葛振華,項仁杰,蘇 宇,吳 琪
(自然資源部信息中心,北京 100830)
2019年10月1日迎來了中華人民共和國70華誕。70年來,在黨的領導下,一個貧窮落后的舊中國變成了繁榮昌盛的新中國。今天,我國已作為地礦大國登上了世界舞臺,在我國經濟建設中發揮了巨大作用的地質工作掀開了光輝的一頁。
70年來,國家對地質工作的巨大投入和廣大地質工作者的艱苦奮戰,基本上實現了國土地質調查的全覆蓋;探明大量礦產資源形成的礦物原材料基地保證了國民經濟建設對礦產資源的需求;工程、水文和環境地質調查改善了人民群眾的生活環境;地礦工作走出國門,走向世界,走向北極、南極、大洋,甚至太空,造福人類。
70年對歷史來說,只是彈指一揮,可是這70年對于我國社會經濟發展來說,卻是翻天覆地的70年,對于地礦工作來說是輝煌的70年。我們充滿信心迎接中國成為地礦強國的未來!
新中國成立后地質工作面對的是一個破爛攤子,當時的地質隊伍十分弱小,從事地質調查和研究的技術人員僅有299人;地質裝備落后陳舊,只有14臺破舊鉆機;1950年地質工作投入只有64萬元人民幣。在這樣的形勢下,黨和國家領導人明確指出,面對新中國巨大的能源和礦產資源需求,必須突出地質工作的先行和基礎地位,盡快推進地質工作的大發展。
為了地質工作大發展,國家在經濟極為困難的條件下,充分保證地質工作的經費。統計資料顯示,從1950年到1966年,地勘經費由64萬元增至7.56億元,到1978年則達20.06億元(圖1)。改革開放后,地勘經費繼續大幅增加,1991年突破百億大關,達105.99億元,1998年進一步增至217.35億元(圖2),年均增長12.6%。進入21世紀,地勘經費持續增長,到2012年達到歷史最高紀錄的1296.75億元(圖3),年均增長16.0%。地勘經費來源也發生了重大變化,除中央財政撥款外,還有地方財政撥款和企事業單位投入,而且以企業事業地勘單位投資為主體,其投資比重基本在80%~90%之間,而財政資金投入僅占到10%~20%,其中,中央財政資金占5%~11%。以2012年為例,地勘經費中,中央財政撥款為88.42億元,地方財政撥款為128.36億元,企事業資金投入則為1080億元,占投資總額的83.3%。

圖1 1950~1978年我國地質勘查投資變化情況

圖2 1979~1998年我國地質勘查投資變化情況

圖3 1999~2018年我國地質勘查投資變化情況
新中國成立以后困擾地質工作大發展的另一個因素是人才緊缺。1950年全國僅有地質職工1700人。為了解決人才問題,新辦了南京、東北兩所地質??茖W校,同時在東北工學院(今東北大學)增設地質系;在北京大學、清華大學增設專科班。1952年又成立了北京地質學院和東北地質學院(后改名為長春地質學院),1956年成立了成都地質學院。到1956年底,全國已有3所地質學院,十幾所院校設有地質系或地質專業,地質部還在南京、武漢、重慶、長春、西安、宣化、北京、鄭州、廣州、昆明等地創辦了十所地質學校,各工業部門也相繼開辦了相關的地質院系和中等專業學校。據統計,1965年全國共有30多所高等院校和30多所中等??茖W校設有地質類專業,地質部所屬院校1953~1966年畢業75561人,是1949年前培養地質專業人才的100多倍。
解決了經費和人才問題后,地質隊伍快速壯大。到1966年全國地質隊伍擴大到42.03萬人,其中技術人員8.02萬人,占比19%。此后地質隊伍不斷壯大,1988年達到高峰的112.62萬人。隨著我國經濟社會的發展,經濟建設的布局和結構不斷變化,地質隊伍的人員和結構也不斷調整,到2017年,全國共有地質職工42.82萬人(表1),地質勘查人員21.19萬人,其中技術人員15.44萬人,占比72.9%。

