風電企業紀檢監察工作的實踐探討

劉曉淳

摘 要：環境友好型企業面臨重大發展機遇，風力發電作為清潔能源供應的主要手段，正朝著基地型、規模化、集約化新能源大項目邁進。面對新形勢、新機遇、新任務，紀檢監察工作如何適應發展新局面，推動全面從嚴治黨向縱深發展，成了有關部門深入探討的話題。本文研究了基層風電企業探索紀檢監察工作的主要做法以及存在的問題，并提出了改進措施，旨在為相關研究提供借鑒。

關鍵詞：風電企業;紀檢監察;作風建設

一、引言

隨著技術不斷進步，改善環境成為全人類共同的呼聲，環境友好型企業也迎來重大發展機遇。風力發電作為當前社會的主力清潔能源，受到各國的青睞，正朝著基地型、規模化、集約化新能源大項目邁進。面對新形勢、新機遇、新任務，紀檢監察工作必須適應發展新局面，通過強化責任落實，推動全面從嚴治黨向縱深發展。把制度建設擺在更加突出的位置，強化職能監督，規范日常監督行為，先做好監督預防工作，把監督執紀問責的各項要求體現在日常管理過程中。

二、基層風電企業紀檢監察工作策略

（一）強化政治意識，推動“兩個責任”落實

構建了黨委統一領導、黨政齊抓共管的黨風廉政建設工作格局。一是年初召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，部署全年重點工作任務;逐級簽訂黨風廉政建設責任書，細化壓實責任。二是認真落實專責監督職能，結合日常工作、專項檢查、現場調研、巡視巡察反饋，梳理公司管理存在的問題以及黨員領導干部履職、作風等問題，編制專項報告，提出整改建議，定期向黨委匯報工作情況。三是定期召開反腐倡廉聯席會議，分析研究落實職能監督推進工作情況。四是對公司領導班子的政治生態、每位領導班子成員全年履行主體責任和廉潔自律情況進行評價。

（二）提高政治站位，深化巡視自查整改

開展巡察工作是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，是推動責任落到實處的重要抓手，是凈化黨內政治生活的重要保障。做好巡視整改“后半篇文章”，實現巡視整改閉環管理，是切實保證巡視巡察取得實際效果的保障。公司紀委開展深化中央專項巡視自查整改，成立組織機構，明確責任分工，制訂工作計劃和具體推進時間表，全面組織開展深化中央專項巡視整改自查，對發現的問題制定整改臺賬，實行銷號管理，確保整改到位。

（三）堅持抓常抓實，持之以恒糾正“四風”

加強政治思想教育，組織黨員干部學習，反對“四風”，落實中央八項規定精神相關制度，簽訂“八小時以外”自我約束管理保證書、集體廉潔從業公開承諾書。每逢重要節假日，通過會議、微信群等方式對黨員領導干部廉潔過節提出明確要求，并加強監督;以案為鑒，利用企業網站及時推送中紀委、自治區紀委通報的違反中央八項規定的精神典型案例。堅決反對“四風”，圍繞公款吃喝、違規用車用房等開展作風專項檢查。

（四）健全監督機制，落實追責問責意見

加強黨內監督，制定《加強黨內監督工作實施意見（試行）》，建立5個層級的監督工作方案、監督清單和“負面清單”。修訂《“三重一大”事項決策管理辦法》，規范黨委會前置審議環節。加強對干部提任前廉潔把關，堅決杜絕帶病提拔。建立廉潔檔案“活頁夾”，實行以月為周期的動態管理機制，加強對黨員干部的日常監督和管理。

（五）把握“五個要素”，實踐運用“四種形態”進行紀律談話

“四種形態”是針對黨員干部違紀犯錯的不同情形對癥下藥，堅持做到無病常防、初病早治、有病快治、重病嚴治，不縱容小節，也不放過大錯，對黨員干部嚴管厚愛，監督執紀貴在抓早抓小。年初制訂“四種形態”下紀律談話年度計劃和具體推進時間表，明確談話任務清單，將談話任務分解到每個月，通過紀律談話，對苗頭性、傾向性的問題起到了良好的警示預防作用。

（六）夯實廉潔文化建設，加強廉潔從業教育

加強廉潔文化建設，持續營造風清氣正的廉潔氛圍。組織全體干部職工集中收看警示教育片。組織開展廉政宣傳教育月活動，通過學習黨規黨紀、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等，增強黨員干部知敬畏、存戒懼、明底線的紀律意識。加強廉潔文化陣地建設，在企業網站適時發布廉政論壇、廉政時評、警示案例，及時轉發黨中央文件、講話精神等，大力宣揚習近平新時代中國特色社會主義思想，全面從嚴治黨。

