深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》　奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代宣傳工作新局面

蔡名照

今年6月29日，黨中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。這是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)，在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展歷程中具有重要的里程碑意義。

《條例》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，體系完備、系統(tǒng)完整，內(nèi)涵豐富、要求明確，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下開(kāi)展宣傳工作提供了基本遵循。一是總結(jié)了宣傳工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。《條例》將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，以及我們黨長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)在宣傳思想工作中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效做法，通過(guò)高位階黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來(lái)、固定下來(lái)，明確了宣傳工作的根本宗旨、重要意義、指導(dǎo)思想、根本任務(wù)和工作原則。二是體現(xiàn)了宣傳工作的時(shí)代要求。宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)正本清源的任務(wù)取得重大成效，現(xiàn)在進(jìn)入了守正創(chuàng)新的重要階段。《條例》著眼宣傳工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，著眼鞏固和發(fā)展黨的十八大以來(lái)的良好工作局面，作出一系列重要規(guī)定，強(qiáng)化一系列重要制度，把方向目標(biāo)與工作重點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，把強(qiáng)基固本與開(kāi)拓創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)，體現(xiàn)了新時(shí)代對(duì)宣傳工作提出的新課題新要求。三是明確了宣傳工作的職責(zé)使命。《條例》聚焦“宣傳工作為什么、干什么、怎么干”這個(gè)根本問(wèn)題，系統(tǒng)提出“一個(gè)高舉”“兩個(gè)鞏固”“三個(gè)建設(shè)”的根本任務(wù)，明確了宣傳戰(zhàn)線(xiàn)的職責(zé)所在、使命所在，體現(xiàn)了黨中央對(duì)宣傳工作全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的深刻考量。四是夯實(shí)了宣傳工作的法治基礎(chǔ)。《條例》對(duì)理論工作、新聞?shì)浾摵统霭婀ぷ鳌⑺枷氲赖陆ㄔO(shè)工作、文化文藝工作、互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內(nèi)容管理工作、對(duì)外宣傳工作、基層宣傳工作、意識(shí)形態(tài)管理工作、加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)等作出明確規(guī)定，體現(xiàn)了深入貫徹黨中央全面依法治國(guó)、依規(guī)治黨決策部署的重大成果，推動(dòng)宣傳工作在法治化軌道上向前邁出了一大步，必將大大推進(jìn)宣傳思想領(lǐng)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

新華社是黨中央“喉舌”“耳目”，必須在學(xué)習(xí)貫徹《條例》上走在前、作表率。《條例》印發(fā)后，社黨組及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對(duì)貫徹落實(shí)工作作出具體安排。我們將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記和黨中央要求，把《條例》落實(shí)到位，加快建設(shè)國(guó)際一流的新型世界性通訊社，更好發(fā)揮黨的新聞?shì)浾摴ぷ髦髁娭髑乐麝嚨刈饔茫玫芈男悬h中央賦予我們的職責(zé)使命。

強(qiáng)化理論武裝，發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用

《條例》指出，宣傳工作是堅(jiān)持黨的政治路線(xiàn)、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、加強(qiáng)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的重要方式。《條例》共13章53條，政治建設(shè)像一條紅線(xiàn)貫穿始終，體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中。新華社是黨的政治機(jī)關(guān)，我們貫徹落實(shí)《條例》，必須把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，總結(jié)“不忘初心、牢記使命”主題教育的好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，把讀原著、學(xué)原文、悟原理與開(kāi)展案例式、啟發(fā)式、互動(dòng)式教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大干部職工深入開(kāi)展大學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢履職盡責(zé)的思想政治根基。

聚焦職責(zé)使命，增強(qiáng)新聞?shì)浾搨鞑チτ绊懥?/h3>

作為黨的新聞?shì)浾摴ぷ髦劓?zhèn)，新華社貫徹落實(shí)《條例》，要緊緊圍繞“一個(gè)高舉”“兩個(gè)鞏固”“三個(gè)建設(shè)”的根本任務(wù)，聚焦黨的新聞?shì)浾摴ぷ?8字職責(zé)使命，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供有力輿論支持。按照《條例》對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ魈岢龅囊螅研麄骱昧?xí)近平總書(shū)記和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事，完善常態(tài)化工作機(jī)制，配備精兵強(qiáng)將，推出更多一流水準(zhǔn)的精品力作，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要思想深入人心。提高正面宣傳質(zhì)量水平，組織編輯記者深入基層一線(xiàn)采訪(fǎng)調(diào)研，深入挖掘鮮活故事和典型人物，切實(shí)增強(qiáng)報(bào)道的吸引力感染力。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿論斗爭(zhēng)，準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)道時(shí)度效，對(duì)錯(cuò)誤思想和言論敢于發(fā)聲亮劍，以主流思想引領(lǐng)社會(huì)輿論，不斷擴(kuò)大主流價(jià)值觀的影響力版圖。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，深入推動(dòng)媒體融合發(fā)展

