美為何把戈蘭高地“送給”以色列

□ 謝 蓮

送給內塔尼亞胡的“政治禮物”

美國全國廣播公司稱，特朗普正式承認以色列對戈蘭高地享有主權對內塔尼亞胡而言無疑是個“政治禮物”，內塔尼亞胡正尋求在4月9日的大選中獲取連任，然而，其在國內卻面臨著多項貪腐指控。帶著這一“勝利”返回國內的內塔尼亞胡，預計在競選中將更加有“底氣”。

中國社科院西非研究所研究員余國慶表示，特朗普政府一貫以來實施的就是親以政策。這事實上反映了特朗普堅定地認為以色列是美國在中東的最可靠盟友。

戈蘭高地是一片什么“地”

戈蘭高地位于敘利亞首都大馬士革西南部約60公里，占地面積約1200平方公里。簡單點說，它就是一片巖石高原。1967年的第三次中東戰爭中，以色列擊敗埃及、約旦、敘利亞聯軍，占領了這一片戰略要地。此后，這片地區實際由以色列控制。

以色列將戈蘭高地牢牢地控制在手中不愿放手，一定程度上是因為戈蘭高地具有重要的戰略意義。

據報道，戈蘭高地是中東地區一片突出的高原，從高地的頂部可以清晰地看見敘利亞的南部以及首都大馬士革，此前敘利亞控制此地時就經常利用這一點對以色列北部發動襲擊。以色列控制該地區后，可以通過這片地區嚴格監控敘利亞的行動。

除了軍事戰略意義外，戈蘭高地還“控制”著以色列的水源，因此以色列更加不愿意失去對該地區的控制。戈蘭高地被稱為中東“水塔”，每年降水量約500-800毫米，是周邊地區淡水資源的主要來源。據報道，以色列近1/3的水資源都來自于此。

美國違背國際社會公認的領土原則

據美國全國廣播公司報道，批評人士認為，美國承認以色列對戈蘭高地的主權違背了長期以來國際社會公認的領土完整原則，也違反了國際公認的禁止通過戰爭占領他國領土的原則。還有分析人士認為，美國此舉一定程度上也為特朗普政府今后承認以色列對約旦河西岸的吞并鋪平了道路。

余國慶分析稱，聯合國安理會1981年就通過決議，稱以色列對戈蘭高地的占領是“無效且不具備國際法效力”的，這也是國際社會一直以來的共識。

但是從現實角度而言，不管是敘利亞還是周邊其他國家，都沒有相應的實力能夠將以色列軍隊從戈蘭高地趕走，特朗普也就順勢承認以色列對戈蘭高地的主權。這事實上并不會改變什么，因為以色列自1967年占領戈蘭高地后就牢牢控制著這片土地，只是美國想讓以色列對戈蘭高地的占領合法化。