
1993年7月,遼寧省沈陽市沈河區(qū)稅務(wù)一分局建立了國內(nèi)首家辦稅大廳。
改革開放以來至1993年實行的“大包干”財政體制,調(diào)動了地方政府積極性,但弱化了稅收調(diào)節(jié)功能,特別是中央財政收入下降,弱化了宏觀調(diào)控能力。1993年11月,黨的十四大做出決定,積極推進(jìn)財稅體制改革,將地方財政包干制改為分稅制。新一輪稅制改革正式拉開帷幕。分稅制主要包括:劃分中央與地方的財政支出范圍;按稅種劃分收入,明確中央與地方各自的收入范圍;分設(shè)中央和地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu);建立中央對地方的稅收返還制度。通過分稅制改革調(diào)整,中央財政狀況得到極大改善,有力保障了國家重點(diǎn)項目建設(shè),增強(qiáng)了宏觀調(diào)控能力和提供基本公共服務(wù)能力,為中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)有力支撐。