打好“組合拳”，檢視問題“嚴”起來

許幼飛

【案例傳真】

“長期以來‘重發展輕環保導致環境破壞，各自為政，缺乏有力統籌協調導致環境污染治理難。”

“天然氣供氣合同中還存在一些霸王條款、不合理規定，環評、消防、車管、招投標、社保繳費等領域的中介機構高收費、亂收費現象還比較突出。”

……

8月13日，重慶市人大常委會主題教育調研成果交流會召開，大家圍繞調研主題，就調研中發現的問題以及產生問題的原因進行了仔細分析，提出了比較精準的對策及建議。

開展主題教育，檢視問題是關鍵。問題檢視得準不準，直接反映學習教育深不深、調查研究實不實，直接關系整改落實效果。

打好檢視問題的“組合拳”，保證問題查得深、查得準、查得實，才能把措施定明白，把問題解決好。

刀刃向內

——以強烈的自我革命精神，檢視各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素，防止小問題變成大問題、小管涌淪為大塌方

8月23日一大早，市人大常委會機關黨組書記龍華，拿著材料朝會議室走去。

這天，市人大常委會黨組班子將召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會。

為了能夠扎實地開展此次民主生活會，會前，黨組成員們開展了集中學習和自學，大家相互談心，聽取意見建議。

“這有助于我們檢視自身問題，撰寫剖析材料。”龍華稱。

會議室里，主要領導代表市人大常委會黨組作檢視剖析，圍繞思想政治、精神狀態、工作作風等方面存在的差距和不足進行了認真查擺和深刻剖析。

龍華在筆記本上飛快地記錄著會議內容：要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，兌現市委“三個確保”政治承諾，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處……他屏氣凝神，邊做筆記邊思考。

隨后，主要領導帶頭，黨組成員逐一對照黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，進行檢視剖析，相互開展批評與自我批評。

“理論學習不夠系統、全面，存在碎片化現象。”

“面對新形勢新變化，還受到老舊思想、觀念、方法的束縛，本領有待進一步提高。”

在發言中，大家開門見山、直奔主題，結合實際工作和自身情況，深刻查擺檢視問題，達到了紅臉出汗、排毒治病的效果。

“這次專題民主生活會，大家在互相批評幫助中進行思想碰撞，接受了一次深刻的黨性鍛煉和思想洗禮。”主要領導這樣總結，市人大常委會黨組在市人大全部工作中發揮著把方向、管大局、保落實的領導作用，要進一步加強黨組班子自身建設，時時處處給市人大機關各級黨組織和黨員干部作好示范、帶好頭。

實地調研

——走千聽萬，秋毫畢現。在理論聯系實際的調研過程中，找到工作短板，查出自身不足，分析并拿出破解難題的實招、硬招

6月20日下午2點，市人大常委會主要領導一行人前往歌樂山片區就水污染治理情況進行調研。

“每天產生多少廢水？是怎樣處理的？”

“污水處理站的運行能力如何？是否達標排放？”

每到一個點，他們仔細詢問道。

上世紀90年代，隨著鄉鎮企業的發展和主城“退二進三”戰略的實施，歌樂山片區引來大批中小企業入駐，“村村點火、處處冒煙”成為當時的真實寫照。

隨著長期以來的無序發展，且片區內的企業多為中小型企業，環保投入嚴重不足，導致這里成為“散亂污”企業最集中的區域，直接影響了下游的水環境質量和片區生態環境質量。

“把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去”，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，為了找準癥結深挖根源，市人大常委會專程前往現場“問診把脈”。

在天池村，查看上天池水庫和下天池水庫的污染防治情況時，調研一行人發現——上天池水庫的污染來自于歷史上肥水養魚形成的淤泥;下天池水庫的污染主要來自周圍農家樂排放的生活廢水。

上天池同下天池距離不過幾百米，環境很像，但受污染的原因卻完全不同，這是參加調研的同志沒有想到的。“每條河有很多支流，以前來調研時并沒有挨個查看支流，通過這次調研也了解到自己工作上的不足。”

歌樂山生態資源豐富，發展康養產業基礎較好，整治污染刻不容緩。

于是，在形成的專題調研報告中，針對了解到的治理問題，要求各級河長要針對河流存在的問題，開展摸底調查，找準“病因”，對癥下藥。

頭雁展翅，群雁競飛。

市人大機關黨組成員和各專工委紛紛行動，對接全市經濟社會發展重點工作，緊密結合人大立法、監督等中心工作開展了深入調研、檢視問題。

聽取意見

——不能關起門來搞自我革命，要多聽聽人民群眾意見，自覺接受人民群眾監督

7月下旬，“咔咔——”敲擊鍵盤的聲音在辦公室回蕩。

市人大常委會黨組成員王越俯身在電腦前，一字一頓地敲出自己的意見。

幾天前，一份通知被送到王越手上。

通知上用黑色的字體寫道：“為推動市人大機關主題教育深入開展，把市人大常委會黨組班子、機關黨組班子存在的問題和不足找準查實，確保主題教育取得實效，特請你從以下兩個方面對市人大常委會黨組班子、機關黨組班子及其成員提出意見建議……”

思索幾天，將自己的意見整理成精簡的文字后，王越才開始填寫這份征求意見表。

除了市人大常委會委員，這份征求意見表還被發放到28個市級國家機關黨組（黨委）、769位市人大代表手上，共計850余份。

“我們不能關起門來搞自我革命，還是要多聽聽他人的意見。”市人大常委會辦公廳劉小敏稱。

在發放征求意見表的同時，先后召開聽取區縣（自治縣）人大常委會對市人大機關開展“不忘初心、牢記使命”主題教育意見建議座談會、各專工委2019年上半年工作情況匯報會。

各區縣（自治縣）人大常委會負責人、基層市人大代表和市人大機關各專工委負責人踴躍發言：

“工作中存在事務主義傾向，站在全局高度思考工作、謀劃工作、推動工作做得不夠好。”

“用干部的時候多，培養干部、與干部談心交流的時候少。”

……

經匯總梳理，共收集到反饋意見建議127條，主要涉及立法、監督、代表工作、自身建設等方面，為市人大機關下一步抓好整改落實找準了突破口。

【點睛】

檢視反思突出問題：一是領導班子成員要結合調查研究，采取自己找、群眾提、集體議、上級點等方式，廣泛聽取基層黨員群眾、工作服務對象等各方面的意見建議;二是要認真落實習近平總書記關于“四個對照”、“四個找一找”要求，結合征求到的意見建議，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，發揚刀刃向內的自我革命精神，從思想、政治、作風、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進行檢視解剖;三是要開好對照黨章黨規找差距專題會議，黨員領導干部要對照黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，進行檢視剖析，相互開展批評與自我批評。