先鋒力量 感動茶鄉
——記湖北五峰土家族自治縣審計局機關黨支部書記楊清

文/葛權

楊清，是五峰土家族自治縣審計局機關黨支部書記，現年54歲。這位可敬可愛的大姐，把情融入工作，將根深植鄉土，寓理想于現實，融大愛于日常。她用獨特的人格魅力，踐行著自己的價值觀和信念，時刻以飽滿的精神狀態和高度的責任感履職盡責，以實際行動樹立了忠誠、干凈、擔當的黨員干部形象。

默默無聞，任勞任怨

一個人的價值，不在于官多大、財多少，而在于他能不能成為對社會有用的人。

2005年，楊清時任縣政府辦公室調研信息科副科長。同年2月中旬，五峰遭受了50年一遇的罕見冰凍災害。為了讓上級領導和有關部門第一時間了解五峰災情，指導災區群眾抗災自救，將災害損失降到最低程度，楊清不分晝夜地工作著，收集整理、反復核對第一手災情資料，趕寫災情信息上報，餓了就吃一碗方便面，困了就用涼水洗把臉。

在冰凍災害期間，楊清共上報15篇高質量的災情信息，多篇災情信息得到省、市黨政領導的重要批示，為領導指導抗災救災提供了大量第一手資料。

由于工作成績突出，楊清被縣委授予全縣抗御50年一遇特大冰凍災害工作先進個人，并被縣委授予全縣優秀共產黨員榮譽稱號。

對待父母、公婆，楊清是個孝順女兒、兒媳；在丈夫眼里，她是個賢慧妻子；孩子眼里，她是位細心稱職的好母親。2006年，時值縣政府督查室機構剛剛成立，楊清任縣政府督查室主任。在3年多的時間里，她承擔著督查室和信息科的全部工作，僅信息科每個月要向市政府辦公室上報政務信息42條（市政府辦公室下達信息任務），工作量大、要求高，超負荷運轉幾乎沒有一點兒喘息的時間。

“天有不測風云”，恰逢此時，楊清的丈夫到宜昌出差在返回五峰的途中，因交通事故導致右側股骨骨折，6個多月不能下床，生活不能自理。加上家中還有兩位80多歲年邁多病的老人，飲食起居全靠他人照顧，孩子又才上小學三年級，家庭生活的重擔全落在楊清一人身上。但這一切絲毫沒有影響到楊清的工作，她以常人難以想象的堅強和毅力撐起了這個家。在此期間，她從未向組織提出任何條件和要求，僅在送丈夫前往宜昌市第一人民醫院做手術時請了幾天假，之后她拜托與丈夫同病房的病人家屬幫忙照看丈夫，自己連夜趕回五峰投入到工作中。

由于正值督查室機構成立之初，工作上沒有現成的經驗可以借鑒，沒有成功的模式可以照搬，楊清硬是憑著一股韌勁和執著，探索出了一套成功的政務督查工作經驗和做法。督查室人少事多，她克服諸多困難，創新方式方法，加大督查力度，經常深入基層一線、廠礦企業、施工現場等地，了解督查相關工作進展落實情況，有效地促進了縣政府各項工作和領導批示意見的落實。3年多的時間里，先后編發《政府督辦通報》和《政務督查專報》40多期，確保了事事有回音、件件有著落，得到了縣委、縣政府領導的充分肯定和高度評價。

楊清自1988年7月從學校畢業，就被分配到縣政府辦公室工作，一直從事調研信息、政務督查等工作，不圖名、不圖利，勤勤懇懇、忘我工作，在平凡的崗位上一干就是21個年頭，單位領導滿意，同事們認可，連續多年被縣政府辦公室評為優秀共產黨員和先進工作者，1995-1997年連續三年考核為優秀公務員，榮記三等功，并且連續多年被宜昌市政府辦公室表彰為全市政務信息先進個人。

以身作則，真抓實干

楊清分管機關黨建工作，既雷厲風行，又嚴謹細致。每次機關學習，她都認真籌劃，周密部署，有程序、有章法，拿出了踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，著力打造出了“四型”審計機關，為縣審計工作提供了堅強有力的政治保證和組織保障。

2009年，根據組織安排，楊清調入縣審計局任局黨組成員、紀檢組長、工會主席，兼縣直第二紀工委副書記、監察分局副局長，先后分管機關黨建、黨風廉政建設、文明創建、工會、政工人事、檔案保密、法規、信訪維穩、綜合治理、調研信息宣傳、老干部、群團以及機關日常管理等工作。

