新電改背景下國網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展方向研究

魏翔宇

摘要：新一輪電力體制改革對電力發(fā)展環(huán)境進行了很大程度調(diào)整，其中受影響最大的就是電網(wǎng)企業(yè)。本文從新電改給電網(wǎng)企業(yè)帶來的變化出發(fā)，運用五力模型分析電網(wǎng)企業(yè)的競爭力，并根據(jù)大環(huán)境指出電網(wǎng)下一步的發(fā)展方向，緊接著分析電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式轉(zhuǎn)變，并對電網(wǎng)的發(fā)展提出了相關(guān)策略。

Abstract： The new round of electric power system reform has made great adjustments to the environment of electric power development， among which the grid enterprises are the most affected. Starting from the changes brought by the new power reform to the power grid enterprises， this paper uses the five-force model to analyze the competitiveness of the power grid enterprises， and points out the next development direction of the power grid according to the general environment. Then it analyses the transformation of the profit model of the power grid enterprises， and puts forward relevant strategies for the development of the power grid.

關(guān)鍵詞：新電改;電網(wǎng)企業(yè);盈利模式

Key words： new electricity reform;power grid enterprises;profit model

中圖分類號：F426? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）28-0018-02

0? 引言

新電改的實施改變了長年以來在電力輸配售環(huán)節(jié)國網(wǎng)一家獨大的局面，通過引進競爭和印發(fā)文件使售電區(qū)域碎片化、配電區(qū)域分散等。在客戶和產(chǎn)品方面，不再只用單一的售電來滿足客戶，而是利用新產(chǎn)品對客戶進行細分。目前出現(xiàn)的客戶細分標的有能源產(chǎn)品綜合、營銷服務精準、用戶電費分流、能源企業(yè)經(jīng)營跨界、購售區(qū)域突破、電力市場多級（如時間分級，電力現(xiàn)貨市場多級化，出現(xiàn)年市場、季市場、月市場、日市場、小時市場等）、電價形成多樣、配電售電混改、人才流動多向等對客戶進行細分。此外，新電改推行也打破了省內(nèi)發(fā)電計劃和省內(nèi)電價體系，跨省售電的模式也觸及了省間電量電價和省間利益。

1? 新形勢下國網(wǎng)的競爭力分析

本章通過了解電力市場的現(xiàn)狀，并運用波特五力模型對電網(wǎng)企業(yè)的競爭力進行分析。五力模型是于20世紀80年代初由哈佛商學院教授邁克爾·波特先生提出的。他認為，分析一個行業(yè)的基本競爭態(tài)勢應從五個方面入手，即同行業(yè)競爭者的競爭力，供應商的議價能力，購買者的議價能力，潛在進入者的威脅以及替代品威脅。五力模型如圖1所示。

目前，電力輸配售市場上的競爭者有中石化、中石油等大型國企，這些企業(yè)也在做輸電和配電，此外，還新增了10000家以上售電公司，同國網(wǎng)展開了激烈競爭。在供應商方面，新電改并未引入太多發(fā)電企業(yè)，供應商主要還是五大六小發(fā)電集團及各省的能源投資公司。在客戶競爭方面，原來所有電力客戶只屬電網(wǎng)一家，現(xiàn)在售電增多，且大企業(yè)可直接與電廠簽訂購售電合同，使得電網(wǎng)的議價能力大大減弱。在替代品威脅方面，目前我國正大力推進以電代油，以電代煤等，所以在電力替代品方面面臨的壓力較小。在潛在進入者方面，新電改后，電力配售領(lǐng)域放開，潛在進入者很多，僅在配電領(lǐng)域，第一批配電網(wǎng)放開，就進入了106家企業(yè)，第二批配電網(wǎng)放開，進入了89家企業(yè)。

新電改后，發(fā)電企業(yè)搶占售電配電市場，電網(wǎng)企業(yè)要想發(fā)展，應該轉(zhuǎn)向綜合能源方向，配網(wǎng)同時供冷、熱、電、氣、水，同時發(fā)展分布式發(fā)電、儲能等，使配電網(wǎng)與其他網(wǎng)相連，努力形成交通網(wǎng)、燃氣網(wǎng)、配電網(wǎng)、熱網(wǎng)、微網(wǎng)等互聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)。

