發展農產品加工業為鄉村振興注入新動能

中共扶余市委 扶余市人民政府

近年來，扶余市立足農產品資源優勢，大力發展農產品加工業，不斷完善政策支撐體系，加大投入力度，初步形成了規模不斷擴大、檔次不斷提升、市場競爭力不斷增強的產業體系，為有力促進全市一二三產業融合發展，為實施鄉村振興戰略注入發展新動能。

一、優化產業布局，集聚發展優勢

目前，扶余市基本形成以糧食、油料、畜禽產品、木材加工為主導的農產品加工經營格局。農產品加工領域不斷拓寬、產業鏈條不斷延伸，由過去以糧食、油料為主的種植業領域，逐步向瓜菜、畜禽產品、乳制品、木材、水產養殖大農業領域拓展；農產品精深加工產業體系不斷完善，由初級產品、粗加工向精深加工、系列加工延伸。到今年6月份，全市規模農產品加工企業發展到195家，省、市級農業產業化重點龍頭企業達到19家，農業產業化年銷售收入55億元，全口徑農產品加工業銷售收入達到105億元，農產品年加工量達到167萬噸。全市參與農業產業化經營的農戶3.9萬戶，戶均增收2300元，吸納就業2.8萬人。

二、推進品牌創建，提升產品優勢

大力實施新產品開發戰略，積極構建政策引導投入、企業整體投入、銀行信貸投入的多元化投入機制，鼓勵龍頭企業加快技術改造，爭創精品名牌。加大對四粒紅花生、大米、鮮食玉米、棚膜蔬菜、雜糧雜豆等扶余特色農產品的宣傳力度，對外知名度和市場競爭力不斷提高。培育了在全國具有一定知名度和市場占有率的“扶余四粒紅”“增盛永”等10余個系列品牌。黑色花生、有機小米、富硒小米、有機綠豆、大黃米，無公害蕎面等特色種植基地逐漸形成規模，市場空間不斷擴展。“扶余四粒紅”花生已成為全國馳名商標，位列國家“地理標志”產品。

三、強化基地建設，打造產業優勢

近年來，扶余市農產品加工企業注重標準化生產技術推廣、品牌的培育、保護和開發，通過提升傳統品牌、引進嫁接外地知名品牌、培植開發新品牌，著力提升農產品市場競爭力和占有率。在農產品加工龍頭企業的輻射帶動下，扶余市農業標準化基地建設得到快速發展。目前，全市共認證小米、大米、綠豆等有機食品46個品種，生產基地面積0.76萬畝；綠色食品5個品種，生產基地面積0.76萬畝；中國名牌產品2個、吉林省著名商標1個。構建了以種植業板塊為重點的綠色食品原料生產基地格局，即東部鄉鎮建設棚膜蔬菜生產基地和綠色水稻生產基地，西南和中部鄉鎮建設綠色花生生產基地，北部鄉鎮建設綠色雜糧雜豆生產基地。同時，積極發展“訂單”農業，全市20家龍頭企業與農戶簽訂協議，農業訂單面積比重達60%。

四、依托地方特色，拓寬市場優勢

依據自身資源稟賦，確定發展新方向。全市馬鈴薯種植分布廣泛，常年播種面積在9萬畝左右。隨著生產規模逐年擴大，加工業迅速發展，貯藏運銷能力和生產、加工、銷售的組織化水平不斷提高。規?；?、集約化經營能力比較好的馬鈴薯加工企業有4家，淀粉年加工能力達1.5萬噸。依托國家農產品產地初加工項目，發展馬鈴薯貯藏窖建設，全市馬鈴薯總貯藏能力近3萬噸，加工能力達到5萬噸，產值達到1.5億元。鮮食玉米作為扶余市又一特色農產品，采取“公司+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”種植模式，實行“規?；洜I、企業化管理、標準化生產”方式，進行統一供種肥、統一種植模式、統一收購、統一加工銷售，以最大限度降低生產成本，組織產品與市場對接，產品主要銷往北京、濟南、長沙、沈陽、長春等大城市，并成功出口韓國，深受國內外消費者青睞。2018年生產加工鮮玉米1200多萬穗，銷售收入2200多萬元，實現利稅1100多萬元，拉動當地富余勞動力就業380人。

五、創新市場服務，強化營銷優勢

為發展壯大農產品加工業，從完善市場信息服務入手，組建了扶余市信息協會，通過“一站通”網上展廳、“三電合一”網絡信息和“農易通”農業信息網絡綜合服務平臺建設，完善產業信息服務體系，每年通過網絡信息站交易額達到3.5億元。同時，加大蔬菜批發市場和三井子雜糧雜豆市場建設力度，強化市場集散功能，為客商和農戶創造寬松交易平臺。培養和支持中介組織壯大經紀人隊伍，全市有各類蔬菜合作組織（協會）60多個，經紀人600多人；花生種植、營銷組織達690余家。通過“龍頭企業+合作組織+農戶”“協會+經紀人+農戶”等有效運作模式，開辟了農產品銷售綠色通道，產品銷售到全國各大農產品批發市場。在花生收購旺季，全國各地商販云集扶余，僅三井子雜糧雜豆市場每天就聚集外來商家達200余人，運輸車輛達200余臺。

下一步，扶余將虛心學習兄弟縣（市）先進經驗做法，不斷加大工作力度，促進全市農產品加工業實現新發展。一要加強品牌推介力度，不斷拓寬銷售渠道。二要加大科研力度，不斷提高技術裝備水平，擴大生產經營規模，延伸產業鏈條。三要提高全產業鏈收益，打造優勢農產品食品加工產業集群，加快建立健全適應農產品電商發展的標準體系，著力解決村鎮物流配送的“最后一公里”問題。