農村體育公共資源的配置機制研究

李德奇　何鵬飛

摘? 要：該文主要圍繞農村體育公共資源配置機制展開研究，通過探究農村體育公共資源配置工作開展過程中存在的問題，重點分析了農村體育公共資源配置的執行路徑、供給路徑、實踐路徑以及公眾參與情況，這樣一來不僅可以確保農村體育公共資源配置的科學性、合理性，而且還可以充分發揮農村體育公共資源的優勢，推動資源配置工作盡快落實。

關鍵詞：農村體育? 公共資源? 配置機制

中圖分類號：G812 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）08（a）-0206-02

農村體育公共資源是國家公共服務的重要組成部分之一，對農村居民鍛煉、健身等意義重大。但是在當前農村體育公共資源配置工作開展過程中，受到多方面因素的影響，其資源配置規模和數量等都存在一定的問題，政府投入和居民意識等還面臨諸多挑戰，需要不斷完善其配置機制。

1? 農村體育公共資源配置的執行路徑

當前國家對農村體育事業發展的重視程度逐年加強，但是受到農村自身復雜性等方面的影響，其對應的資源配置等工作并不到位，影響農村體育事業長遠發展。相關單位要加強對資源統籌規劃配置工作的重視，通過對現有的農村體育公共資源分布狀況等進行調查，明確其分配情況，在此基礎上開展后續各項工作，可以有效提高其各項工作的準確度。同時，針對城鄉二元化制度等導致的農村體育公共資源分配不平衡問題，相關人員應當適當加強重視，政府相關部門要及時下發指令性的文件，通過適當的政策傾斜，使得城鄉體育公共資源配置狀況可以實現基本的平衡，繼而結合農村體育公共資源配置工作開展過程中出現的思想宣傳問題、稅收問題以及資金分配問題等開展后續各項工作，其政策可以按照計劃快速落實，對推動其各項政策快速落實具有重要意義。另一方面，除了要推動各項體育資源及時到位之外，相關單位還應當加強對其他需求的重視，如文化需求、娛樂需求等，這也需要社會各界一起努力才能收到預定的效果。農村體育公共資源配置工作開展過程中還應當結合其回收收益來開展對應的工作，通過對農村體育資源的使用情況和回收效益情況進行檢查，合理開展后續各項工作，可以有效保證其工作質量。

2? 農村體育公共資源的供給路徑

農村體育資源配置工作開展過程中，相關單位應當對其對接的供應單位等加強審查，推動農村體育公共資源配給工作以合理方式開展，盡可能保障其工作質量。首先，應當注意，受到農村發展方向以及思想觀念等的影響，城市的體育資源供給和配置經驗在農村可能并不適用，同時，其對應的資金和管理模式等也不能及時到位，這將對其后續各項工作合理開展產生極為不利的影響。為了降低該類問題造成的影響，推動其后續各項工作以合理方式開展，政府及相關部門必須加強重視，合理開展城鄉規劃和人力資源調配等活動，以合理方式開展公共宣傳等工作，推動體育文化的各項工作合理開展，保障其各項工作的工作質量。其次，農村體育公共資源配置工作開展過程中，受到農民的生活狀態以及生活觀念等方面的影響，其對精神文化的重視程度相對較低，對應的娛樂方式和幸福感等相對較低，存在著較大的上升區間。同時，農村還包含著許多隱藏資源，該類資源當前并沒有被開發出來，需要政府和社會各界人士共同努力，通過思想宣傳以及區域文化推廣等模式，調動村民的參與積極性，吸引農民主動參與到健身工作中，提高農村體育公共資源配置效率。最后，受到農村分布以及發展狀態等方面的影響，其資源配置工作在開展過程中仍存在許多的爭議，對應的基礎設施安放數量和質量等都存在一定的問題。這就需要政府及相關單位及時建立監察機制，引導村民對相應的資源進行監督，推動農村體育公共資源配置工作以合理方式開展，降低其中出現的損耗率，保障其各項工作的工作質量。相關部門還應當加強對問責機制和舉報機制建設的重視，鼓勵村民及時舉報體育公共資源配置過程中出現的問題，結合問責機制來開展對應的檢查和落實等工作，可以有效保障其各項工作的工作質量。針對農村體育公共資源配置過程中出現的相關單位重視程度不足以及話語權缺失等問題，相關單位應當結合農民在日常生活中的健身需求等來開展體育公共資源配置活動，必要時可以進行一定的政策傾斜，可以有效保障其各項工作的工作質量，提高農村體育公共資源配置效率。

