柏林墻倒掉30年后“民粹墻”正分割歐洲

本報駐德國、比利時、波蘭特約特派記者　青木　方瑩馨　于洋

柏林墻倒塌30周年的正日子（11月9日）雖已過去，在柏林，仍有上百項紀念活動在進行，有的甚至將持續(xù)到明年。德國希望借此認識過去，看清現(xiàn)在，展望未來的德國和歐洲。聽起來稍顯沉重，卻是此次德國及歐盟展開紀念的內(nèi)心反映。30年前，柏林墻的倒塌被認為開啟了一個新時代，歐洲人對未來充滿希望，但30年后，當(dāng)?shù)聡鴸|西部鴻溝依舊，歐盟遭英國“退群”，民粹主義在歐洲多國興起時，越來越多的人開始明白，當(dāng)年那個迅速躥紅的所謂“歷史終結(jié)論”出爐后，結(jié)果遠非“王子與公主過上了幸福的生活”。這30年間，歐洲建起了什么新墻？民粹主義在怎樣改變歐洲？《環(huán)球時報》記者分別從歐洲三大政治中心——柏林、布魯塞爾和華沙發(fā)回他們的觀察與思考。

柏林

30年前，人們有許多理想30年后，這些理想在破滅

“我們的國土上出現(xiàn)了新的墻，由沮喪、憤怒和仇恨搭成的墻，由無語和疏遠打造的墻。它是無形的，但仍然在分裂我們。”在9日的柏林墻倒塌30周年紀念日活動上，德國總統(tǒng)施泰因邁爾大聲呼吁：“讓我們打破那些墻”。

那天，歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人同德國總統(tǒng)、總理一起慶祝和紀念30年來的“自由與團結(jié)”，但正如德國總統(tǒng)所說，即便是德國也不得不面對苦澀的現(xiàn)實——德國東西部依然“分裂”，某種程度上還在加大。上個月，皮尤研究中心的一項調(diào)查顯示，德國東部6個州的失業(yè)率要比西部10個州高出將近30%。德國阿倫斯巴赫研究所的最新研究稱，有42%的原東德地區(qū)民眾認為自己是二等公民。

回想30年前柏林墻倒塌時，無數(shù)德國人在滿是涂鴉的殘垣斷壁上起舞，在德國各地，人們相互擁抱和歡呼。但現(xiàn)在，東部越來越多人抱怨失去生活保障和安全感。2017年，在原東德地區(qū)，五個人中有一個將票投給德國選擇黨，從而使得極右翼政黨自二戰(zhàn)結(jié)束以來首次在聯(lián)邦議會擁有席位。今年10月底，東部的圖林根州舉行議會選舉，左翼黨和德國選擇黨大勝，先前的第一大黨基民盟跌至第三。當(dāng)柏林墻倒塌紀念活動展開時，圖林根的“慶祝”剛結(jié)束。

更讓人吃驚的是，11月初，德國東部城市德累斯頓市議會宣布進入“納粹緊急狀態(tài)”，原因是極右翼勢力的影響正不斷增長。德國媒體稱，“這是德國統(tǒng)一后的第一次！”

作為歐洲的中心、明年的歐盟輪值主席國，柏林的目光不只看向自己。在拉開此次紀念活動的帷幕前，德國外長馬斯特意撰文稱，“挽救歐元和關(guān)于接收與分配難民的無休止?fàn)幷摚沟脷W盟內(nèi)部出現(xiàn)新裂痕……越來越多的民眾轉(zhuǎn)向有著民族主義議程的民粹主義政黨，他們‘相信越不歐洲越有利于我們”。

的確，德國國內(nèi)有“墻”，歐洲大陸也在建各種各樣的“墻”。在媒體看來，極右翼和極左翼勢力導(dǎo)致歐洲政治分裂，東歐和西歐的“愛情”好像也已終結(jié)。據(jù)德國《明鏡》周刊報道，目前歐洲有民粹主義政黨執(zhí)政或聯(lián)合執(zhí)政的政府統(tǒng)治下的民眾，已經(jīng)增至1.7億人。

歐洲的這種改變，《環(huán)球時報》記者有切身體會。上世紀90年代末，記者剛到歐洲時，感受到的是和平與穩(wěn)定，以及歐洲民眾的凝聚力。從他們口中，常聽到“我們歐洲人”這樣的話，柏林墻倒塌則是“歐洲新時代的開始”。外國人也把歐洲看作“理想社會”。如今，說到歐洲，他們變得憂心忡忡，盡管大多數(shù)人仍覺得歐盟、歐元區(qū)等帶來便利，但均認同歐洲現(xiàn)在問題很多。

據(jù)記者觀察，幾個大事件改變了歐洲：美國“9·11”事件是分界點，歐洲人的不安情緒被引發(fā)。后來歐洲頻頻出現(xiàn)的“獨狼恐怖主義”事件讓歐洲人明白，歐洲并不總能保持安寧，金融危機則讓歐洲人感受到財富縮水。影響最大的事件是2015年爆發(fā)的難民危機，上百萬人涌入歐洲大陸，改變了歐洲的社會生態(tài)。許多德國人告訴記者，他們最開始響應(yīng)默克爾總理的“歡迎難民”政策，但后來覺得德國和歐洲在難民問題上走錯了路，但為時已晚。