表1 1950~2017年地質職工人數統計[1,2,3]
新中國成立前,反映地質調查研究程度的《1∶300萬中國地質圖》三分之二的面積是空白,至于更大比例尺的地質圖極少;只是在秦嶺、南嶺、祁連山、天山以及云貴高原和青藏高原等少數地區,中外地質學家做過零星的路線地質調查;在北京西山、江蘇寧鎮、湖南、江西、四川等部分交通方便的地區填制過少量大、中比例尺的地質圖。
新中國成立后,在當時的歷史條件下,只能依靠蘇聯,學習蘇聯的地質調查經驗。1955年秋成立中蘇技術合作地質隊,在新疆阿爾泰、柯坪和西昆侖等地開展了1∶20萬區域地質調查;1956年又成立了3個中蘇合作隊伍,分別在南嶺、大興安嶺等地開展1∶20萬地質調查,歷時3年,到1958年共完成22個1∶20萬區調圖幅,面積約13萬km2。
1958年后,在廣泛開展1∶20萬區調的同時,在個別省、區開始了1∶5萬區調試點。在這些區域地質調查基礎上,1958~1966年基本完成了東部地區(東經180°以東)的1∶100萬區域地質編圖和測圖工作。1966~1980年,除西藏外全國已基本完成1∶100萬區調工作。
為了加強區域地質調查工作,1980年召開了第一次全國區域地質調查工作會議,1983年召開了全國1∶5萬區域地質調查工作會議,1995年召開了第二次全國區域地質調查工作會議。在這三次會議推動下,區域地質調查得到了很大發展,取得了豐碩成果。從1984年到1997年的14年間,用于區域地質調查的地勘經費增加了4.6倍,從事區域地質調查的人員一直保持在1.5萬人左右。到1998年完成了全部國土面積的1∶100萬區域地質調查;875.6萬km2的1∶20萬區域地質調查,占國土面積的91%;165.2萬km2的1∶5萬區域地質調查,占國土面積的17%(表2)。

表2 1984~1998年全國區域地質調查完成情況
進入21世紀后,經過新一輪國土資源大調查,我國基礎地質工作程度明顯提高,基本上實現了全國陸域的中比例尺區域地質調查,大比例尺地質調查也由1998年的165.20萬km2增加到2015年的347.86萬km2(表3)。

表3 中國區域地質調查完成情況(截至2015年12月)
區域地球物理、地球化學,以及水文、工程和環境地質調查從20世紀70年代開始廣泛開展。
1978年以后,按照統一的技術要求,在全國系統開展了區域重力測量和航空磁測。截至1998年,完成了大部分重力調查空白區的1∶100萬區域重力調查,并在一些重要成礦遠景區進行了1∶20萬區域重力調查,兩者的有效覆蓋面積達到750萬km2,其中1∶20萬調查近400萬km2。到1999年底,各種比例尺航空磁測的有效覆蓋面積累計已達1150萬km2,其中陸地920萬km2、海域230萬km2。進入21世紀,區域地球物理調查進一步開展,截至2015年底,完成中比例尺區域重力調查(1∶20萬及1∶25萬)656.42萬km2(占國土面積的69.1%)、1∶5萬區域重力調查23.12萬km2(占國土面積的2.4%)、1∶20萬航空磁測377.39萬km2(占國土面積的39.8%)、1∶5萬及大比例尺航空磁測484.12萬km2(占國土面積的51.0%)(表4)。

表4 中國地球物理調查完成情況(截至2015年12月)
1981年,地質部頒發了《地質部區域化探全國掃面規劃》,開始了區域化探掃面工作。到1998年,全國共完成1∶20萬區域化探472萬km2,1∶50萬區域化探320萬km2,除東北森林、沼澤區尚有部分空白區外,東、中部地區已全部完成測量并成圖。進入21世紀,通過進一步工作,截至2015年底,1∶20萬及1∶25萬區域地球化學調查完成面積達716.44萬km2,1∶5萬區域地球化學調查完成面積246.38萬km2(表5)。