剛調入縣審計局時，面對新的工作崗位和新的工作環境，楊清有點兒無所適從。但她迅速調整心態，主動作為，找準切入點，虛心向老同志請教、向單位同事學習，加班加點熟悉情況，很快進入角色并能有效開展工作，帶頭講黨性、重品行、做表率。

在工作中，她始終堅持以身作則、以上率下，在做深做實上下功夫，特別是在抓調研信息工作方面，帶頭調研，親自撰寫調研報告。2011年，她針對審計監督過程中發現的部分行政事業單位在財務收支管理方面存在的一些不容忽視的共性問題，撰寫了一篇題為《當前行政事業單位財務管理亟待規范》的調研文章。文章在指出存在問題并認真分析問題原因的基礎上，從機制、制度層面上提出了加強財務管理的對策建議，以局內部刊物《審計要情》的形式上報縣委、縣政府后，引起了縣領導的高度關注和重視，時任縣長對此作出了重要批示，并稱“這是一份很有分量的審計要情”，要求印發至縣直各部門，并要求縣有關部門迅速研究制定《關于進一步加強全縣財務收支管理工作的意見》，確保國家財政資金管理使用的真實性、安全性和有效性。近10年來，她撰寫的信息宣傳稿件被市級以上報刊、網站等多個媒體采用180多篇，其中國家級采用23篇、省級采用93篇。這些審計政務信息，為服務領導決策、擴大審計影響、促進審計工作發揮了重要作用。2009年至2011年，她再次連續三年考核為優秀公務員。2018年，被湖北省審計廳通報表彰為優秀審計信息宣傳員。

楊清調到審計局工作以后，雖然沒有直接分管審計業務工作，但她時刻關注著審計事業的發展。

在日常審計業務中，她發現審計人員在審計過程中常用的財經審計法規資料零散，沒有成套的、系統的法規資料供大家參考使用，往往查閱相關法規需要耗費大量時間。2011年，為了給審計業務人員在審計過程中使用審計法規提供方便、節省時間，她結合審計工作實際，前后利用長達6個多月的時間，精心編制了《常用財經審計法規選編》（上、下冊）、《主要審計文書種類和參考格式匯編》等資料，其中收集選編了國家和國務院及國家各主管部門，以及地方頒布的財經審計法律、條例、規定、辦法、通知、意見、程序等53部，上級審計機關下發的審計文書種類和參考格式85種，其范圍涵蓋綜合性法律、審計系統法規、財政財務管理、經濟責任審計、經濟管理、政府投資管理等有關內容。2015年，楊清又收集編印了《十八大以來廉政新規定匯編》，內容包含自十八大以來，黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府，以及國家審計署、湖北省審計廳、宜昌市審計局等審計系統出臺的關于黨風廉政建設和反腐敗工作等70多部廉政制度規定，供審計人員在審計過程中查閱參考。在匯編這些資料的過程中，她總是精心收集整理、反復核對篩選、細心編輯排版，總字數長達78萬多字，資料翔實、內容全面，查閱簡易、攜帶方便，極具適用性和時效性，有助于審計業務人員學好用好執行好各項廉政規定、財經審計法規和操作規范，審慎用權規范用權，這些資料成了審計業務人員必不可少的審計工具用書。

2011年3月，根據縣委統一安排，楊清帶領局機關組成的農村工作隊到聯系村——仁和坪鎮仁和坪村開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動。長達4個多月的駐村工作期間，遵守工作紀律，克服諸多困難，堅持與村民同吃同住同勞動，深入農戶家中、田間地頭，訪貧問苦，及時了解和掌握農民群眾所思所想所盼。實地走訪農戶703戶，走訪入戶覆蓋率達到100%，確保了把黨的政策和關愛送到每個農民心中。

同時，楊清對走訪過程中了解到聯系村和農戶存在的困難和問題認真進行梳理和匯總，及時向局黨組匯報，主動協調縣相關部門幫助解決安全飲水、道路交通等基礎設施建設，爭取經費彌補其辦公經費不足，幫助村委會建章立制，完善村務公開、民主管理等12項管理制度，滿懷真情辦實事、辦好事，主動幫助排憂解難，受到該村農民群眾的一致好評和縣“三萬”活動領導小組的充分肯定，被縣委縣政府表彰為全縣“萬名干部進萬村入萬戶”活動先進個人。

