淺談榆陽區沙產業如何發展的調查研究

薛園園

摘 要：通過對榆陽區沙產業如何發展的調查研究，確定榆陽區未來沙產業發展的方向，帶動林業轉型升級，最終達到帶動沙區群眾生態致富的目的。

關鍵詞：沙產業;發展;研究

榆陽區位于陜西省北部，毛烏素沙地與黃土高原交接地帶，總土地面積7053平方公里，居陜西省第二，地形地貌大體為“七沙二山一分田”。榆陽區位于屬于典型的半干旱半固定風沙草灘區，氣候干燥寒冷，風沙多雨量少，光照充足，四季分明，日溫差大，無霜期155天，年平均氣溫為8.8℃，平均降水量358.1毫米。全區轄19個鄉鎮，12個街道（鎮）辦事處，317個行政村，總人口57萬人，其中農業人口35.8萬人。截至目前，全區人工林保存面積達到472.43萬畝，林木覆蓋率達到45.8%，因此加快林業發展，改善生態環境的同時，迫切需要我們加快毛烏素沙地產業發展，實現林業經濟形態轉型。

一、加快林草、林藥間作

按照高標準、高質量的要求，在完成生態經濟林造林任務的同時，充分發揮林業的經濟效益和生態效益，積極推廣林草一體、以草養畜、以肥育林的林草間作種植模式。林下套種的沙打旺、紫花苜蓿等草本植物，既可提高林地的利用率，解決畜牧業飼草短缺的矛盾，還可以縮短林業經濟周期，增加林業附加值，同時，還鞏固了生態建設成果，提高土地利用率和荒漠草地的綜合效益。據市場調查，苜蓿畝產可達3000公斤，純收入近500元。按照每棵樟子松出苗后20元的價格計算，每畝地每年來自林業的收入可達540元，再加上每畝地苜蓿的500元純收入，農牧民一畝林地可獲純利潤1040元。一些區域還可根據地形、土壤、氣候等條件，在栽種喬木林的地方，適當栽種灌木藥材枸杞、雙花、玫瑰花、金銀花、連翹、柴胡等，這些品種耐旱、耐寒，一次栽種，投資小，易種、易管，少病蟲害，抗寒、抗旱，可以連續收獲幾十年，既綠化了荒山荒坡，又可在短期內有經濟收入。

加快榆陽區林草、林藥間作，大力發展林草藥一體化，每年規劃5000-10000畝林下種草、林藥間作任務，逐步進行試點推廣，最終形成完整的農、林、草、藥、畜及后期深加工的完整產業鏈。

二、加快沙地桑產業的發展

榆陽區經過實踐探索出了適應當地氣候條件的桑樹育苗、嫁接、豐產桑園建設、合理采葉等實用技術。歷年退耕還林等項目的實施，目前榆陽區南部山區有6萬畝的桑園基地，近年來又在北部風沙草灘區開始試點栽植蛋白桑、小葉桑、紅果二號、無籽大十等新品種，效果顯著，具有良好的推廣前景。桑樹的用途多樣，可養蠶，可食用果食，可制作桑葉綠茶，可做美味的蔬菜，可作保健藥品，又可用于園林綠化樹種或動物飼料。沙地桑產業，經營期可達30年以上，3年左右即開花結實，產葉量約800千克/畝，桑果量約500千克/畝，產值7.5萬元/公頃，30年產值約225萬元/公頃，經濟經濟效益可觀。沙地桑產業是一個低投入、高產出、可循環、可持續發展的產業，加快沙地桑產業發展，是我省西部地區解決“三農”問題的有效途徑，具有廣闊的發展前景。

利用現有技術及工程安排，每年計劃建設10-15個桑葉加工點及試點安排2000-3000畝沙地桑種植發展項目，積極鼓勵企業和農戶參與，使得該項目良性發展，逐步實現推廣利用。

三、加快沙柳綜合開發利用

榆陽區沙柳保存面積達到300萬畝，一直以來的粗放式管理及有限的灌木平茬撫育任務，使得我區沙柳無法實現有效自然更新，出現枯死等現象。目前面臨嚴峻的形勢，迫切需要尋求一條沙柳的可持續的發展產業鏈，更好的保護現有沙柳保有量。沙柳成活后柳條既可當種苗賣，也可作為制作刨花板、中密度板的原材料出售;沙柳粉碎青貯，還可做成牲畜的"營養罐裝食品";針對它優良的燃燒性能，用它來進行生物質發電，是新的工業時尚，該項目技術裝備簡單，運行成本低，項目效益多元，據調查，2噸沙柳至少相當于1噸以上標準煤的燃燒熱值;農民還可發展傳統產業，制作沙柳手工制品，豐富致富增收手段。

結合目前沙柳現狀，加大政府引導及政策支持，鼓勵農戶3-5年內完成一輪撫育沙柳，既完成了沙柳的自然更新，沙柳枝條的利用及加工也增加了農民收入。這一思路既解決了生態效益向經濟效益轉化的問題，又與當前沙區全面推行舍飼圈養的做法合拍，沙柳引發的沙產業會成為新一輪的經濟增長點。

四、沙產業發展的建議

發展沙產業是鞏固生態環境建設成果、增加農牧民收入、調動農民參與建設生態環境的一條有效途徑。但由于在發展沙產業中遇到的一些問題僅靠地方難以解決，需要上級部門在政策、資金和技術上給予大力支持。1.沙產業特別是沙產業加工業，不僅是能改善生態環境，而且對于拉動農民收入的增長具有重要作用。隨著我國天然林保護工程啟動、木材替代品市場前景的看好，沙產業加工業更具發展潛力，有望成為促進當地農牧民增收的有效途徑。當前沙產業的最大的薄弱環節是加工滯后，可將沙產業加工業列入農牧業產業化重點支持的龍頭企業項目，要從資金上、政策上給予長期的扶持，適當實行減稅或者免稅等政策。2.沙產業是一種投資大、周期長、見效慢、風險大的產業，這種產業的經濟效益較低，但它的生態效益極大，對生態建設有著巨大的拉動作用。因此，可安排沙產業建設專項貸款，考慮到沙產業建設周期長、見效慢的特點，改進現行治沙專項貸款的貼息辦法，以引導和支持企業的規范發展。如投資周期較長的藥材種植加工業，還貸期限以延長至7～10年為宜。3.在地方防沙治沙規劃確定可以開發的地域，應延長土地使用年限，允許企業以在使用年限內每年支付租金的形式分期支付地租，以減輕企業初始投資的資金壓力。

總之，沙產業在推動經濟社會發展中的作用越來越突出，我們應主動順應沙產業的總體趨勢，堅定不移地推進林業改革，毫不動搖地加快沙產業多元化發展，最終實現“生態增綠、資源增值、農民增收”的目標。

參考文獻：

[1]曹健 ?鄒欣媛.寧夏發展七大沙產業變沙害為沙利（J）.資源與人居環境，2010（3）：43-44.

[2]馬宇龍.人工接種蓯蓉是沙產業開發的有效途徑（J）.牧草與飼料，2009，3（3）：68-70.

[3]陶明 黃高寶.沙產業理論的學科基礎和前景（J）.科技導報，2009（8）：95-101.

[4]朱俊鳳.中國沙產業（M）.北京：中國林業出版社，2004.

[5]錢學森.創建農業型的知識密集產業——農業 林業 草業 海業和沙業（J）.農業現代化研究，1984（5）：5-10.

[6]高錫林.加快防沙治沙進程 構筑北方生態屏障（J）林業經濟，2009（1）：28-29.