表5 中國地球化學調查完成情況(截至2015年12月)
十一屆三中全會以后,中國進入改革開放,全國的工作重點向經濟領域轉移,經濟建設步入高速發展階段,水文地質、工程地質和環境地質工作也相應迎來一個新的發展時期。為了適應這一新形勢的需要,地礦部門把水工環地質工作提升到了重要地位,用于水工環地質工作的經費由1984年的1.65億元增加到1997年的4.37億元,占總地勘經費的比例10%~12%。
為了加強水文地質工作組建了“基建工程兵水文地質部隊”,短短幾年,到1983年底就累計完成各種比例尺水文地質普查面積超過224萬km2。1983年后,由“基建工程兵部隊”改編組建的地質礦產部水文地質工程指揮部、中國水文地質工程勘查院聯合相關單位,歷時15個春秋,完成了290萬km2的水資源普查工作。到1996年,以1∶20萬為主、覆蓋全國960萬km2的水文地質普查任務全部完成。
20世紀80~90年代,工程地質主要圍繞國家重大工程項目,如長江三峽工程、廣東大亞灣和浙江秦山核電站、鐵路和公路的隧道工程等等,開展了調查研究,完成了全國工程地質圖,以及分省(自治區、直轄市)工程地質區劃圖的編制。
1991~1995年,在浙江、山東、湖南、廣東、云南和甘肅6省開展了1∶50萬環境地質調查;1996~2000年,完成了北京、河北、山東、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、江西、河南、湖北、廣西、海南、四川、貴州、陜西和寧夏19個?。▍^、市)1∶50萬環境地質調查;2001~2005年,完成了內蒙古、西藏、青海和新疆4個?。▍^)的1∶50萬環境地質調查,總共29個?。▍^、市)累計環境地質調查面積達950萬km2。20世紀80~90年代還編制了長江流域環境地質圖系、黃河流域環境地質圖系,開展了西北地區環境地質論證、環渤海地區國土開發環境地質論證、能源基礎區域規劃環境地質論證等等。
進入21世紀,水文、工程和環境地質調查重點放在大、中比例尺的調查上,截至2015年12月,完成了1∶5萬水文地質調查72.43萬km2,占國土面積的7.6%;1∶5萬環境地質調查39.65萬km2,占國土面積的4.2%;1∶5萬地質災害調查107.06萬km2,占國土面積的11.3%(表6)。

表6 中國水文、工程、環境地質調查完成情況(截至2015年)
新中國成立前,在礦產資源方面只對煤、鐵、錳、石油、天然氣、銅、鉛、鋅、鎢、金、銀、磷、硫、硼、螢石、重晶石、石鹽、石灰巖、瓷土、陶土、高嶺土、耐火粘土、石材和地熱等20多種礦產進行過局部地區、程度不同的地質調查工作,其中探明儲量的礦產僅2種。新中國成立后,經濟建設對礦產資源的需求迫使礦產勘查成了重中之重。經過短短5年的努力,全國礦產勘查全面鋪開,64種礦產探明了儲量,累計探明儲量的礦產達到74種。到1975年,探明有儲量的礦種達到131種。到20世紀末,發現的礦產有168種,有儲量的礦產達到153種,其中,能源礦產8種,金屬礦產54種,非金屬礦產88種,水氣礦產3種。截至2017年底,全國已發現礦產173種,具有查明資源儲量的礦產162種。已發現的173種礦產中,能源礦產13種,金屬礦產59種,非金屬礦產95種,水氣礦產6種。
70年來,中國礦產資源在數量上從無到有,從小到大。表7例出了幾種能源、金屬礦產的儲量變化情況。1955~1999年,銅、鉛、鎢、金的保有儲量增長達7倍以上。能源礦產的煤和石油在1980~1999年保有儲量增長了50%以上。2000年以后,我國執行了新的《固體礦產資源/儲量分類》標準(GB/T 17766—1999),按照新的分類,2001~2018年,我國煤、石油、鐵、銅、鉛、鎢和金的查明資源儲量分別增長67.5%、48.4%、46.6%、65.4%、146.4%、83.7%和205.3%(表8)。

表7 2000年前我國煤、石油、鐵、銅等礦種保有查明資源儲量[3]

表8 2000年以來我國煤、石油、鐵、銅等礦種查明資源儲量

表9 中國儲量位于世界前列的礦產(2018年)
70年來,我國不僅摘掉了外國人給我們戴的“貧油國”的帽子,而且成了礦產資源大國。根據美國地質調查局的統計,我國45種主要礦產中儲量居于世界前三位的約有20種,它們是煤、鎢、鉬、釩、鉛、鋅、鈦鐵礦、錫、銻、鍶、稀土、鋰、螢石、磷礦、重晶石、石墨、石膏、石棉、高嶺土、菱鎂礦(表9)。
中華人民共和國成立70年來,地質工作的巨大成就基本保證了國民經濟和社會發展的需要,為經濟建設、社會發展和國家安全做出了重要貢獻。
今天,我們走向了世界。中國是北極科學委員會的正式成員國、南極條約的簽約國,我們著手了北極西北航道的試航,進行了35次南極考察;大洋調查取得了豐碩成果,取得了東北太平洋C-C區的多金屬結核、太平洋富鈷結殼和西太平洋印度洋脊的熱液硫化物的勘探權;嫦娥1、2、3、4號實現了繞月、登月和取樣;完成了井深5118.2m的大陸科學鉆探和井深2843.18m的大陸架最深取芯探井;蛟龍號下潛到大洋7000多米深處進行實地考察。隨著中國經濟的持續增長和科技的不斷進步,中國的地質工作在兩極和大洋,以及“上天、入地和下?!钡牡缆飞蠈阶咴竭h。