2011年至2016年，楊清為縣政協第八屆委員會委員、縣紀委第十三屆委員會委員。作為一名縣政協委員和縣紀委委員，她深知肩上的責任和義務。

其間，楊清積極參加縣政協組織的各項活動，認真履行委員職責，深入基層了解民情、反映民意，用心參政議政、建言獻策，積極撰寫政協提案和社情民意，充分發揮了一名縣政協委員應有的職能作用。5年共提交政協提案5件、社情民意3件，撰寫調研文章1篇、信息9篇，被縣政協通報表彰為全縣優秀政協委員。

近些年來，楊清在抓局機關黨建工作方面，按照“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務”的工作思路，始終把落實全面從嚴治黨各項要求作為推動審計工作高質量發展的首要任務，探索出了黨建“四強化”工作法，即“強化思想教育，推進學習型黨組織建設；強化組織領導，推進責任型黨組織建設；強化基礎工作，推進規范型黨組織建設；強化職能監督，推進服務型黨組織建設”，全方位開展黨組織規范化建設，著力打造“四型”審計機關，營造干事創業、務實重行、奮發有為的濃厚氛圍，有效地促進了局機關各項工作提質增效，為順利完成審計工作任務提供了堅強有力的政治保證和組織保障。同時，楊清還結合機關實際，制定出臺了21項黨建工作制度，編印成冊發放到全體黨員干部手中，形成以制度管人、按制度辦事的良好態勢。

為把局機關各類學習活動抓緊抓實抓出成效，著力提高干部職工的政治理論素養，每月的“支部主題黨日”活動和每周的“周四夜學”，楊清總是結合局機關實際，認真選題，精心策劃，周密安排，親自主持，帶頭堅持講黨課，力爭達到最好效果。由于工作出色，成效明顯，楊清曾先后被縣委和原縣直機關工委分別授予優秀黨務工作者榮譽稱號。2016年，局機關黨支部還被縣委授予全縣“示范基層黨組織”榮譽稱號，且連續多年被縣委通報表彰為基層黨建工作年度考評優秀單位、宜昌市審計局通報表彰為年度黨建工作先進單位。同時，在分管的文明創建、群團等其他工作中，也取得良好成效。局機關連續多次被表彰為全省、全市、全縣精神文明建設工作先進單位，連續多年被縣委通報表彰為綜合治理工作、黨風廉政建設工作年度考評優秀單位。2015年，局機關婦委會還被縣婦聯授予全縣“三八紅旗集體”榮譽稱號。

堅守初心，牢記使命

政治上的堅定，來源于理論上的清醒。

干一行，愛一行，鉆一行，是踐行工匠精神之魂。肯寫、善寫、勤寫，是一個兢兢業業精一行的前提與基礎。

楊清于2020年6月就到退休年齡，雖然離退休年齡已不足1年時間，但她依然以執著的心態、滿腔的熱忱，堅守初心、牢記使命，始終如一、擔當作為，不折不扣地完成領導交辦的各項工作任務。近三年來，她在認真履行崗位職責的同時，還承擔著聯系村1個村民小組的精準扶貧分隊長和5個貧困戶的幫扶責任人工作，每月入戶走訪達3次以上，宣講精準扶貧相關政策，隨時了解貧困戶存在的困難和問題，幫助理清發展思路、謀劃產業發展規劃，并經常針對他們的困難和問題，主動與村委會進行溝通協調，幫助解決一些實際問題，還經常自己掏錢為聯系的貧困戶購置廚房炊具餐具、床上用品等物資，多次為貧困戶捐款捐物，每次入戶走訪時總要想著給他們帶點什么。

由于經常入戶“宣講政策、傾聽意見、解答疑惑、謀劃發展、真情幫扶”，與村民們建立了深厚的情感，贏得了充分的信任、理解和支持，大家都親切地稱呼楊清為“楊大姐”，每當遇到困難和問題時總會第一時間打電話向她傾訴和咨詢，有什么高興的事兒時總會第一時間打電話向她報喜和分享。

在聯村幫扶工作中，楊清在認真完成自己幫扶工作任務的同時，還主動協助其他因公出差的同事完成幫扶責任人工作，入戶走訪，核實政策兌現落實情況，填寫完善“扶貧手冊”相關信息。

今年“七一”期間，楊清由于立足本職、擔當作為，無私奉獻、默默付出，堅守初心、始終如一，發揮了較好的先鋒引領作用，被縣委評為“先鋒力量·感動茶鄉”人物，受到通報表揚。同時，被局黨組通報表彰為2018年度優秀共產黨員，并授予“黨員示范崗”榮譽稱號。

同事們時常問楊清：“快要退休的人了，還有必要這么拼嗎？”她總是笑著回答說：“快要退休了，更要好好珍惜現在的工作和崗位！雖說苦點、累點，但心里踏實！”