“三園一寨”
——貧困村脫貧的“南潭模式”

文/譚舉先 張應喜

4年前，這里是湖北省巴東縣一個貧困程度較深的重點貧困村：基礎設施薄弱、產業發展嚴重滯后。

如今，一棟棟易地搬遷新房俏立村頭，一條條水泥路通組達戶，一塊塊產業基地生機勃發……該村在中南電力設計院有限公司、恩施州公共就業和人才服務局的定點幫扶下，實現了華麗轉身。

它就是水布埡鎮南潭村。

立足“三園”補齊產業短板

建成生態富硒茶葉園，打造家門口的“扶貧工廠”。經過駐村工作隊、村支兩委和黨員群眾代表通過多輪產業發展會商后，選定了茶葉為該村主打脫貧產業。先后改造老茶園300畝，近4年發展1700畝，初步形成2500畝的生態富硒茶葉園基地。為徹底解決村民茶葉加工銷售難題，投資307萬元建設南潭村茶葉標準化加工廠和茶葉精加工機械設備，廠房總面積達到1200平方米。茶葉標準化加工廠年加工茶葉2300噸，年產值可達800余萬元，能帶動貧困戶50戶脫貧，吸納100多村民在家門口的“扶貧工廠”就近就業，增強脫貧的內生動力和“造血功能”。同時，投資35萬元，建成南潭村產業黨建活動中心，主要用于生態富硒茶產品集中展示、黨員銷售隊集中辦公，讓黨員群眾在產業發展中有交流的平臺和活動陣地。

招商引資建成藥材觀光示范園。利用省直單位定點扶貧的人脈資源優勢，通過招商引資，武漢同濟現代醫藥有限公司進駐該村漁洞灣（小地名），租賃1000余畝的集體土地，發展集觀賞、藥用、食用于一體的牡丹、杜仲、黃柏、辛夷花、桑葚等中藥材種植基地，以及中藥材粗加工廠，直接帶動50多戶貧困戶就業。通過利用牡丹等藥材花海景觀，吸引清江畫廊游客上岸入園康養休閑，打造清江水布埡庫區最漂亮的藥材觀光示范園。

市場主體帶動，建成柑橘體驗采摘園。利用產業扶貧資金捆綁30萬元，扶持巴東縣家洲柑橘專業合作社，通過水布埡庫區移民空地復墾，高標準建成120畝柑橘體驗采摘園，示范帶動發展清江沿岸500畝柑橘。同時，建立長效的扶貧鏈接機制。市場主體連續15年每年上繳村集體經濟2萬元，村里每年扶持20戶貧困戶，每戶可獲產業扶持1000元。

打造“一寨”創新易遷模式

做足“易遷+”大文章，打造鄉土文化香濃寨。該村在香濃寨（小地名）集中安置52戶169人，中南電力設計院充分發揮設計方面的優勢，在規劃、選址、配套等方面，精準定位在交通便利、鄉土文化、鄉村旅游、鄉村振興的高度，確保易地搬遷的貧困戶“搬得出、穩得住、逐步能致富”。

“易遷+快捷通道”。香濃寨集中安置點共分一、二、三期工程，全部分布在巴鶴省道改線路段，選址極為優越。巴鶴省道改線工程竣工后，該安置點到達水布埡集鎮所需的車程，將從目前的1個多小時，縮短至17分鐘左右。“易遷+快捷通道”，讓居民出行更方便。

“易遷+鄉土文化”。為增添香濃寨集中安置點的鄉土文化品味，該村利用村里的鄉村文藝演出隊，吸納部分安置點貧困戶，通過傳統的花鼓戲、采蓮船、廣場舞等表演，豐富安置點居民的文化生活，致力打造鄉土文化香濃寨的“易遷+”創新品牌。至目前，配套安置點的文化廣場即將竣工使用。該村鄉村文藝演出隊共演出50余場次，社會反響良好。

“易遷+鄉村旅游”。之所以將安置點規劃選址在此，緣于香濃寨得天獨厚的地理優勢。香濃寨集中安置點三期地處清江南岸，地勢險要，不僅能俯瞰世界高壩——水布埡大壩，一道彩虹飛架清江南北的水布埡大橋也是一覽無余，還有八百里清江畫廊近在咫尺，尋一江碧水放眼望去，美不勝收。至目前，安置點的15畝鄉村垂釣魚塘，香濃寨集中安置點三期的懸崖餐廳均在規劃實施中。屆時，清江游客上岸，在鄉村魚塘垂釣，在懸崖餐廳品嘗地道的農家菜的同時，俯瞰世界高壩、縱覽水布埡大橋、欣賞清江畫廊、放眼一江碧水，定是一件人生快事。

扶貧“老兵”續寫攻堅傳奇

火車跑得快，全靠車頭帶。昔日貧困落后的南潭村之所以能搭上脫貧攻堅的“快車”，其中最大的功臣就是從省城來的一支精干的駐村扶貧工作隊。

中南電力設計院有限公司黨委書記、董事長（執行董事）陳新軍多次帶隊，在南潭村調研指導定點扶貧工作，并親自選定駐村扶貧工作隊隊員，抽調精兵強將進村開展脫貧攻堅。

“當兵打仗時攻占山頭是你的強項，這次抽調你遠離省城，進貧困村開展精準扶貧工作，這是組織上對你的再一次考驗，相信你一定能打贏這場脫貧攻堅戰。”憶及當初接到組織“命令”時，中南電力設計院有限公司扶貧工作隊隊員彭家祥對董事長的壯行受命，至今記憶猶新。

今年61歲的彭家祥，不僅有著22年軍齡，還曾是對越反擊戰中的一名坦克兵，曾經7天7夜，攻下諒山后，駕駛坦克凱旋。花甲之年的他，曾在鶴峰縣駐村扶貧，于2015年轉場巴東，僅在南潭村從事扶貧工作就達4年之久。如今，他依然堅守脫貧攻堅主戰場，續寫著一名“老兵”的攻堅傳奇。

其實，在中南電力設計院有限公司的扶貧工作隊中，先后還有王偉、王輝、張俊、李秀順等4位退伍老兵，參與巴東的精準扶貧。他們舍小家為大家，毅然轉場脫貧攻堅戰場，傳承著敢打敢拼的“紅色基因”。

“老彭既是公司老領導，又是工作隊的前任隊長。但在扶貧中，他總是把自己當作一名‘兵’，無論怎么艱巨的事，總是沖在前面。”中南電力設計院有限公司駐南潭村第一書記梁爽贊嘆道。

南潭村一直是一個缺水大村，該村脫貧攻堅最艱巨的事莫過于村民的安全飲水短板。彭家祥和駐村工作隊、村支兩委一道，經過多次翻山越嶺和實地踏勘，終于在遠離本村11公里外的石門臺沙場找到優質、足量水源。由于水源點在外村，管線鋪設長、協調難度大，彭家祥就和隊員們一道長期蹲點，磨破嘴皮做協調工作。

最終，經過近730天的攻堅作戰，鋪設引水主管線7000米，改造入戶管網50000多米，增補到戶表井房101個，新修集中供水池16個，從根本上解決了300多戶村民、1000余人的飲水困難。

在省直單位中南電力設計院有限公司和州直單位恩施州公共就業和人才服務局聯袂定點扶貧中，經過合力攻堅，南潭村成功探索出生態富硒茶葉園、藥材觀光示范園、柑橘體驗采摘園、鄉土文化香濃寨“三園一寨”的貧困村脫貧的“南潭模式”，基本實現了打造鄉村旅游與綠色生態產業相融合的可持續經濟鏈條目標。