埃塞俄比亞戰火風云錄

鄧晨

2019年10月13日，埃塞俄比亞奧羅米亞州，當地舉行集會，慶祝總理阿比·艾哈邁德獲得諾貝爾和平獎

10月11日，埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德（Abiy Ahmed）被宣布獲得諾貝爾和平獎。獲獎理由是，去年阿比總理成功與鄰國厄立特里亞達成和平協定，結束了長年的敵對狀態。

雖然可以在國內外媒體上找到大量報道，但未必都能把埃塞俄比亞復雜的歷史背景梳理清楚。本文用五條線索，勾勒出這個受到高度關注的非洲大國。

線索一：一個沒有主體民族的國家

1991—2011年間執政的提格雷族人（Tigrayan）只占埃塞一億人口的6%，數量最多的奧羅莫族人（Oromo）也只占不到一半的人口。埃塞雖因效仿中國的發展道路而被媒體稱為“非洲的中國”，但不同的是，埃塞并沒有明確的主體民族。

一般大眾眼中的埃塞，有著鮮明的傳統文化特色，官方語言是阿姆哈拉語，宗教是東正教。但其實，埃塞人口中多達1/3是穆斯林，東正教徒只占人口的60%左右。簡單來說，埃塞并沒有一個絕對壓倒性的族群。

對于接觸不深的外人來說，這件事無關緊要，是因為阿姆哈拉語和東正教確實是埃塞社會的主流。然而，要了解埃塞和厄立特里亞是怎么一回事，就得弄明白埃塞的民族成分。

這次獲得諾貝爾和平獎的阿比，在2018年登上總理大位，就是因為他是奧羅莫族的政治領袖。奧羅莫年輕人當時歡欣鼓舞，因為阿姆哈拉人與提格雷人長期控制政治，但是人口最多的奧羅莫族卻長期當不了一把手—阿比是頭一個擔任實權總理的族人。他執政后宣布讓大批政治犯回國，里面很多都是過去反抗提格雷政府的奧羅莫人。

埃塞歷史上發生的其他事件，也都與民族問題有關。19世紀末，意大利殖民者進占厄立特里亞地區時，當地民族以及穆斯林族群對于埃塞還沒有緊密的身份認同，這也影響了埃塞和厄立特里亞后來的道路走向。

到了20世紀末，民族問題仍是影響埃塞政權走向的重要因素。埃塞與索馬里的戰爭和提格雷人與其他眾多民族的反抗，徹底顛覆了門格斯圖的鐵腕政權。

一直到現在，總理阿比面臨的最嚴重問題也仍然是族群問題。民族問題無疑是埃塞國家發展的最大罩門。

線索二：外敵環伺中的崛起

現在的埃塞會由這么多民族組成，要追溯到19世紀埃塞所羅門王朝開始追求富國強兵的時期。

當時，由阿姆哈拉人與提格雷人組成的所羅門王朝政權，面臨的外敵可謂是五花八門。18世紀，好不容易擋下了東邊由土耳其支持的伊斯蘭勢力，國力下降之后又面臨南方奧羅莫人的入侵，因此該王朝只能選擇與部分奧羅莫人結合與通婚，這是最初與奧羅莫人的整合。

但是，王朝內部也因為新族群加入而充滿斗爭和分裂。在這時，埃及、蘇丹、法國、英國與意大利又接踵而至，準備入侵。這些內憂外患，激發了軍事強人特沃德羅斯二世（Tewodros II）的崛起。他竭盡所能剿平各種地方勢力，建立中央集權的國家體系與軍隊。接下來的幾位君主，都延續了他所開啟的現代化道路。

在特沃德羅斯二世死后，繼任君主無不努力擴張領土和鞏固國力，這就是為什么最后埃塞成為有著90個民族的大國。這個過程歷經無數次暴力沖突，而埃及、蘇丹、英國與法國的入侵是短暫的，意大利則是最為險惡的敵人。意大利碰巧與埃塞一樣，都是剛剛靠著軍事力量統一起來的新興國家，雙方的遭遇互有勝負。

孟尼利克二世（Menilek II）為了鞏固權力，與意大利簽訂了條約，使得厄立特里亞成為意大利的殖民地。但他在鞏固權力之后，向四方擴張了超過一倍的國土。也由于如此的經營，結合了眾多民族的埃塞軍隊得以在1896年的阿杜瓦戰役中擊敗意大利軍隊，維持了埃塞的獨立。1936年意大利卷土重來，在其占領5年之后，埃塞軍隊再次成功將意大利人驅逐出境。

