熊高駿 成都體育學院足球運動學院 四川成都 610041
校園足球經費主要來源于中央專項資金、地方配套資金、企業贊助等,除上海、青島等經濟發達、足球氛圍良好的城市外,大多數城市校園足球活動的開展所需經費主要依賴于中央專項資金。經過調查發現,中央專項資金在北京、上海等大中型城市校園足球活動中并沒有產生有效的促進作用。例如:上海市政府校園足球專項資金每年達2000萬元,中央資金僅為90萬元。如果將90萬元中央資金劃撥至經費短缺的布局城市,對當地校園足球活動的開展可能會產生積極的促進作用。
根據國家體育總局于2014年12月26日發布的《第六次全國體育場地普查數據公報》數據顯示:截止到2013年12月31日,10年間體育場地總數由85萬個增加到了169.46萬個,增幅達到99.36%。其中增加了47.69萬個籃球場地,相比之下,在10年的時間里,我國不同規模的足球場館數量只增加了7100個,只有籃球場地的1/66,也遠遠落后其他類型體育場地的增長速度。足球場地增幅相對較小,這主要是由于籃球場地建設成本低,特別是在人口比較密集的城市里,想要新建標準的足球場地,需要投入巨大的財力和物力。
體育和文化真正的結合點在于觀念,家長、教師、校長、學生的主觀觀念是制約校園足球文化進入校園的主觀因素。校園足球能否在全國普及,取決于它能否作為一種文化進入學校。目前,在國家的強有力的領導下,校園足球的發展是迅速的,但要廣泛開展校園足球活動并得到家長、領導、老師等人的大力支持和認可還需要一段時間。
在目前的中小學里,專業科班出生的足球教師屈指可數。根據調查得知,作為校園足球定點學校里的足球教師及教練員48.4%為體育院校非足球專業畢業生,34.4%為足球專業畢業生,10.1%為退役足球運動員,而不具備任何教練員等級的人員比例占到53.4%。以上數據充分說明目前校園專職足球教師嚴重短缺,這使得不少校園足球定點學校在開展校園足球活動開始階段就陷入了僵局。
通過調研和研究證明,單一教育體系和體育系統的資源是稀缺的,所培養的后備人才大多缺乏文化素質教育,產業化與社會化的"多元共生"培養體系也無法逃脫"失靈"現象。目前,走民辦培養道路已行不通了,選擇體育系統胚芽培養路徑也屈指可數,培訓人數較少,培養形式獨立,主線不清,合作松散,效果欠佳這是當前校園足球后備人才培養的總體情況。
在經費方面。要改變校園足球活動資金主要源自于政府的現狀,要充分引導和整合引進市場經濟,形成國家撥款,省、市資金配備,社會贊助等多元化的完整資金鏈條,并為校園足球設立專項資金改善校園足球基礎設施,建立促進校園足球可持續發展的獎勵機制,為我國校園足球活動提供有力保障。
在場地方面。對增建的校園足球特色學校,要深度調研、充分考慮學校有無足球場地、現有場地是否充足、是否符合比賽要求、是否符合健康標準,能否滿足日常教學訓練和比賽的需要,力爭科學規劃和解決這些學校的足球場地問題。
首先,應加大對體育教師的培訓力度,委托體育學院和體職院為學校進行足球教練、裁判員的專項培訓,以提高其教學水平。校園足球教師培訓是一種非常專業的持續教育過程,包含的內容頗多,既有課程教學,又有課余訓練,還有課程資源開發、競賽組織等。
教育部長陳寶生曾經提出:"校園足球這件事還要有序發展,循序漸進,不能一窩蜂、一哄而起搞運動。所以,我們要做各種標準,如工作標準、競賽標準、選材標準與程序等都要分類制定,沒有標準就沒有質量,這是我們的理念"。
政府和相關部門要制定一整套的培訓體系并以足球為主的升學鏈,設立優秀足球運動員文化與專業考試,形成小學、中學、大學"一站式"鏈條式培養主線[ ]。
各布點學校要積極開設足球特色“校本課程”,教育部應組織專家編制全國校園足球統一訓練大綱,制定完善的、適合中小學生各個年齡階段生理和心理特征的訓練內容。
研究發現:經費資源分配不合理、校園足球開展所需場地稀缺、校園足球文化建設薄弱、校園足球專業師資隊伍建設不足和校園足球后備人才培養和輸送道路不暢通都是我國校園足球可持續發展的阻滯因素。因此建議積極調動社會資源,改善校園足球基礎設施、建立校園足球教師培訓和選拔機制、完善學校相關制度、構建我國特色的校園足球人才輸送體系、加強校園足球文化構建和營造良好足球文化氛圍,以促進校園足球活動順利的開展。