小型水利工程運行管理改善途徑思考

周邦霞

摘要：這些年來，在社會市場大力進步的背景下，水利工程的建設規模也在大大增長。而且，水利工程的有序發展，在推動社會發展的過程中也具有著十分重要的作用。但是，在如今的這個時代中，小型水利工程在運行管理方面卻還存在著一些缺陷之處，無法滿足當前的實際需求了。因此，加強對運行管理模式的改革，也是相關工作人員都十分重視的問題，旨在能夠提高水利工程的價值。在本文中，就針對這部分的內容進行了探討。

Abstract： Over the years， under the background of vigorous progress in the social market， the scale of construction of water conservancy projects has also increased significantly. Moreover， the orderly development of water conservancy projects plays an important role in promoting social development. However， in today's era， small water conservancy projects still have some shortcomings in operation management， which cannot meet the current actual needs. Therefore， strengthening the reform of the operation management mode is also a problem that the relevant staff attaches great importance to， and the aim is to improve the value of water conservancy projects. This article explored the content of this part.

關鍵詞：小型水利工程;運行管理模式;改善途徑

Key words： small water conservancy project;operation management mode;improvement approach

中圖分類號：F416.9? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）28-0027-02

0? 引言

從本質上來說，水利工程的建設，其實主要是用于灌溉排水、城鄉供水等方面的工作，并且，其在防洪抗旱等方面也扮演著十分重要的角色。在整個水利網絡當中，小型水利工程占據著十分重要的地位，具有著投資小、管理靈活等多種優勢。但是，由于這種工程在現實情況中的分布范圍比較廣泛、種類多樣，所以在運行管理方面的標準也很難統一。因此，在某些小型水利工程中，也存在著運行管理問題，還需要采取措施來進行解決。

1? 小型水利工程運行管理的相關分析

對于社會的發展而言，水利工程的高效運作存在著十分關鍵的意義。而對于小型水利工程來說，建設是一項基本工作，使用是基本的目的，而運行管理才是需要重點控制的內容。因為，在實際情況中，水利工程運行管理的情況，會直接影響著該工程的效益，也會影響到整個工程的運行情況。因此，在實際情況中，積極地采取有效措施來做好運行管理工作，確保已建工程的安全性，確保其處在最好的工作狀態中，充分地挖掘出該工程的潛在價值，是需要重點關注的工作。從某個層面上來說，科學、合理的運行管理模式，不僅可以大大地延長小型水利工程的使用壽命，而且還可以促進各項水資源的充分利用，為農業、工業等方面提供足夠的水資源。

從具體情況來說，通常可以將小型水利工程的運行管理職責分為以下幾個方面的內容：其一，加強運行管理，可以保護整個水利工程和防護區的安全，可以促進運行管理模式向現代化管理的過渡。其二，可以充分地發揮出該工程的效益。其三，可以提高運行管理的效果，從而獲得更多的效益。其四，可以提高運行管理的水平，并且為舊水利工程的改革和擴建提供足夠的參考資料。

在現實社會中，水利工程占據著十分關鍵的地位。而在水利工程網絡中，若是能夠確保小型水利工程具備良好的性能，那么不僅能夠在最大的程度上維護人們的生命財產安全，也可以為整個社會帶來更多的收益。因此，在當前情況下，在小型水利工程的日常運行中，加強運行管理是勢在必行的。只有這樣，才能夠更好地對各項資源進行優化組合、對各項生產任務進行合理分配，從而取得更好的收益，為整個社會獲得更多的效益。

2? 小型水利工程運行管理方面所存在的不足

從實際情況來看，在小型水利工程的發展過程中，雖然運行管理工作是一項十分重要的內容，但是在某些情況下卻依舊還存在著一些缺陷。要想提高小型水利工程的應用價值，就必須要積極地去探索這些問題，在實踐中去發現這些問題并且予以解決。目前，根據相關的分析情況可以得知，在小型水利工程的運行管理方面，主要還存在著以下幾點問題：

2.1 在管理工作中的觀念還比較傳統，所沿用的管理方式也比較落后? 從實際情況來看，在某些小型水利工程的日常運行過程中，管理單位雖然意識到運行管理工作開展的重要意義，也從自身的實際情況出發建立了一些對應的管理程序和規范。這些程序和規范的建立，也在一定程度上促進了各項資源的有效配置，使得小型水利工程的作用得到了充分的發揮。但是，從另外一個角度來看，社會是動態的，是處在不斷發展的過程中的，所以管理模式也需要跟上社會的發展腳步。只有這樣，才能夠發揮出作用。但是，某些管理單位卻沒有重視到這一點，始終如一地在沿用以往的管理觀念和管理模式，沒有注重創新和改革，導致小型水利工程一直踏步不前，無法得到良好的發展。

2.2 在這方面的監督力度還不夠? 從本質上來說，要想促進小型水利工程的大力發展，那么就必須要積極地采取有效的運行管理措施，這是一項重點內容。但是，從實際情況來看，某些小型水利工程的監督機構卻并沒有加強對這方面的重視，在開展監督工作時也存在著“走過場”、“敷衍了事”的現象，從而導致監督力度不足，甚至還存在著監督作用完全缺失的狀況。另外，為了確保小型水利工程的穩定運行，相關的水利管理部門也制訂了相應的管理規劃，但是卻并沒有制定相應的監督體制。在這種情況下，也會導致水利工程的運行管理工作被淪為形式，無法發揮出其本有的價值。