20世紀埃塞最著名的皇帝海爾·塞拉西，圖片攝于1970年代

可以說，現代埃塞就是在所羅門王朝面對的內憂外患中，形成了今天多民族的格局，但是這一格局卻有著嚴重的不穩定因素。

線索三：皇族、軍官與學生

要說推動埃塞百年現代化進程的代表性力量，可以從貴族、軍官和青年學生的角色歷史，來回看當下。

最早的領袖如特沃德羅斯二世，首先通過土匪式的軍事組織崛起，破落貴族血統的他靠的是軍功。在成為地方實力派后，他得到了所羅門王朝皇室的注意，娶了公主并成為皇帝。

在面對與外國交涉的場合時，特沃德羅斯二世依賴少數曾經被傳教士送往國外接受教育的人。但除此之外，埃塞缺乏受過現代西式教育的知識分子。在1896年孟尼利克二世的軍隊擊敗意大利時，指揮官和士兵都沒有受過西式訓練，而是來自各族的傳統戰士。

埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德

從1908年建立的孟尼利克二世學校開始，埃塞正式由官方引入西式教育，不過一開始只限于皇室與貴族子弟。20世紀埃塞最著名的皇帝海爾·塞拉西（Haile Selassie），就畢業于孟尼利克二世學校。在擔任攝政王時，海爾·塞拉西在皇宮里又建立了一座更加現代化的學校，然后逐漸擴散到其他地區，同時也向歐洲國家大量派遣留學生。這使得海爾·塞拉西成為了埃塞改革派青年擁護的領袖。

在20世紀20年代以后，受過新式教育的青年人逐漸成為埃塞社會的新生力量。他們中的很多人，成為埃塞政府的官員和抵抗意大利入侵的主干力量。意大利軍隊在1937年入侵埃塞時，針對性地屠殺了埃塞青年知識分子。在埃塞人的慘痛記憶“2·12大屠殺”（Yekatit 12）中，就有125名留學回國的知識分子慘遭殺害。

海爾·塞拉西除了引進新式教育制度外，還一手建立了現代化軍隊與軍事學院，但晚年卻面臨青年學生和民族主義團體主導的各種反抗活動，在軍隊里也發生過兩次嚴重的政變。在1974年的第二次政變中，他手下的軍官門格斯圖推翻所羅門王朝，使他成了葬送江山的末代皇帝。

至于厄立特里亞，在擺脫意大利殖民后，當地青年組織了主張與埃塞統一或獨立的各種黨派，同時，埃塞其他的民族也都產生了民族主義的青年團體，這就形成了幾十年來各民族彼此角力的政治格局。

各民族政治勢力的激烈斗爭，使得從特沃德羅斯二世到門格斯圖，再到現在的總理阿比，都曾是軍事領袖。阿比一方面有海歸高學歷知識青年的身份，但同時也是軍官出身，十幾歲時就投身奧羅莫的反抗軍。

線索四：廣受關注的非洲大國

雖然埃塞的現代化進程充滿了沖突，多民族的格局也不十分穩定，但埃塞基本擊敗了外來入侵殖民。光就這一點來說，就足以傲視第三世界，海爾·塞拉西也成為聞名世界的傳奇君主。

20世紀30年代，美洲牙買加的人民甚至開始相信海爾·塞拉西就是耶穌本人下凡;埃塞的三色國旗，成了牙買加雷鬼音樂文化的符號;受壓迫的黑人，把沒有被殖民過的埃塞看作心靈歸屬地，看成非洲的希望。

盡管從埃塞內部看，確實問題不少，但從外部世界看，埃塞卻有著非凡成就。所以，非洲聯盟把總部設在了亞的斯亞貝巴，這讓埃塞在非洲政治上有著極其特殊的地位。

另一方面，由于埃塞是非洲人口排名第二的大國，本身的災難或不穩定，往往會造成嚴重的難民潮或人道危機，例如20世紀80年代初的大饑荒，就引起了全世界的關注。同時，埃塞又鄰近動蕩不安的中東、南蘇丹與索馬里，這也讓它成為維持區域安全與穩定的重要樞紐。

作為一個迫切需要發展經濟的貧窮國家，埃塞確實在經濟上有所突破。1991年提格雷政權上臺之后，效仿東亞的發展中國家，以國家產業政策扶持與管控私營經濟，GDP常年增速達到10%。