2? 國網(wǎng)電力公司盈利模式轉(zhuǎn)變

在新增配電方面，根據(jù)要求，發(fā)電企業(yè)要與電網(wǎng)企業(yè)融合，實行混合所有制，即民營加國有控股模式，其中第一批新增配電，對電網(wǎng)企業(yè)的要求是控股要小于50%，將剩余股份讓給其他行業(yè)。在售電領(lǐng)域，國網(wǎng)售電公司提供的電價應低于電廠提供給用戶的電價，如果繼續(xù)用賺價差的方式盈利只能賠的越來越多。售電公司要想盈利還必須進行創(chuàng)新，目前常見的盈利方式是技術(shù)營銷。技術(shù)營銷，即以技術(shù)為手段、方法對產(chǎn)品、營銷渠道、品牌傳播、售后服務、消費者培育、市場開拓等進行的一系列營銷創(chuàng)新和變革活動。在售電領(lǐng)域的技術(shù)營銷種類很多，且在這個領(lǐng)域的創(chuàng)新剛剛起步，日后還需要企業(yè)不斷拓展新的營銷方式。目前在此領(lǐng)域取得較好營銷效果的技術(shù)主要集中在節(jié)能（包括電路設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、維護等）、智能電器、綜合能源管理等方面進行創(chuàng)新，并運用大數(shù)據(jù)分析，通過比對與推算得出過度耗電的環(huán)節(jié)，進而對此進行改進，以達到節(jié)電的目的。另外，美國的售電公司通過注重軟件管理來吸引顧客。軟件管理有IRP（綜合資源規(guī)劃）和DSM（需求側(cè)管理）等，通過軟件管理的應用削掉尖峰問題，縮小用電峰谷，并且備用電力可從發(fā)電處和用戶處雙側(cè)購買，促進節(jié)電。中國與美國相比，注重供給側(cè)管理，而忽視需求側(cè)管理，注重發(fā)電和輸送電，對用電和節(jié)電管理不足，營銷最難的在于機制、體制僵化。

3? 國網(wǎng)企業(yè)下一步的發(fā)展策略

3.1 改變傳統(tǒng)電力營銷觀念，建立新的電力營銷機制

新電改對電力市場進行了銷售側(cè)，打破了國網(wǎng)一家獨大的壟斷格局，加劇了售電側(cè)的競爭，電網(wǎng)企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得優(yōu)勢，對傳統(tǒng)的電力營銷理念和策略進行調(diào)整是必不可少的。國網(wǎng)企業(yè)要改變原來賣方市場的做法，充分意識到如今的電力市場競爭激勵，是買方市場，國網(wǎng)企業(yè)要加強與用戶企業(yè)的電力合作，重視技術(shù)營銷，為用戶提供個性化產(chǎn)品和服務，使用戶對國網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)生依賴性，提高客戶的忠誠度，以此留住客戶，提高國網(wǎng)企業(yè)在售電市場上的競爭力。在新電改的背景下，國網(wǎng)企業(yè)應建立一套積極主動的電力營銷機制，加強與用戶的信息交流，還可以通過改變用戶用電習慣等方法來為用戶提供不可替代的電力服務。通過拓展售電業(yè)務的方式，來對用戶價值進行增值，并制定一套行之有效的價格策略，對服務進行優(yōu)化，留住爭取優(yōu)質(zhì)用戶。還可以通過提供電力增值服務的方式，提高價值貢獻及用戶粘性，與客戶營造良好的關(guān)系等。

3.2 構(gòu)建新型負荷預測模型，提升電力負荷預測水平

電網(wǎng)負責電力的運輸和配售。新電改的實施加大了各省制定電量計劃的難度，又由于近幾年新型負荷的出現(xiàn)，使原有的傳統(tǒng)負荷模型失去了其原有的負荷預測準確性。各省市大力推廣的電動汽車以及新出現(xiàn)的儲能技術(shù)都對原有負荷模型起到了很大的沖擊作用。因此，根據(jù)現(xiàn)在的變化制定新的負荷預測模型迫在眉睫。

