新時代非公企業黨建工作：成效、問題、對策

張德財　包英男

摘 要：隨著企業改革不斷深化，加強非公有制企業黨建工作已成為新時代黨領導經濟發展工作的重要組成部分。完善落實非公黨建是激活企業創新發展的內在動力，是引領企業健康發展的組織保障。近年來，亨通集團積極將黨建融入和引領企業發展，推動企業黨建工作與企業經營“兩個輪子一起轉”，取得了顯著成效。通過對亨通集團黨建的調研分析，希冀對新時代非公企業的發展實現有益的探索。

關鍵詞：非公黨建;融入式黨建;組織力;區域聯動

我國的非公企業黨建工作從上世紀80年代后期開始起步，在至今30多年的歷程中積累了豐富的經驗。隨著改革的不斷深入，非公有制經濟的地位不斷提高，各級黨組織也越來越重視非公有制企業黨建工作，企業內黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了彰顯與發揚。在這種形勢下，堅持和強化非公企業黨建，不僅是是貫徹落實黨的十九大精神的迫切需要，也是新時代企業健康發展的內在要求，對保證黨在非公有制經濟中的政治核心地位，促進非公經濟持續、健康、快速發展具有重大意義。

一、蘇州市亨通集團黨建工作的成效

亨通集團創建于1991年，并于同年成立黨支部，已發展成為服務于光纖光網、電力電網、大數據互聯網、新能源新材料和金融投資等領域的國家創新型企業，連續15年躋身中國民企100強。從1996年第一家升格為黨總支部，到2001年第一家成立民企黨委，到第一批成立民企紀委，第一家成立民企黨校。如今，亨通集團黨委下設2個黨總支，30個黨支部共同構成一套成熟黨建體系，企業內在冊黨員由最初的3人發展到如今的700人，基本做到組織工作全覆蓋。近年來，亨通集團堅持在實干中創新黨建工作，不斷為亨通集團科學、健康、創新發展提供內生動力。

1.明確“黨建就是生產力”，將黨的政治優勢轉化為企業的發展優勢

明確黨建就是生產力，簡而言之就是將非公黨建融入企業當中，使黨建工作與企業發展在實現利潤、擴大生產上達成一致，并千方百計使黨建工作成為企業發展的“生產力”。[1]黨的十九大明確提出加強基層黨組織建設，要求“突出政治功能”，將基層黨組織建設成為貫徹黨的決定、領導基層治理、推進改革發展的戰斗堡壘。改革開放以來的長期實踐證明，黨建與企業發展能夠同頻共振，共生共榮?！包h建做實了就是生產力，做細了就是凝聚力?！焙嗤瘓F在企業發展過程中始終大力抓實黨建工作，將黨建優勢轉化為企業的發展優勢。

第一，大力發展先進黨員、黨組織的帶頭作用。亨通成員在集團黨委書記的帶領下，堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，扎實認真搞黨建，落實先進黨員、黨組織的先鋒模范作用，使得集團每年度評選的優秀工作者，黨員占到了2/3以上，真正帶動了企業生產力的發展。

第二，黨建就是生產力，抓黨建也是抓生產力。亨通堅持發展導向和問題導向，將企業經營的重點作為企業黨建工作的結合點，將企業經營的難點作為企業黨建工作的突破點，讓企業黨建在經濟發展中精準定位，切實地發揮作用。

第三，亨通集團積極順應形勢，大力發展企業創新。形成了一套“以戰略創新為前提、以人才創新為依托、以機制創新為保障、以資本創新為紐帶、以技術創新為重點”的發展理念，不斷為亨通科學、創新發展提供內生動力，使“黨建就是生產力”真正有看得見、摸得著的結果。

2.打造“融入式黨建”，推進企業科學發展

亨通集團在企業內確立了“產業發展到哪，黨組織建到哪”指導思想，以促發展為導向，推進黨建“五大融入”。第一，將黨建融入企業經營。企業黨建與企業經營是一企兩翼的關系，是車之雙輪、鳥之雙翼。亨通始終堅持黨建與企業經營“兩個輪子一起轉”，不斷地帶動企業發展。第二，將黨建融入人才建設。亨通始終堅持“抓黨建就是抓人才隊伍”，在工作中確立了黨管人才的大政方針和黨管人才的雙向培養，發展先進黨員骨干的“關鍵少數”的作用，使人才“引得進、留得住、育得出、用得好”。第三，將黨建融入企業文化。亨通集團設立了“黨員示范崗”“黨員責任區”等一系列企業黨建的標示，促成了黨建與企業文化的有效融合，有力地推動了企業價值的社會化。第四，將黨建融入和諧關系。亨通積極發揮黨聯系群眾的優勢，首創黨員干部結對聯系職工制度，使1萬多名員工凝心聚力，共同推進集團的發展。第五，將黨建融入社會責任。亨通集團于2011年成立慈善基金會，積極踐行吳江區“助殘圓夢行動”，扶助困難殘疾家庭。同時也大力資助江西革命老區敬老院改造，使井岡山、興國、于都等革命老區3000多位老人得到了妥善安置，使慈善事業真正地成為企業的責任、企業的擔當。

3.以黨建帶群建，加強企業組織力建設

黨的十九大報告中指出，加強基層黨組織建設，應以提升組織力作為重點。非公企業黨建能夠推動企業健康、持續發展，組織力是重要的保障。亨通集團在實踐中大力加強黨的組織力建設。第一，在加強政治領導中提升組織力。亨通集團黨委積極引導企業2個總支，30個黨支部組織、凝聚起全體黨員和廣大職工力量，確保黨的大政方針和決策在企業內落地生根。第二，在推進組織體系創新中提升組織力。亨通集團首創黨員干部結對聯系職工制度，做到有群眾的地方就有黨組織，也積極順應互聯網時代要求，不斷推動企業網絡化、智能化黨建，有力地實現了黨建形式的創新。第三，在培養過硬隊伍中提升組織力。習總書記多次指出，馬克思主義政黨的力量，不僅取決于黨員數量，更取決于黨員質量?！耙磺h員就是一千面旗幟”，亨通集團在集團黨委領導下，以“抓黨性、強黨建”的理念，打造了一批能干事、干成事的黨員先鋒隊伍，凝聚力量，埋頭苦干，共同推動亨通的發展。

二、新時代非公黨建面臨的問題

亨通集團作為探索和實踐非公企業黨建工作的模范，在實踐中取得了顯著成效。但對調研中的其他非公有制企業而言，落實好企業黨建工作仍存在一些困難。

1.部分非公企業黨員組織觀念和紀律意識淡薄

非公黨建是政治性很強的業務工作，也是業務性很強的政治工作。這就需要非公企業既要堅守企業本分，保證生產經營，又要積極開展黨建工作。非公企業是以盈利為最終目的的組織，其內在要求是實現雇主和雇工的利益。但企業內的部分黨員認為工作只是謀取雇傭利益，與黨的組織生活無關，組織觀念和黨規黨紀意識淡薄，工作作風、生活作風存在很大問題，嚴重影響黨員先進性的發揮。