3? 農村體育公共資源配置的實踐路徑

農村體育公共資源配置工作在具體實踐過程中，受到國家實際的經濟發展情況以及農村數量等方面的影響，要實現全民健身這一需求仍存在許多困難，這就需要除了在政府投入之外，還可以通過引導對應的企業參與等，以融資的方式來開展成本分擔的工作，使得農村體育所需的資源可以在政府支出、個人捐贈以及融資等多種方式推動下合理開展，可以有效降低政府的經濟負擔，推動社會大眾參與。對于推動全民健身思想普及也具有重要意義。針對經濟發展十分困難的區域，該區域的農民并不能承擔健身分擔費用，政府應當對該部分地區加強重視，通過適當的政策傾斜等，推動社會大眾捐款和融資工作合理開展，使得該區域的體育資源也可以盡快落實到位。其次，在農村體育資源配置完成之后，村民可能會對體育資源的配置公正性產生一定的質疑，這將導致大眾的不滿，農村體育公共資源配置的意義也不能實現。同時，對應的公眾表達機制可能并沒有落實到位，這將導致村民的不滿情緒進一步擴大，影響體育健身等工作按照合理方式開展。為了降低該類問題對農村體育公共資源配置工作合理開展造成的影響，相關單位必須及時推行政務公開，及時將農村體育公共資源配置工作開展過程中的經費、信息以及相關單位和大眾的意見等向公眾展示出來，不斷完善農民的權責表達機制。針對農民在農村體育資源配置工作開展過程中產生的各個問題，及時安排相關人員調查，推動各類事件盡快落實。針對農村體育公共資源配置工作開展過程中出現的工作落實不到位，甚至違反相關工作紀律的干部，應當按照相關制度及時追究其法律責任，充分保障農民的利益。

4? 農村體育公共資源配置過程中的公眾參與

農村體育公共資源配置工作開展過程中，應當結合公眾參與的相關要求來開展對應的工作，這樣才能保證其各項工作的工作質量。但是當前公眾參與的途徑相對較少，同時其參與的力度也相對較弱。針對該類問題，政府相關單位已經逐漸引入了公民聽證案例，通過引導公民參與，表達自己的各方面意愿，可以推動資源配置工作及時調整，調動公眾參與的積極性。為了推動農村體育公共資源配置的各項工作以合理方式開展，相關單位必須加強對農民調查等工作的重視，通過多方參與，合理開展農民調查工作，使得基層農民也有機會參與體育資源配置，可以有效激發村民參與的積極性，體育資源配置的效率也明顯提高。針對農村體育發展過程中出現的后勁不足等問題，相關單位應當加強對農民意見征詢工作的重視，在體育資源配置到位之后，結合村民的使用情況和使用建議等開展必要的調整，同時結合民眾的要求以及資源配置的效率要求等來進行資源的進一步調整工作，可以有效提高農村體育公共資源配置的效率。

5? 結語

農村體育公共資源配置工作在開展過程中仍存在許多的問題，其配置機制完善需要在供給、實踐以及公眾參與等多方面的共同努力下才能實現。為了保障其各項工作的工作質量，相關單位必須加強對社會大眾參與的重視，及時引入相關的監督機制，提高農村體育公共資源配置效率。

參考文獻

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