環(huán)保工程的全過程控制管理問題探究

摘要：生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在當(dāng)前社會發(fā)展中越來越引起國家和社會大眾的廣泛重視，為了使環(huán)保工程能充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)環(huán)保工程的全過程控制管理工作有著重要的意義。本文總結(jié)了當(dāng)前階段環(huán)保工程項目管理中的常見問題，并有針對性地提出加強(qiáng)環(huán)保工程全過程控制管理的建議和措施，希望為我國環(huán)保工程事業(yè)的良性發(fā)展提供一定參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)保工程;全過程控制;管理

中圖分類號：X32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）09-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.09.132

Research on the whole process control management of environmental protection engineering

Zhu Chenbo

（Shanghai Environmental Sanitation Engineering Design Institute Co.，Ltd.，Shanghai 200232，China）

Abstract：The ecological environmental protection work has attracted more and more attention from the state and the public in the current social development.In order to enhance the role and effectiveness of environmental protection projects，it is of great value and significance to strengthen the whole process control management of environmental protection projects.This paper summarizes the common problems in the management of environmental protection project at the current stage，and proposes suggestions and measures to strengthen the whole process control management of environmental protection projects.It is hoped to provide a reference for the sound development of Chinas environmental protection engineering.

Keywords：Environmental engineering;Full process control;Management

1 加強(qiáng)環(huán)保工程的全過程控制管理的意義和作用

（1）實現(xiàn)人和自然的和諧共處。自然系統(tǒng)有著一定的復(fù)雜性，自然生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)劣直接關(guān)系到人類未來的前途和命運。人類社會要追求高質(zhì)量發(fā)展必須與自然界實現(xiàn)和諧共處，共同發(fā)展，必須要將可持續(xù)發(fā)展觀念視為社會發(fā)展的核心，建設(shè)一個全新的新型經(jīng)濟(jì)社會。為了更好的推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，一定要在與自然界和諧相處的環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行，尊重自然發(fā)展的規(guī)律，合理進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，對環(huán)保相關(guān)工作的全過程進(jìn)行有效的管控，要在加強(qiáng)對環(huán)保項目進(jìn)行建設(shè)的同時，逐步增強(qiáng)對其進(jìn)行管控，全力保障實施的最終效果，以便更好的推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

（2）維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。隨著人們生活水平的不斷提高，我國社會進(jìn)入了價值觀念多元化的時期，人們對生活質(zhì)量的評價也不再是單一的物質(zhì)指標(biāo)，同時對生態(tài)環(huán)境也極為重視，如果有些企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的污染現(xiàn)象，將會對附近的居民造成嚴(yán)重傷害，從而引發(fā)各種矛盾糾紛，對社會的安定團(tuán)結(jié)造成非常嚴(yán)重的損害。因此，加強(qiáng)環(huán)保工程的全過程控制管理，預(yù)防污染源的產(chǎn)生和擴(kuò)散對維護(hù)社會的繁榮穩(wěn)定具有重要的價值和意義。

（3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化升級。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就，正在朝著現(xiàn)代化先進(jìn)國家邁進(jìn)，對于我國社會的發(fā)展而言，已經(jīng)不再將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為唯一的追求，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更不是衡量國家進(jìn)步的唯一標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境生態(tài)保護(hù)與人民的生命健康息息相關(guān)，越來越受到國家、政府和廣大人民群眾的重視。因此，在新時期，我們必須改變過去以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過加大環(huán)保投入解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了環(huán)境污染問題，從而提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)環(huán)保工程的全過程控制管理能使環(huán)保工程項目更充分的發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用，為國民創(chuàng)造一個更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

