油區防控治理原油有機氯（氧）污染探析

何春霞 中原油田分公司濮城采油廠 河南濮陽 457532

原油有機氯（氧）含量以≤1.0mg/kg為控制目標。為杜絕油區防控治理原油有機氯（氧）污染，油田企業必須建立完善有機氯（氧）防控制度，同時內部治安保衛隊伍必須掌握油區及周邊化工企業生產產品類型、生產能力、規模及廢料（液）去向，全面消除危害油氣產品安全治安隱患，遏制和打擊向集輸管網、注回水系統、油水井偷注偷排危險化學品、化工產品殘液等危害油氣產品安全的不法行為，保證油氣生產過程和產品質量不受污染。

一、油區防控重點

油田的發展往往帶動當地化工產業的發展。油區防控治理原油有機氯（氧）污染的重點是地方化工企業，這類企業包括油區內所有生產化工原料、助劑和產品的企業.

二、防控職責范圍

油田作為油氣生產企業，擁有自己的企業內部治安保衛治保隊伍，油氣生產企業的治保巡檢大隊是防控治理原油有機氯（氧）業務管理組織單位，負責全油區有機氯（氧）控制的防控與治理。油氣生產企業的采油管理區治保組是本轄區及聯合站、中轉站防控治理原油有機氯（氧）責任主體單位，負責轄區內、聯合站、中轉站站內及周邊有機氯（氧）控制的防控與治理。

三、防控量化目標

1.杜絕油區及周邊地方化工企業因偷排、偷注化工殘液而引發的原油有機氯（氧）超標污染案事件。

2.其中油區內地方化工企業防控排查備案率100%。

3.油區內及地方化工企業周邊管道防控排查備案率100%。

4.污泥回注井、化堵井防控排查備案率100%。

5.油區內罐車及水泥車活動排查備案率100%。

三、防控實施措施

（一）適時組織油區封閉式管理，對油區周邊工業園區地方化工企業排查監控，對進出廠區罐車車輛進行重點監控。結合采油管理區治保組對負責區域的關停井、報廢井進行“拉網式”排查。

（二）對罐車拉運污水廢液在污水站萬方池排放進行監控；結合企業生產調度部門了解每日罐車工作動態，利用GPS、北斗跟蹤系統排查車輛動向，隨時對洗井等作業罐車進行跟蹤和盤查，并提取液體，交由相關部門化驗甄別。

（三）對原油有機氯（氧）污染重點區域范圍內的套管封堵情況進行督查，套管封堵率達到100%。

（四）對油區范圍內的往井場傾倒垃圾、傾注、偷排化工殘液情況進行制止和治理。

（五）治保巡檢大隊協助采油管理區做好化工廠點、計量站周邊以及停用管線、疑點管線探測工作。

四、防控排查分工

（一）防控排查原則

誰排查、誰簽字、誰負責。

（二）防控排查內容及分工

1．地方化工企業

（1）內容：地方化工企業基本生產情況，包括地方化工企業所使用的化工原料、生產產品和工業殘液，殘液及污染回收及處理有關情況信息。

（2）分工：治保巡檢大隊負責油區周邊的地方化工企業，以及位于轄區交界區域或轄區不明確的地方化工企業。油藏經營管理區治保組負責排查本轄區內的地方化工企業。

2．地方化工企業周邊管道

（1）內容：油氣集輸系統、回水系統、地面所有管線。

（2）分工：治保巡檢大隊負責油區周邊的地方化工企業周邊管道，以及位于轄區交界區域或轄區不明確的地方化工企業周邊管道；同時負責協助油藏經營管理區儀器探測排查地方化工企業周邊管道。油藏經營管理區治保組負責排查本轄區內的地方化工企業周邊管道。

3．油區污泥回注井、化堵井

（1）內容：油區內所有污泥回注井、化堵井。

（2）分工：油藏經營管理區治保組負責本轄區內的污泥回注井、化堵井防控排查。治保巡檢大隊負責協助油藏經營管理區對污泥回注井、化堵井防控排查。

4.油區罐車及水泥車及水泥車活動

（1）內容：油區內所有罐車及水泥車活動，車輛包括油田罐車及水泥車和地方罐車及水泥車，防控排查內容罐車及水泥車停滯井場及管道周邊區域時，排查所承載拉運物品性質、裝卸地點以及油田車輛的拉運手續及相關證件。

（2）分工：油藏經營管理區治保組負責本轄區內的罐車及水泥車活動防控排查。

五、應急打擊治理

（一）應急啟動。治保巡檢大隊接到有關部門的原油、輕烴中有機氯（氧）含量超標的報告后，按照《原油有機氯（氧）控制應急預案》，立即組織全廠治保隊伍啟動應急機制，開展防控排查和治理。

（二）現場查控。治保隊伍在防控排查過程中，發現可疑企業、管道、車輛和人員，應立即對可疑地點、物體及人員進行現場控制，向油田公安機關報案出現場。

（三）治理取締。治保保衛隊伍在公安機關指導下，做好違法犯罪證據采集、收繳及相關工作，協助公安機關查破案件，對違法行為人進行扭送和對犯罪嫌疑人進行抓捕，對違法企業進行治理取締。

六、兌現考核獎懲

（一）防控治理原油有機氯（氧）納入平安油區建設考核。油氣生產企業治保隊伍未按要求防控治理原油有機氯（氧）、輕烴有機氧管理制度并開展相關工作的，由企業按照有關制度進行考核通報。

（二）強化防控治理原油有機氯（氧）責任追究。因地方化工企業化工殘液污染造成原油有機氯（氧）含量超標事故的，按油田相關規定追究相關單位和個人責任，并對責任單位年終評比一票否決。

（三）嚴肅處理參與原油有機氯（氧）案事件內部員工。內部員工內勾外聯，為地方化工企業偷運、偷排、偷注化工殘液提供便利條件的，按照上級有關規定進行處理；對觸犯法律的，移交司法機關追究法律責任。