新型負荷的應用導致了原有傳統(tǒng)預測模型失去了效力，因此應重點研究新型負荷的特點，根據(jù)研究結(jié)果制定負荷預測模型和一系列保障體系。一是構(gòu)建科學的新型負荷預測模型，這需要運用大數(shù)據(jù)分析新型負荷的用電特點以及各個地區(qū)間的社會和經(jīng)濟發(fā)展狀況，進行充分分析后選擇合理適當?shù)念A測方法，然后再建立負荷預測模型以提高預測的準確性。二是為保證負荷模型預測的準確性，事中控制非常重要，即對負荷進行監(jiān)督和管理，根據(jù)現(xiàn)有負荷使用的特征對負荷需求進行分類，對負荷進行監(jiān)督，并對負荷預測進行調(diào)查分析等，同時做好對負荷預測的事后控制，即建立大數(shù)據(jù)檔案，對預測不準確的負荷需求進行修正，不斷提高負荷預測模型的準確性。三是做好負荷預測系統(tǒng)，即對負荷預測和監(jiān)測進行系統(tǒng)化和固化，并做好負荷的事前監(jiān)督，建立風險自動報警機制，并提供相應的完整的解決方案，使負荷預測更加成熟可靠。

3.3 積極做好人力資源規(guī)劃，科學合理配置人力資源

人力資源發(fā)展規(guī)劃是影響電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的至關(guān)重要的一環(huán)，良好的人力資源發(fā)展規(guī)劃能夠極大地推動電網(wǎng)公司的發(fā)展，而人力資源規(guī)劃的不足甚至缺失將成為電網(wǎng)企業(yè)做大做強路上的阻礙。人力資源規(guī)劃要從企業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，分析企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和將來的發(fā)展計劃，按照企業(yè)需要和人才市場供給，運用科學的方法進行組織設(shè)計，對人力資源管理的各個環(huán)節(jié)進行設(shè)計和策劃，制定人才供需平衡計劃，確保在企業(yè)需要的時候能在合適的崗位上配置得力的員工，做到事得其人、人盡其才。

新電改對國網(wǎng)的發(fā)展提出了新的要求，國家電網(wǎng)應該順大勢而行，按照國家的總體規(guī)劃，促進電力行業(yè)的發(fā)展，也要為電力發(fā)展設(shè)置合理的人力資源。國家電網(wǎng)應該根據(jù)“電改9號文”中對電網(wǎng)發(fā)展的要求，制定電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃及業(yè)務分布，明確下一步電網(wǎng)的發(fā)展任務，制定合適的計劃并確定發(fā)展的廣度和深度，并依此制定人力資源發(fā)展規(guī)劃，挑選合適的人才，樹立“以人為本”的理念。分析員工的優(yōu)勢和劣勢，將員工安排在適合員工本人的崗位上，充分發(fā)揮員工的主觀能動性，讓員工自身得到大的發(fā)展，也為公司發(fā)展奉獻力量。

4? 小結(jié)

本文從國家電網(wǎng)面臨的新電改大環(huán)境出發(fā)，首先分析了國網(wǎng)企業(yè)面臨的競爭環(huán)境，通過五力模型分析確定國網(wǎng)在五個方面的競爭力的變化，確定國網(wǎng)下一步的發(fā)展方向，然后從盈利模式角度出發(fā)，細化了電網(wǎng)下一步的發(fā)展內(nèi)容和業(yè)務，最后提出了相應的發(fā)展策略。

結(jié)合國網(wǎng)發(fā)展的實際需求，本文認為后續(xù)的研究工作應多關(guān)注配電網(wǎng)的盈利模式，研究配電網(wǎng)投建、規(guī)劃和運營方面的問題和策略，以進一步提高國家電網(wǎng)的競爭力。

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