石河子市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)調(diào)查研究

王斌

新疆石河子市是一個軍墾城市，占地面積為460平方公里，共轄5個街道和兩鎮(zhèn)，截止2009年，人口出生率僅為6.38‰，人口死亡率為3.76‰，人口自然增長率為2.62‰，人口已連續(xù)多年為低增長狀態(tài)。作為軍墾城市人口發(fā)展有其特殊性，1954年農(nóng)八師石河子市成立以來，其人口主要是國家政策性移民，他們多是由復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)軍人、支邊青壯年、自動支邊人員組成。隨著時間的推移，從1954年至今，當(dāng)年年齡相當(dāng)?shù)囊泼袂嗄暌巡饺肜夏辏纬梢淮笈夏耆丝冢故幼邮欣夏耆丝跀?shù)量急劇增加，致使石河子迅速進入老齡化社會，它具有老年人口增速快、比例大、階段性聚集、壽命長的現(xiàn)狀和特點，它對石河子市社會經(jīng)濟發(fā)展、社會保障、健康養(yǎng)老體系運行將造成深遠的影響。因此，人口老齡化問題也成為石河子市的人口發(fā)展問題之一。

一、石河子市老年人占比情況

在1995年，石河子市便進入了老齡化社會，老年人口的絕對和相對數(shù)量都有了大幅度的增加，60歲及以上人口占總?cè)丝诘?0%，達到了人口老齡化的衡量標(biāo)準，而0-14歲年齡組的人口和15-64歲年齡組的人口比重則相對下降，人口呈現(xiàn)出明顯的老齡化趨勢。目前，石河子市60歲以上老年人口有12.4萬人占總?cè)丝诘?9.6%，并且以每年3.3%的速度在遞增，人口老齡化問題日趨嚴重。

石河子在解放前，僅是一個只有四五十戶人家，二百多口人的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新中國成立后，在1950年，派解放軍進駐石河子，進行屯墾戍邊，經(jīng)過60多年的艱苦奮斗，如今她已變成一座現(xiàn)代化城市。當(dāng)時進駐石河子的支邊青年如今已步入老年，年齡大多集中在70-80歲之間，致使石河子市老年人口呈現(xiàn)出高齡化的現(xiàn)狀。其中低齡組老年人所占比例較小，65-69歲的老年人僅占老年人口的9.4%;而70-79歲的中齡組老年人比重最大，占老年人口的49.4%;80歲及以上的高齡組老年人比重為33.6%，高于低齡組老年人所占的比重。

二、石河子市老年人的經(jīng)濟狀況

石河子老年人中，有74.2%的老年人與子女同住一個城市，子女在外地的占25.8%。其中擁有一個子女的占6.6%，兩個子女的占16.7%，三個子女的占33.6%，四個子女的占31.1，5個子女的占9.3%，6個以上子女的占1.6%，無子女的占1.1%。

石河子市的老年人中，60.2%的老年人擁有房產(chǎn)權(quán)，39.8%的老年人沒有房產(chǎn)權(quán)。從房屋建筑年代看，房屋建筑年代為二十世紀六七十年代的房屋占24.1%，八九十年代的房屋占35.9%，二十一世紀初的房屋占4.7%，無房屋的老年人占35.3%。從房屋建筑面積看，有21%的老人居住的房屋建筑面積在60平米以下，有34.9%的老人居住的房屋建筑面積在60～79平米之間，8.4%的老年人住房面積為80～99平米之間，住房面積在100平米以上的老年人僅占0.4%。在訪談石河子市老年干部之家的老人時，他們大都對目前的居住環(huán)境表示不滿，認為房屋年代久遠，破損嚴重，漏水現(xiàn)象頻發(fā)，冬季暖氣不熱等問題。對于小區(qū)內(nèi)的設(shè)施也不滿，可供老年人娛樂的場所和設(shè)施都極少，精神生活得不到滿足。因此，從石河子市老齡人口的住房情況可以看出，老齡人口的居住條件一般屋大都是上世紀八九十年代所建，且房屋居住面積在60～79平米之間的居多數(shù)，有35.3%的老年人沒有房屋，與子女同住或者暫住在子女家。

石河子市的老年人口每月平均收入在1000～2499元之間的居多數(shù)，占到老年人口總數(shù)的82.5%，其中，月平均收入在2000～2499元的老年人口比重最多，達到37.7%，居第二位的是收入在1500～1999元的老年人口，占總?cè)丝诘?2.8%。因此，石河子市普通中下等收入的家庭占絕大多數(shù)，人們的生活條件一般，收入來源一般是養(yǎng)老保險金。月收入在500元以下的老年人口占2.5%，他們大多在年輕時無固定的工作，到了年老時期，也沒有參加社會養(yǎng)老保險，因此僅靠子女的贍養(yǎng)費作為生活來源。石河子市也有一些高收入的老年人群，月平均收入在3000元及以上的占到4%，他們多為石河子市的屯墾戍邊第一代人，為石河子的發(fā)展做出了很大貢獻的開墾者，或者是兵團或周邊團場的離退休干部，每月退休工資不僅夠基本生活外，還可以有結(jié)余，生活水平和質(zhì)量都相對較高。

三、石河子市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來情況的展望

根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)預(yù)測計算出全國養(yǎng)老消費總量2020年為41591億元，2030年為79687.7億元，2040年為114168.8億元，2050年為119102.2億元。從2010年到2050年老年消費總量增長了近9.5倍。如此巨大的消費量為市場提供了巨大的商機。我國人口基數(shù)大，老年人口規(guī)模也是世界上所有國家中最大的，而且將遠遠超過其他任何國家可能達到的老年人口規(guī)模。如果我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢如同預(yù)測的那樣，那么我國老年人口所形成的市場購買力在未來某個時期很可能會超過同期發(fā)達國家水平。同時老年消費占總消費的比重呈現(xiàn)出了快速上升的趨勢。2010年僅為6.4%，預(yù)計到了2050年就會上升到16.8%，上升了10個百分點，基本上保持著每年上升0.2個百分點的速度。未來的老年人是今天的年輕人，他們在經(jīng)濟上將比現(xiàn)在的老年人更為寬裕。同時，在行為選擇上更為自主，他們的消費觀念與現(xiàn)在的老年人有著明顯的差別，也就是說，他們消費能力和欲望更強。我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模目前超過4萬億，到2030年有望達到22萬億元，產(chǎn)業(yè)前景非常可觀。石河子市老年人占比較高，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的客戶群體;老年人子女多數(shù)與老人在同一個城市，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了必要的經(jīng)濟支撐;老年人多數(shù)擁有一定數(shù)量的資產(chǎn)，這為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了足夠的經(jīng)濟基礎(chǔ)。這些因素決定了未來石河子市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有可能迎來快速發(fā)展的時期，也必將在提供更好養(yǎng)老服務(wù)的同時，創(chuàng)造巨大財富。