“柏林墻倒塌本該是一個轉(zhuǎn)折點，推動歐洲一體化，尤其是可以與俄羅斯建立安全體系。但歐洲，更多是西歐一直沉浸在所謂‘冷戰(zhàn)的勝利中，忽視了將來需要面對的問題。”柏林歐洲政治社會政策學(xué)者馬塞爾·哈森對《環(huán)球時報》記者說，一出現(xiàn)問題，傳統(tǒng)大黨總是大事化小，不挖掘根源，不反省自己。他認為，如果局面繼續(xù)惡化，歐洲的制度根基將受到嚴重影響。“柏林墻倒塌時，歐洲人有許多理想，現(xiàn)在這些理想正在破滅。面對民粹崛起，歐洲必須正視民主制度的缺陷。”▲

布魯塞爾歐洲國家又建了約1000公里邊界墻，是柏林墻的6倍

11月9日，一個平平常常的日子，落葉比前一天又多了一層。如果不是在歐盟總部布魯塞爾，作為一名非歐盟居民，也許并不會想到，30年前的這一天，柏林墻倒塌了。

歐盟對于這個重要歷史節(jié)點的反應(yīng)是敏感而及時的。政客們不約而同地發(fā)聲，借30周年紀念為歐洲一體化正名。即將卸任的歐盟委員會主席容克說，我們現(xiàn)在的使命和過去的人們一樣，是堅決捍衛(wèi)自由民主的歐洲社會。“守護好歐洲，保持它的開放。記住要愛國，而不是要民族主義。”容克說。

與此同時，歐洲議會游客中心舉辦了紀念柏林墻倒塌30年的臨時展覽。《環(huán)球時報》記者前去看了看，里面有近百幅歷史照片和東德的監(jiān)聽設(shè)備、柏林墻殘片等實物……展覽給出的結(jié)論非常明確，柏林墻的倒塌是歐洲民主的勝利。

然而這真的如美國政治學(xué)者福山所說是“歷史的終結(jié)”嗎？

總部位于阿姆斯特丹的跨國研究院TNI近日發(fā)布的報告顯示，自柏林墻倒塌以來，歐洲國家修建了約1000公里邊界墻，是柏林墻長度的6倍。這些新墻大多是自2015年開始建造。申根區(qū)被認為是歐洲一體化最偉大、最切實的成就之一，但隨著移民問題不斷主導(dǎo)政治，一些成員國開始建起邊界墻來。

經(jīng)濟不振、貧富分化、失業(yè)率高企、移民問題使政府不堪重負、全球化影響低技能工作……近十年里，傳統(tǒng)政黨遭民眾懷疑，民粹主義回潮，歐洲的政治動蕩比以往任何時候都更為廣泛。從2016年英國公投脫歐，到2018年意大利民粹政黨“五星運動”和極右翼聯(lián)盟黨在議會選舉中獲得多數(shù)，再到2019年歐洲議會選舉民粹政黨贏得20%以上席位，以及波蘭、匈牙利民粹政黨成為執(zhí)政黨，反移民、反穆斯林、反建制、反主流政黨、反歐、反歐元、反一體化……有股潮流似乎不可抵擋。其中，“反歐”成為民粹政黨抓住的“主要矛盾”，特別是在東歐，因經(jīng)濟發(fā)展不平衡和政治理念不統(tǒng)一，對歐盟愈發(fā)不信任。

原來，歷史從未終結(jié)，無數(shù)的新墻，有形的，無形的，正拔地而起。

在歐洲人民黨智庫歐洲研究中心高級項目官瑪格麗塔·莫瓦雷利看來，民粹主義是一個復(fù)雜現(xiàn)象，混雜著各種變量。其中，社會經(jīng)濟挑戰(zhàn)，如日益加劇的不平等和經(jīng)濟停滯是關(guān)鍵變量。自2008年以來，中產(chǎn)階級在歐洲不同國家的地位發(fā)生深刻變化，收入下降或停滯，生活成本在上漲。這種狀況至今沒有得到改善。

在布魯塞爾工作的伊娃有兩個孩子，最近她的母親從西班牙趕來幫她照看孩子。“十年前，這樣的情況在歐洲非常少見，但如今，由于生活成本越來越高，夫妻兩人必須同時工作，一些歐洲老人開始選擇幫子女減輕負擔(dān)。”她告訴記者，“歐洲人并沒有外界想象的那樣衣食無憂。”

歐洲民粹主義有沒有前途？有學(xué)者作出這樣的判斷：民粹主義在歐洲不會曇花一現(xiàn)，它將在未來5-10年影響歐洲政治格局，保護主義、疑歐主義、排外主義在未來歐洲政策中都會有更大體現(xiàn)。

