北京、上海、天津、重慶等11個城市聯(lián)合開展的國家組織藥品集中采購和使用試點,已正式上線大半年。通過帶量采購,25個中選藥品價格降幅明顯,降價效應(yīng)顯著。
可以說,開展跨區(qū)域聯(lián)盟集中帶量采購,在減少藥物流通環(huán)節(jié)和有效降低藥價等方面邁出關(guān)鍵一步。試點城市各醫(yī)院在執(zhí)行政策后,百姓去醫(yī)院購藥切實享受到了實惠。
藥品價格居高不下,與多級經(jīng)銷商層層加價不無關(guān)系。多級經(jīng)銷造成藥價普遍偏高,形成了藥價“出廠低、銷售高”的極大反差。
“其實,在巨大的利益面前,有些醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥公司、企業(yè)相互勾結(jié)、分享利潤,這直接把藥價抬高了,老百姓才會看病難、看病貴。”正在北京豐臺醫(yī)院就診的患者顧雪蓉直言。
國家醫(yī)療保障局等九部門下發(fā)文件明確,在全國范圍內(nèi)推廣國家組織藥品集中采購和使用試點集中帶量采購模式,開展跨區(qū)域聯(lián)盟集中帶量采購,這在減少藥物流通環(huán)節(jié)和有效降低藥價等方面取得較好效果。
所謂藥品帶量采購,簡單而言就是藥品采購機構(gòu)以公開招標(biāo)形式,通過“打包”醫(yī)療機構(gòu)零散的采購量,以類似于“團(tuán)購”的方式向藥品供應(yīng)商購買明確數(shù)量的藥品,以期減少流通環(huán)節(jié)、降低采購成本的采購方式。

北京豐臺醫(yī)院急診藥房。圖/于海軍
據(jù)了解,此次藥品集中采購的25個品種里,主要治療肝炎、肺癌、白血病、高血壓等疾病,其中3個為原研藥,其余22個為通過質(zhì)量與療效一致性評價的仿制藥。
天津某醫(yī)院藥劑科負(fù)責(zé)人表示,治療晚期肺癌的藥物降價明顯,“拿吉非替尼片來說,以前非常貴,一年要十幾萬元,很多家庭真是承受不起,降價后患者一年就只需付幾千元,變化很大。”
《民生周刊》記者了解到,藥品集中采購政策在試點城市各醫(yī)院實施以來,不僅中選的原研藥在“自降身價”,與原研藥等效的中選仿制藥在11個城市也以“跳水價”的方式提供給居民。
并且,這還倒逼市場上未中選的同類原研藥回歸理性價格。
近日,有媒體報道,硫酸氫氯吡格雷片通過帶量采購,中選企業(yè)深圳信立泰的仿制藥泰嘉價格為每盒22.26元,相當(dāng)于每片3.18元,與之前每片7.61元相比降價58%。
泰嘉的價格跳水,也使得法國賽諾菲的原研藥波立維的價格從原來的每盒108.29元,降到91元。
那么,藥品降價后藥效會不會縮水?據(jù)了解,此次中選的藥品在質(zhì)量把控方面更嚴(yán)格,不僅有一致性評價嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),后續(xù)使用環(huán)節(jié)也在加強監(jiān)管。
業(yè)內(nèi)人士表示,通過帶量采購以量換價,藥品費用的價格趨向合理。大量醫(yī)保資金被合理地節(jié)省下來,這不僅能壓縮灰色空間,還可以克服誘導(dǎo)服務(wù)和過度浪費。
根據(jù)《國家組織藥品集中采購和使用試點方案》,在試點地區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)報送的采購量基礎(chǔ)上,按照試點地區(qū)所有公立醫(yī)療機構(gòu)年度藥品總用量的60%—70%估算采購總量,進(jìn)行帶量采購。剩余用量,各公立醫(yī)療機構(gòu)仍可采購省級藥品集中采購的其他價格適宜的掛網(wǎng)品種。
這也意味著,大品牌、好口碑的原研藥和沒有中選的仿制藥依然可以獲得自己的市場,并不會消失。
不僅如此,為了讓質(zhì)量過硬卻沒有“營銷費用”的藥品,在開藥階段獲得公平競爭的機會,醫(yī)保部門明確,對采購未中選藥品和同類替代品種行為異常的,要加強監(jiān)督檢查頻次和力度;對處方用量下降明顯的醫(yī)生,還要對其進(jìn)行約談。
衛(wèi)健部門則強調(diào),醫(yī)療機構(gòu)要加強處方審核和處方點評,充分發(fā)揮臨床藥師作用,嚴(yán)格落實按通用名開具處方的要求,確保在同等條件下優(yōu)先選擇中選藥品。
《民生周刊》記者了解到,有些醫(yī)院表現(xiàn)得積極主動,在做好醫(yī)生思想轉(zhuǎn)變工作的同時,讓他們主動成為藥品帶量采購的“宣傳員”。
有些醫(yī)院還對臨床醫(yī)生、規(guī)培醫(yī)學(xué)生開展了相關(guān)培訓(xùn),讓其理解帶量采購的意義以及對患者的保障,便于他們在與患者溝通時主動告知現(xiàn)在有質(zhì)量有保障、價格更實惠的選擇。
“我們現(xiàn)在要做的是,加強對政策的正面宣傳,做好對社會的解釋工作,把這個惠民政策徹底落到實處。”沈陽某醫(yī)院負(fù)責(zé)人坦言。
事實上,為了尊重百姓的多元用藥需求,一些醫(yī)院在確保帶量采購中標(biāo)藥品的同時允許采購其他藥品,并有應(yīng)急保障措施應(yīng)對特定藥品短缺突發(fā)狀況。一些醫(yī)院還通過座談會、宣講會分階段對政策進(jìn)行解讀,提升醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對中選藥品的認(rèn)同。
業(yè)內(nèi)專家建議,要加強醫(yī)院采購和用藥情況與醫(yī)保部門、衛(wèi)健部門的信息對接,打破信息孤島,讓決策者能基于更加全面的數(shù)據(jù)做出精準(zhǔn)決策,方便企業(yè)報出合理價格。