新總理阿比上臺后，許多在埃塞的華人關注的都是，政治不穩定是否會破壞經濟發展。近期發生的一些事件，如士兵要求晉見阿比、阿姆哈拉省的省長遭遇政變遇害、西達瑪地區要求自治等等，都顯示出埃塞各民族的本位主義快速激化，感受到危機的阿比則開始加強中央政府控制。

民族問題給埃塞的前景蒙上了陰影，甚至有些評論擔心，埃塞將走上蘇聯和南斯拉夫解體的道路，或者回到特沃德羅斯二世之前的時代。諾貝爾獎委員會選擇頒發和平獎給阿比，無疑也有對埃塞現今情勢演變投予關注的用意。

線索五：厄立特里亞的教訓

諾貝爾和平獎頒發給阿比的官方理由，是埃塞與厄立特里亞達成和解。雙方雖然早已停火，但對立狀態一直延續。在兩方和解之后，被迫分隔多年的家人才得以再次相見。

被意大利殖民了約50年的厄立特里亞，內部的民族問題其實與埃塞沒有絕對差別。假使厄立特里亞沒被殖民，現在非常可能是埃塞的領土。雖然厄立特里亞也確實有其自身的特殊歷史，比如伊斯蘭蘇丹國的統治，不過埃塞其他地區也有大量伊斯蘭人口，所以這些特征并不一定能決定厄立特里亞應該與埃塞分離。

厄立特里亞也有很多支持統一，甚至進入埃塞政府的人。拿奧羅莫族人來說，許多奧羅莫部族很早就通過聯姻等方式，進入所羅門王朝的統治階層，在所羅門王朝對抗意大利的戰役中，奧羅莫將軍都是主力。但同時，也有不少奧羅莫族群非常晚才被孟尼利克二世的軍隊征服，而且遭受了血腥屠殺，部分不甘心被征服的奧羅莫群體甚至試圖與意大利人合作。當然，這樣的例子在埃厄兩方也都屢見不鮮。

然而，厄立特里亞還是與埃塞發生了長期戰爭。除了意大利統治造成的分隔差異外，其他國家也在其中插上一腳，比如英國占領軍對厄立特里亞經濟生產的破壞、英國和蘇聯不考慮當地人民意愿而做出的政治提議，再加上埃塞政府對厄立特里亞的強勢控制，都造成當地民眾要求自決的聲音高漲。

雖然厄立特里亞曾經是埃塞領土，但其反抗軍仍然持續不斷地與埃塞作戰了30年。這些反抗軍的成員，有很多曾是意大利軍隊的成員，這更是讓埃塞一方無法忍受。仇恨疊加之后，雙方的原本差異更被放大。

厄立特里亞軍隊由于和反對門格斯圖政權的軍隊并肩作戰，可以說是戰友。在埃塞提格雷政權建立之后，厄立特里亞也很快成功獨立，但是幾年后雙方又兵戎相見。厄立特里亞由于無法和埃塞貿易，許多本身缺乏的農產品都無法從埃塞方獲得，同時埃塞則無法使用厄立特里亞的港口。

這合則兩利、分則兩害的局面，事實上也適用于埃塞各民族，但他們能否學到這個教訓呢？

做“加法”的總理阿比

埃塞過去十年，主要投入資金在能源與交通方面的公共建設上。阿比決定下一步開放電信產業、擁抱數字經濟，減少政府的金融抑制與外匯管制。

阿比的個人背景是不同族群的融合。阿比的父親是奧羅莫族的穆斯林，母親是信仰東正教的阿姆哈拉人，埃塞的族群沖突和合作在他的個人成長經驗里得到體現。所以他上臺之后，提倡不同民族共同在一起生活。

本科專業是計算機的他，主持過政府的科技信息部門，而且是在互聯網一代的奧羅莫青年運動支持下，作為頭一個奧羅莫族總理登上了最高權力位置。他可以說是埃塞新與舊的融合，既代表了埃塞還處在民族沖突的舊模式里，也代表了埃塞的多族群社會已經快速進入數字時代。

在現實的考驗之下，被授予諾貝爾和平獎的埃塞俄比亞總理阿比，能否實現他對國民的承諾，能否避免埃塞走向分崩離析，能否讓國家延續多年來的高速發展，值得我們密切關注。