《條例》對(duì)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內(nèi)容管理作出了明確規(guī)定。近年來(lái)，新華社加大向互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍力度，深入推進(jìn)媒體融合發(fā)展，推出聚合媒體直播資源的“現(xiàn)場(chǎng)云”平臺(tái)、機(jī)器生產(chǎn)視頻的智能化系統(tǒng)“媒體大腦”、人工智能合成主播等一系列創(chuàng)新成果，走在媒體前列。我們將按照《條例》要求，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，著力打造“網(wǎng)上通訊社”，探索有新華社特色的融合發(fā)展道路，構(gòu)建以全媒體供稿線(xiàn)路為主體，以網(wǎng)站、客戶(hù)端、社交平臺(tái)等終端為渠道的傳播矩陣，更大范圍覆蓋網(wǎng)絡(luò)空間。《條例》第九章突出強(qiáng)調(diào)基層宣傳工作，我們將把面向基層、服務(wù)基層作為融合發(fā)展的著力點(diǎn)，打造縣級(jí)融媒體專(zhuān)線(xiàn)，助力縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨的宣傳工作在基層的覆蓋面和影響力。

新華社推出的老英雄張富清重大典型報(bào)道，受到習(xí)近平總書(shū)記重要批示。圖為2019年3月，新華社記者在湖北省來(lái)鳳縣采訪(fǎng)張富清。

推進(jìn)對(duì)外宣傳，加快提升國(guó)際傳播能力

《條例》著眼提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，對(duì)做好對(duì)外宣傳工作提出明確要求。新華社是黨的外宣事業(yè)主力軍，我們把增強(qiáng)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)作為工作重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)際傳播能力建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，目前全社各種形式對(duì)外報(bào)道日均被媒體采用超過(guò)1萬(wàn)條次。今年1月，新華社成為30多年來(lái)國(guó)際奧委會(huì)唯一新承認(rèn)也是第一家非歐美地區(qū)的國(guó)際通訊社。我們將以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，加快推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，充分發(fā)揮遍布全球的采編網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外議題設(shè)置，創(chuàng)新對(duì)外話(huà)語(yǔ)體系，充實(shí)對(duì)外傳播力量，按照“一國(guó)一策”原則推進(jìn)海外落地，深化媒體、智庫(kù)等領(lǐng)域交流合作，不斷增強(qiáng)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，讓全世界都能聽(tīng)到并聽(tīng)清中國(guó)聲音。

嚴(yán)格陣地管控，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

《條例》專(zhuān)門(mén)用一章強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)管理工作。新華社處在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)最前沿，必須在落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制上堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求，堅(jiān)決守好黨中央交給我們的意識(shí)形態(tài)陣地。根據(jù)《條例》明確的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全程掌控。對(duì)照《條例》規(guī)定，進(jìn)一步完善意識(shí)形態(tài)工作制度體系，堅(jiān)持社黨組每半年專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)動(dòng)向、聽(tīng)取全社重點(diǎn)報(bào)道選題匯報(bào)、開(kāi)展干部職工思想政治狀況調(diào)研等有效機(jī)制。加大監(jiān)督檢查力度，把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察的重點(diǎn)，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

《條例》明確了各級(jí)黨委和黨委宣傳部承擔(dān)的宣傳工作職責(zé)，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好宣傳工作的根本保證，社黨組必須帶頭落實(shí)黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體原則，議大事、管大事、謀大事，牢牢掌握宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建工作格局，教育引導(dǎo)干部職工扎實(shí)踐行“三個(gè)表率”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，把政治素質(zhì)政治能力考察擺在首位，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。深入開(kāi)展增強(qiáng)“四力”教育實(shí)踐工作，完善常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制，不斷提高隊(duì)伍綜合履職能力，把新華社打造成黨在宣傳戰(zhàn)線(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。