（七）加強隊伍建設，提升監督執紀能力

紀檢干部認真學習中國共產黨第十九次代表大會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨紀黨規和業務理論等，注重“以干代訓”，通過問題線索核查實戰，提升監督執紀能力。

三、紀檢監察工作存在的主要問題

一是落實黨風廉政建設主體責任和履行“一崗雙責”逐級弱化，職能監督和業務工作與黨風廉政建設工作“兩張皮”現象依然存在;二是個別干部對巡視整改工作的政治認識站位不高，落實巡視整改不積極主動;三是部門職能監督作用發揮不到位，對上級制度研究不透徹，制度執行過程中大打折扣，缺乏制度的剛性執行，業務審核把關不嚴，違規違紀的風險若隱若現;四是防范潛在“四風”問題敏感性不強，違規報銷住宿費、交通費的情況仍然個別存在;五是紀律談話問題針對性不強，沒有處理好“質與量”的關系，被談話人整改表態不明確，較真碰硬、紅臉出汗的效果不明顯。

四、改進紀檢監察工作的措施

（一）加強政治建設，嚴守政治規矩

加強政治理論學習，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中國共產黨第十九次代表大會精神的監督檢查，加強思想建設。嚴肅黨內政治生活。貫徹落實好《新形勢下黨內政治生活若干準則》，堅決糾正黨內政治生活、堅持民主集中制、執行請示報告制度、保持健康同志關系、報告個人事項和選人用人等方面存在的突出問題，持續凈化公司政治生態。

（二）強化責任落實，構建大監督格局

一是協助公司黨委履行好管黨治黨的監督責任。落實好黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”定期研究制度。二是深化部門職能監督責任。開展職能監督專項調研，掌握各部門職能監督履職情況和遇到的問題，定期聽取職能部門履行職能監督情況匯報，不斷深化職能監督的作用。三是有效提升基層黨組織日常監督和黨員民主監督能力，對黨支部日常監督工作出監督意見，推動全面從嚴治黨向縱深發展。四是對不履行監督職責或履職不力的，堅決予以問責。

（三）狠抓“四風”整治，深入推動作風建設

一是緊盯“四風”問題新變化。把監督貫徹中央八項規定精神作為經常性工作，堅決防止產生“疲勞綜合癥”，堅決摒除享樂主義、奢靡之風，時刻警惕“四風”隱形變異新動向，從嚴從快查處“四風”問題。二是懲治職工群眾身邊的“微腐敗”。重點關注漠視群眾訴求、侵害職工利益、群眾反映強烈的突出問題，切實維護職工群眾的根本利益。

（四）堅持問題導向，實施精準監督

一是加強干部作風監督。緊盯“關鍵少數”，加強領導班子成員和關鍵崗位人員的作風監督。二是加強關鍵環節監督，防范廉潔風險。著力強化重要領域監督檢查，圍繞減虧增盈、提質增效、制度建設、“三重一大”和招投標等方面，有針對性地開展專項檢查，及時堵塞漏洞。

（五）強化紀律規矩意識，實踐運用“四種形態”

實踐運用“四種形態”紀律談話，充分用好用足第一種形態，正確運用第二、第三種形態，果斷運用第四種形態，制訂談話推進計劃，明確談話時間、談話對象，著力推進實施。

（六）加強能力建設，提升監督執紀水平

一是提高政治站位和政治覺悟。定期組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、中國共產黨第十九次代表大會精神、中央紀委十九屆三次全會精神，踐行總書記對好干部的二十字要求，不斷增強黨性修養和黨員身份意識。二是深化紀檢干部“三轉”。進一步梳理工作內容，該退出的議事機構一定退出;聚焦主責主業，開展專責監督執紀工作。三是加強紀檢干部業務培訓。通過“以干代訓”、技能培訓、專項實戰，強化“三項基本功”、學好用好紀律處分條例、監督執紀規則等黨紀黨規，著力提高運用理論政策、調查研究、執紀執法監督和狠抓落實的本領。

五、結語

習近平總書記指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。因此，有關部門必須清楚地認識到，雖然反腐敗斗爭取得了“壓倒性勝利”，但還沒有取得徹底勝利，滋生腐敗的土壤依然存在，仍有一些人不收斂不收手，甘于被“圍獵”。廣大紀檢干部一定要提高政治站位，保持政治定力，把全面從嚴治黨的責任扛在肩上，做好新形勢下紀檢監察工作任重道遠，持之以恒正風肅紀，堅定不移反腐倡廉，牢記使命，勇于擔當，履職盡責，深入推進全面從嚴治黨，為企業生產經營、改革發展保駕護航。