2 環(huán)保工程項目管理中的常見問題

環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè)對解決當(dāng)前社會工業(yè)發(fā)展帶來的各種環(huán)境污染問題發(fā)揮著非常重要的作用，結(jié)合環(huán)境保護(hù)工程在當(dāng)今社會的應(yīng)用，主要涉及大氣污染防治工程、固體廢物處理工程、水污染治理工程和噪聲治理工程。任何環(huán)境污染和破壞因素都需要作為環(huán)境保護(hù)工程的一個重要目標(biāo)和任務(wù)，以確保環(huán)境保護(hù)工程項目能夠體現(xiàn)出較強(qiáng)的實際效益。目前，社會發(fā)展中的環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，呈現(xiàn)出越來越嚴(yán)峻的發(fā)展趨勢，這種情況對人們的正常生活和工作形成了更大的限制，甚至危及人們的健康。在此基礎(chǔ)上，環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)不可避免地會越來越困難，需要解決的問題也會越來越復(fù)雜，特別是在生態(tài)環(huán)境中，其治理和保護(hù)難度越來越大，短期內(nèi)難以修復(fù)污染問題。從環(huán)保項目管理的實施來看，也存在著一定的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，在環(huán)保工程建設(shè)前，設(shè)計單位對周邊自然環(huán)境和污染數(shù)據(jù)未能充分把握，出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全或數(shù)據(jù)失真情況，導(dǎo)致工程設(shè)計與實際情況發(fā)生偏離，影響環(huán)保工程的實際運行效果;其次，對施工流程管理不夠嚴(yán)格，在施工過程中隨意性較大，未能嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;第三，項目驗收工作不嚴(yán)謹(jǐn)，由于我國環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)域還仍處于初級階段，尚未建立完善科學(xué)的項目驗收評審體系，從而導(dǎo)致項目竣工驗收不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);第四，項目運行維護(hù)管理不夠完善，在環(huán)保工程建設(shè)完成進(jìn)入運行階段時，存在信息化程度不高，運行管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低、管理流程和職責(zé)混亂等問題。

3 加強(qiáng)環(huán)保工程全過程控制管理的有效措施分析

（1）加強(qiáng)前期勘察調(diào)研工作。為保證環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)的順利高效，應(yīng)加強(qiáng)前期的勘察調(diào)研工作，以確保工程設(shè)計人員能夠獲得更為豐富準(zhǔn)確的信息資源，更全面的了解和掌握環(huán)境保護(hù)工程中需要面對和解決的具體問題，從而提升工程設(shè)計的科學(xué)性和適應(yīng)性。在前期的勘察調(diào)研過程中，除了需要對項目所在地的地理、氣候、經(jīng)濟(jì)水平、人口情況以及污染物水平等文件資料進(jìn)行充分的總結(jié)和分析外，還需要進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境調(diào)查，對環(huán)境保護(hù)項目的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行綜合評價，并做出書面的調(diào)查報告，為后續(xù)的設(shè)計施工工作提供全面詳實的數(shù)據(jù)支撐。

（2）加強(qiáng)設(shè)計規(guī)劃工作。環(huán)境保護(hù)項目的全過程控制管理還需要加強(qiáng)設(shè)計規(guī)劃工作，其主要目的在于更好地保證環(huán)保工程項目設(shè)計方案的科學(xué)性和可行性，從而更有效地解決項目所在地的環(huán)境污染問題。在規(guī)劃設(shè)計管理和控制工作中，除了加強(qiáng)對設(shè)計人員的監(jiān)督管理，確保設(shè)計人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì)外，還要做好項目模擬分析，需要從技術(shù)先進(jìn)性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性等多個角度進(jìn)行綜合分析，充分評估論證設(shè)計規(guī)劃方案的合理性。

（3）加強(qiáng)施工流程的規(guī)范化管理。在具體環(huán)保工程施工落實過程中，同樣也需要重點加強(qiáng)施工流程的規(guī)范化管理，對于施工操作中可能存在的各類隱患問題進(jìn)行詳細(xì)分析，對于出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象應(yīng)及時糾正，同時應(yīng)不斷加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員的培訓(xùn)監(jiān)督工作，確保現(xiàn)場施工人員具有較強(qiáng)的責(zé)任意識和較高的專業(yè)技術(shù)水平，從而有效促進(jìn)環(huán)保工程項目的施工質(zhì)量的提高。