在布魯塞爾歐洲議會大樓旁的利奧波德公園，立著一塊長方形的柏林墻殘片，上面的涂鴉經(jīng)歷了常年的日曬雨淋。記者等待許久，看到公園里遛狗的本地阿姨、帶娃的小夫妻紛紛路過，卻無一人駐足。一邊是通過這些記憶碎片宣傳歐洲價值觀，一邊是普通民眾自顧不暇；一邊是害怕昨日重現(xiàn)，一邊卻在親手為更高更長的墻“添磚加瓦”……歷史的碎片一直就在這里，而真正的反思何時才能到來？▲

華沙 擁抱西方后，中東歐國家大部分淪為農(nóng)產(chǎn)品出口國

柏林墻在德國，但30年前推倒這堵墻的浪潮肇始于中東歐。從1989年1月起，波蘭的團結(jié)工會、匈牙利的泛歐野餐、波羅的海三國的“歌唱革命”、捷克斯洛伐克的德國列車……一波接一波的浪潮合成巨浪在11月涌到柏林。東歐劇變，柏林墻倒，這是二戰(zhàn)結(jié)束后歐洲力量重組的重要節(jié)點。

30年過去，曾經(jīng)迫不及待投入西方懷抱的中東歐國家，卻在移民、司法、媒體監(jiān)管及民粹主義等問題上飽受西歐國家指責(zé)。在經(jīng)歷了制度轉(zhuǎn)型、歐盟東擴、經(jīng)濟起飛等蜜月期后，歐洲的裂痕又一次浮現(xiàn)出來。一些西方媒體指責(zé)中東歐國家利用歐盟的資源和制度缺陷，為本國的民粹主義政府服務(wù)，而這些中東歐國家也有自己的話要說。

對一些中東歐國家來說，民族主義興起和東西歐之間的裂痕根源在于發(fā)展的不平衡。柏林墻被推倒以來，東歐經(jīng)濟的確有了很大的發(fā)展，尤其是在歐盟東擴后，歐盟每年有大量的團結(jié)基金和農(nóng)業(yè)補貼注入中東歐。但東西歐發(fā)展的鴻溝并沒有被彌合，近年來反而有越來越大的趨勢。保加利亞作為歐盟成員中經(jīng)濟最不發(fā)達的國家，人均GDP連歐盟平均水平的1/3都不到。而且在上世紀90年代中東歐經(jīng)濟經(jīng)歷痛苦轉(zhuǎn)型時，大批西歐國家對它們的產(chǎn)業(yè)進行抄底，打包買下中東歐國家比較先進的品牌和制造業(yè)，并有意識地進行淘汰。

“上世紀中葉，中東歐國家有很多知名制造型企業(yè)，如汽車、農(nóng)用機械、火車制造等。但東歐劇變以來，西歐的企業(yè)基本上沖垮了中東歐國家原有的產(chǎn)業(yè)體系和制造行業(yè)。”匈牙利帕茲曼尼天主教大學(xué)現(xiàn)代東亞研究所教授庫紹伊·山多爾接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，“目前中東歐國家大部分成為農(nóng)產(chǎn)品出口國，這在蘇聯(lián)時期是不可想象的。同時西歐國家從中東歐吸走大量勞動力和資源，并將中東歐國家作為一個廣闊的商品市場。現(xiàn)在歐盟常用援助資金作為要挾中東歐國家的資本，但這些資金與他們拿走的東西相比不值一提。”

可以看出，綿亙在東西歐之間的那道隱形的墻始終沒有倒，西歐國家對中東歐國家的歧視和優(yōu)越感并沒有真正消除。隨著金融危機、難民危機和債務(wù)危機相繼爆發(fā)，再加上英國脫歐帶來的打擊，原本就風(fēng)雨飄搖的“團結(jié)歐洲”看起來更加遙不可及。中東歐國家在東歐劇變后形成的“強大的持不同政見的精神和隨時準(zhǔn)備挑戰(zhàn)掌權(quán)者”的反抗氛圍依然濃厚，最終導(dǎo)致民族主義和威權(quán)主義滋生，只不過現(xiàn)在反抗的對象從鐵腕的蘇聯(lián)變成了傲慢的歐盟。

今年5月，在白宮接待匈牙利總理歐爾班的美國總統(tǒng)特朗普表示，歐爾班做了了不起的工作。11月初，俄羅斯總統(tǒng)普京閃電訪問匈牙利，盛贊這位總理聰明務(wù)實，在歐洲領(lǐng)導(dǎo)人中“脫穎而出”。但被美俄同時贊美的歐爾班卻很少得到歐盟贊美，他反而因為對歐盟批評之聲不斷成為一些歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的眼中釘。

歷史上，中東歐很少有機會真正掌握自己的命運，向來都是在大國的角力中東西騰挪，稍有不慎就四分五裂。柏林墻的倒下是中東歐開始掌握自己命運的開始，但30年過去了，中東歐可能又走上了原來的老路。▲