烤煙，一直是全鎮最大的種煙村，烤煙也成為該村發展經濟的主打產業和農戶創收的主要渠道。像鹽井村這樣自然資源匹配度高，并依靠種植烤煙脫貧致富的村寨，在水城還有很多個。

在阿戛鎮齊心村，臉上同樣洋溢著幸福笑容的沈天才說：“去年種植烤煙收入達14萬元，今年種植面積擴大到23畝，年收入還能增加不少。”沈天才的父親早年因病去世，他由母親獨自撫養長大，生活一直很拮據，是村里典型的貧困戶。自種植烤煙以來，沈天才憑著勤勞苦干，把兩個孩子送進大學，還蓋起了樓房，成為村里的脫貧戶。

在水城，像劉明兵、沈天才一樣靠種煙脫貧的農戶還有很多。2016年以來，省煙草專賣局（公司）在水城縣累計投入資金3.77億元，用于42個民生項目建設，累計幫助貧困煙農4790戶1.8萬余人，實現人均種煙收入高于脫貧標準1萬余元。

引進產業開新路

2018年，水城縣引進社會公司與政府、合作社合作，融資2805萬元建成群福食用菌生態產業示范園，建起食用菌菌包加工廠。項目于當年7月建成投產，可常年提供400個就業崗位，年產菌包1100萬包，主要供應水城縣各烤煙育苗工場以及營盤鄉的食用菌種植項目。

為了發展好食用菌產業，省煙草專賣局（公司）與當地政府協作，確立了“政府＋煙草公司＋龍頭企業＋煙農合作社＋農戶”的種植模式和“貧困農戶＋煙農合作社＋村委會”的利益聯結機制。

阿戛鎮及所涉及村將省煙草專賣局（公司）捐贈的資金量化補貼到建檔立卡貧困戶，委托米籮合力烤煙綜合服務煙農合作社統一組織貧困戶種植、管理、實施，龍頭企業負責全程技術指導及保底回收所種植的食用菌。項目所產生的利潤按照村委會5%，合作社25%，建檔立卡貧困農戶70%的比例進行分配，補貼資金不進行分配，滾存使用。

培訓培育提信心

結合鄉村振興戰略，省煙草專賣局（公司）充分利用水城縣建立的多個“富民中心”，深入開展教育培訓，累計培訓5830人次，其中貧困人口1500余人次。通過培訓，培育適應現代農業發展的新型農民。

記者在鹽井村金葉富民中心了解到，中心下設黨建扶貧中心、教育培訓中心、農機維修中心、電商銷售中心、電訪服務中心、土地流轉中心、惠民信貸中心7個中心和可視化平臺，為周邊農戶提供全方位服務。

貴州省煙草專賣局（公司）積極幫扶水城縣發展食用菌產業。圖為水城縣群福食用菌生態產業示范園里，工人正在收蘑菇。【貴州省煙草專賣局（公司）供圖】

貴州省煙草專賣局（公司）充分利用水城縣建立的多個“富民中心”，深入開展教育培訓。圖為阿戛鎮鹽井村金葉富民中心。【貴州省煙草專賣局（公司）供圖】

參觀完金葉富民中心，記者又走進水城縣齊心村烤煙收購點，很多煙農正在編煙葉，為接下來的烘烤做準備。“今年有了編煙夾，省時省力，效率提高很多。”50多歲的齊心村村民余少民笑著說。

據收購點負責人介紹，以前煙葉在烘烤前，煙農要先用線將煙葉捆綁在木棍上，再抬入烤房，人工編煙費時費力。今年引進編煙夾后，只需把煙葉放入編煙夾里，夾好后就可抬入烤房進行烘烤，既節省了時間，又提高了效率。

近年來，省煙草專賣局（公司）持續加大對水城縣基礎設施建設的幫扶力度，累計投入資金2.2億元，實施大棚建設、烤房建設、農機具配套等基礎設施項目880件，極大地改善和提升了貧困地區的生產生活條件。

同時，不斷加大技術服務力度。每600畝至800畝煙地配備一名生產技術員，對種煙農戶實施全過程技術服務，為煙農增收提供技術保障。

黨建引領把方向

“全村共有黨員44人，其中固定黨員20人，流動黨員24人；女性黨員7人，少數民族黨員10人。我們充分發揮黨員的組織帶頭作用，帶領村民攻堅克難。”省煙草專賣局（公司）派駐阿戛鎮群福村駐村第一書記王旭告訴記者，他來到群福村已經快一年時間，主要工作是推動烤煙產業發展以及宣傳黨的方針政策。

省煙草專賣局（公司）狠抓黨建扶貧，共抽派干部28人深入水城縣開展脫貧攻堅工作，組織18個機關黨支部結對幫扶14個貧困村黨支部。通過開展黨支部結對幫扶工作，在完善貧困村黨支部活動陣地建設、開展節日走訪慰問等工作中取得成效。

除了黨建扶貧外，省煙草專賣局（公司）還積極幫助農戶解決發展難、貸款難問題。水城縣煙草專賣局（公司）構建起“政、企、銀、社、農”共享發展的籌資模式，通過打通信貸渠道，幫助農戶破解資金瓶頸。

在金葉富民中心，相關負責人帶著記者來到一塊智能化可視大屏前，他一邊用手指輕點功能鍵，一邊說：“惠民信貸中心是水城縣煙草公司、米蘿合力烤煙專業合作社協同阿戛信用社為落實產業扶貧、金融扶貧政策，共同打造的面向廣大農村群眾的快捷信貸業務辦理和管理的專門窗口。”