（4）加強(qiáng)項目驗收管理。環(huán)保工程竣工后，具體驗收及相關(guān)工作的評價應(yīng)與一般工程的驗收和評價有所不同。在開展項目驗收工作時，既要依照項目建設(shè)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時又要加強(qiáng)對于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的驗收，保證工程項目能夠達(dá)到設(shè)計預(yù)期效果。具體評價標(biāo)準(zhǔn)必須在法律范圍內(nèi)，以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)。同時，應(yīng)增加環(huán)境保護(hù)部門給出的具體指標(biāo)，結(jié)合已完成的環(huán)境保護(hù)項目的指標(biāo)和參數(shù)，將收集到的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)數(shù)據(jù)有效地結(jié)合起來，加強(qiáng)審核的最終效果，細(xì)化審核的具體過程，保證環(huán)保工程的各項技術(shù)指標(biāo)，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，在項目驗收完成之后，應(yīng)對項目工程運行效果進(jìn)行較長時間段的管理和監(jiān)督，以確保環(huán)保工程項目運行效果不會隨著運行時間的延長而大幅度衰減或出現(xiàn)嚴(yán)重故障，從而保證項目能夠最大限度地發(fā)揮作用。

（5）加強(qiáng)環(huán)保工程運行管理。在環(huán)境保護(hù)項目的全過程控制和管理中，還需要重點關(guān)注后續(xù)環(huán)境保護(hù)項目的長期運行階段，這也是環(huán)境保護(hù)項目的直接管理和控制要求。在環(huán)境保護(hù)項目的后續(xù)長期運行和管理中，要做好有效的維護(hù)和監(jiān)督控制，及時了解環(huán)境保護(hù)項目運行中可能存在的明顯問題和缺陷，并且要對故障點進(jìn)行及時修復(fù)，避免由于環(huán)保工程長期失修造成的性能下降，從而提高環(huán)保工程應(yīng)用的可靠性和使用壽命。

（6）加強(qiáng)監(jiān)督評審體系建設(shè)。我國對于環(huán)保工程的監(jiān)督評審體系建設(shè)還尚未完善，特別是具體的施工標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)范沒有建立科學(xué)合理的體系。目前，環(huán)境保護(hù)部門已經(jīng)開始開展制定相關(guān)的監(jiān)督評審體系，并成立了相關(guān)的專家評審機(jī)構(gòu)。在未來，為了更好的落實環(huán)保工程全過程管理控制工作，專家評審機(jī)構(gòu)要和環(huán)保工程設(shè)計施工單位共同協(xié)商，流程規(guī)范的細(xì)節(jié)制定出來，完成具體的監(jiān)督管理機(jī)制，尤其對施工的各項標(biāo)準(zhǔn)和流程要進(jìn)行明確，杜絕不合理的施工流程發(fā)生，確保環(huán)境保護(hù)工程項目建設(shè)管理工作能在規(guī)范化的監(jiān)督評審體系下運行，從而促進(jìn)環(huán)保行業(yè)的規(guī)范化健康發(fā)展。

4 結(jié)語

當(dāng)前，我國對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識正在逐步提升，環(huán)保工程項目建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時期，大量的環(huán)境保護(hù)工程一方面提升了我國環(huán)境保護(hù)水平，但同時也給環(huán)保部門的項目管理工作帶來了較大的壓力。針對環(huán)保工程的全過程管理工作，環(huán)保管理單位應(yīng)給予充分的重視，應(yīng)從加強(qiáng)設(shè)計施工管理、規(guī)范管控流程、加強(qiáng)項目驗收管理以及加強(qiáng)項目監(jiān)督評價體系等多個方面入手，對環(huán)保工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要流程都要加強(qiáng)管控，確保環(huán)保工程能夠最大限度發(fā)揮本應(yīng)起到的積極作用，促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]費佳澄.淺析環(huán)保工程的全過程控制管理[J].綠色環(huán)保建材，2017（12）：26.

[2]崔鑫.淺析環(huán)保工程的全過程控制管理[J].農(nóng)家參謀，2017（20）：187.

[3]紀(jì)進(jìn).研究環(huán)保工程的全過程控制管理措施[J].江西建材，2017（19）：264+267.

[4]孟慧杰.基于環(huán)保工程的全過程控制管理的分析[J].科技資訊，2015（10）：111-112.

收稿日期：2019-04-09

作者簡介：朱忱博（1984-），男，漢族，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向為環(huán)保市政工程管理。