2.3 相關管理人員自身的素養不夠，工作水平不夠高? 在小型水利工程的運作過程中，管理人員的主要職責就是負責管理該工程在運作方面的相關工作。水利工程的運作情況，與管理人員之間是存在著直接的聯系的。但是，在實際情況中，若是管理人員本身的素養不夠、不具備足夠的專業能力、工作水平不高或者是責任意識不強等，那么也會嚴重影響到運行管理工作的效果，從而影響到整個工程運行管理計劃的實施。從具體情況來看，這種現象也是比比皆是，在某些小型水利工程中，部分管理人員嚴重地缺乏責任意識，將利益放在第一位，沒有充分地意識到運行管理工作的意義，沒有注重提升自己的工作水平，導致管理的效用缺失，從而阻礙到水利工程的價值體現。

2.4 經費不足，管理成本過高? 從本質上來說，小型水利工程的建設和管理，在防洪抗旱、排水等工作中都具有著十分重要的作用，而且，其在運作的環節也會花費大量的人力、財力以及物力。而這些支出，主要來源于小型水利工程的水費收入。但是，在實際情況中，由于沒有做好運行管理規劃措施，水費的收入也有限，所以并不能很好地解決運行實際工作中所面臨的經費問題，導致管理工作無法高效地進行。另外，在經費緊缺的情況下，某些設備、機械等也無法得到正常的維修和養護，所能夠帶來的效益也嚴重衰減。這種情況，會對社會經濟的進步帶來十分嚴重的危害。

3? 有效改善運行管理水平的途徑

3.1 積極地摒棄傳統的觀念觀念，注重管理方式的創新? 運行管理工作的開展，對于小型水利工程運作效率的提高來說，具有著十分重要的作用。而運行管理工作的質量，與管理理念、管理方式也具有直接的聯系。在實際情況中，若是管理人員的管理觀念比較陳舊，所沿用的管理方式也比較傳統，那么就無法收獲到理想的效果，而且也無法推進小型水利工程的高效運作。社會在不斷發展，時代也在不斷變遷，管理人員需要及時意識到傳統的理念已經與當前的社會形勢不相符了，需要積極的摒棄傳統的觀念理念，積極地創新和改革，積極地去學習其他先進的管理理念和管理模式，并且結合小型水利工程的實際情況來進行完善和調整，旨在能夠提高運行管理效果。

3.2 加強對這方面的監督，確保運行管理工作的有效實施? 從本質上來說，小型水利工程的穩定、高效運轉，是離不開運行管理的作用的。而要想提高運行管理工作的效果，又必須要加強對這方面的監督。只有這樣，才能夠充分地避免在運行管理工作中所存在的弊端。在現實情況中，某些小型水利工程的監督工作中還存在著“走過場”、“敷衍了事”的情況，嚴重地影響到了監督作用的發揮，影響著運行管理工作的效果。因此，為了避免這種情況，那么就可以根據小型水利工程的實際情況來建立起專門的監督小組，并且根據實施方式來確定監督區域或監督內容。在日常工作中，每一個監督小組都應該嚴格、仔細地查看運行管理工作的情況，確保運行管理工作可以得到具體的落實。另外，為了能夠提高監督力度，相關的水利管理部門也應該根據實際情況來制定相應的監督體制。只有這樣，監督工作才能夠有效地開展，運行管理工作才能夠發揮出自身的價值。

3.3 提高管理人員的工作水平? 從本質上來說，在小型水利工程的運作過程中，相關的運行管理工作其實都是由相應的管理人員來開展的。因此，管理人員本身的工作能力和素養，也會直接影響到運行管理工作的效果。所以，從這個角度來看，要想充分地提高運行管理的質量，就必須要從管理人員的角度出發，積極地采取有效措施來提高他們的工作能力和工作水平，為運行管理工作的高效開展提供保障。另外，在現代社會中，時代在不斷發展，管理人員也開始面臨著更高的要求，他們不僅要掌握到專門的管理知識、管理技巧等，而且也需要掌握到新型的管理技術。因此，水利工程單位也可以定期開展相應的培訓工作，通過加強培養教育來提高他們的管理水平，旨在能夠培養出復合型的管理人才，確保運行管理工作的有效落實。

3.4 采取有效的措施來節省管理成本，增加運行管理的經費? 在實際情況中，為了能夠提高運行管理的水平，那么水利工程單位便可以采取有效措施來節省管理成本，增加運行管理工作的經費。由于運行管理工作的經費來源比較單一，很難滿足實際需要。因此，在實際情況中，便可以積極地推動管養分離的模式，根據實際情況來合理地精簡運行管理隊伍，并且提升水利工程的養護水平，降低這一環節的成本。而且，管養分離之后，也可以以招標的方式來選擇優質的養護隊伍，這樣不僅可以提高養護水平，也可以增加收入。另外，在小型水利工程的運轉過程中，由于所涉及到的運行材料、機械比較多，而且規模也比較大，所以在采購的過程中就應該與優質的生產廠家進行長期合作，這樣不僅可以在最大的程度上保證材料和機械的質量，而且長期合作還可以減少這方面的花費，從而節約資金，為運行管理增加經費。有了足夠的經費之后，運行管理工作便可以更加穩定的開展。

4? 結束語

總而言之，在小型水利工程的運作過程中，運行管理是一項十分龐大而且又復雜的工程。而且，運行管理的水平，也會直接關系著水利工程的運作情況。如今，在社會大力發展的情況下，運行管理模式也需要進行一系列的改革和發展，只有這樣，才能夠促進水利工程的進步。因此，在實際情況中，水利工程單位就必須要對這一工作予以高度的重視，并且利用各種措施來進行完善和改進。

參考文獻：

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