監察體制改革開局之年邁出堅實步伐
——對話桃江縣首位監察委員會主任戴劍鋒

問：紀委監委合署辦公后，桃江縣在深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作方面取得了哪些成效？

答：2018 年1 月4 日，桃江縣監察委員會正式掛牌成立，桃江縣黨風廉政建設和反腐敗工作在新的歷史起點上開啟了新的征程。改革后的紀委、監委機關共有機關干部職工52人，其中縣檢察院轉隸16 人。合署辦公后，桃江縣紀委監委不僅快速打開了“進一家門、說一家話、干一家事、成一家人”的新局面，更實現了“合編、合心、合力”的深度融合。一年來，全縣紀檢監察干部聚焦主業，聚指成拳，匯就成一股全面從嚴治黨的磅礴力量，真抓實干，務實進取，在監察體制改革后的開局之年邁出了堅實步伐，監察體制改革的制度優勢切實轉化成為治理效能。

一是強化監督，根治“四風”頑疾不放松。嚴格落實中央八項規定精神，緊扣重要時間節點和重點領域、重要群體，認真開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理工作。從嚴開展違規公款吃喝、違規收受紅包禮金、違規使用公車、違規配備使用辦公用房等專項治理。2018 年，全縣共查處“四風”問題128件，黨紀政務處分56 人，誡勉談話及通報批評129 人次，追繳違紀資金6.552 萬元，退還群眾3.78 萬元，發出作風督查通報27 期。其中查處違反上班紀律問題32 起，5 人受到黨紀政務處分，59 人受到組織處理；排查辦公用房、餐飲消費記錄等各類信息1.3 萬余條，督促整改超標準辦公用房164 間，騰退辦公用房面積1087.12 平方米，督促整改公務接待不規范行為396 起，涉及金額18.6 萬元；排查節假日公車軌跡信息1200 余條，查處私車公養案件3 起，黨紀政務處分2 人，誡勉談話1人，提醒談話2 人，辭退1 人。

二是保持高壓，打“虎”拍“蠅”不手軟。2018 年，全縣紀檢監察機關共處置問題線索1140 件，同比增長106%；立案267 件，同比增長24%，結案262 件，同比增長22%，涉及鄉科級干部27 人；給予黨紀處分152 人，其中黨內警告87 人，黨內嚴重警告29 人，撤銷黨內職務1 人，留黨察看4 人，開除黨籍31 人；給予政務處分122 人，其中警告92 人，記過8 人,降級12 人，撤職7 人，開除3 人；移送司法機關1 人。全縣運用監督執紀“四種形態”處理1132 人次，同比增長105%，其中第一種形態870 人次，占77%，同比增長157%；第二種形態225 人次，占20%，同比增長20%；第三種形態16 人次，占1%，同比增長7%；第四種形態21 人次，占2%，同比增長62%。嚴肅查處了桃花江鎮半稼洲社區黨支部書記、主任羅谷山在征拆中向13 名黨和國家公職人員行賄等嚴重違紀系列案，形成了有效震懾。

三是聚焦細微，專項整治引向深入。深入整治扶貧領域腐敗與作風問題，制定了《桃江縣2018 年扶貧領域監督執紀問責工作實施方案》《桃江縣脫貧攻堅縣派駐村幫扶工作隊員工作紀律“十嚴禁”》《桃江縣扶貧領域作風問題專項治理工作實施方案》《桃江縣扶貧領域“優親厚友”問題專項整治方案》等制度性文件，加強對全縣扶貧領域政策、項目、資金等落實情況的監督檢查。2018 年共發現和受理扶貧領域腐敗和作風問題線索698 起，立案88 人，黨紀政務處分85 人（其中鄉鎮班子成員和縣直部門副職等副科級干部7 人），組織處理396 人（其中誡勉談話67 人），追繳違紀資金68.645 萬元。

狠剎“人情歪風”，并制定了《桃江縣“剎人情歪風”專項整治實施方案》，指導全縣15 個鄉鎮244 個村（社區）開展“八個一”活動，重新修訂村規民約，成立村級“紅白理事會”，覆蓋率100%。共查處“剎人情歪風”問題25 件，111 人受到處理，其中黨紀政務處分10 人，誡勉談話21 人，通報批評21 人，批評教育59 人。

繼續推動“互聯網+監督”工作，壓實責任，基礎數據錄入工作一直保持全市前列。充分利用平臺進行數據比對，發現貧困戶疑似擁有車輛、房產問題線索234 條，經調查屬實27 條，82 人受到組織處理；發現疑似死亡人員違規領取補貼、補助問題線索13931 條，經查實有1884 名已經死亡人員其家屬繼續違規領取各類補助，涉及金額248.4 萬元，有問題資金187.3 萬元，凍結、追回資金85.9 萬元，目前已將有關問題線索按程序進行移送處理。

問：作為桃江縣首位監察委員會主任，您如何看待自己近一年來承擔的使命與任務？

答：深化國家監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央審時度勢作出的重大決策部署，根本目的在于加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，構建集中統一、權威高效的監察體系，推動全面從嚴治黨向縱深發展。對標看齊，貫徹落實黨中央的決策部署，是監察委員會主任肩負的職責和使命。

2018 年以來，桃江紀委監委以紀檢監察體制改革為契機，同心協力、砥礪前行，以敢抓的“狠勁”、善抓的“巧勁”、常抓的“韌勁”，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向縱深發展，全縣黨員干部“不想腐”的氛圍日益濃厚，“不能腐”的制度日益完善，“不敢腐”的堤壩日益牢固。

問：作為桃江縣首屆監委主任，您今后打算從哪些方面履行好自己的職責和使命？

答：行者方致遠，奮斗路正長。作為桃江縣首屆監委主任，今后將繼續從以下三個方面忠實履行好自己的職責和使命。

時刻把“忠誠”刻在心上。紀檢監察干部是黨和國家的紀律部隊，對黨絕對忠誠是首要政治品質以及第一位的政治要求，任何時候都不能含糊，任何時候都不能動搖。桃江縣紀委監委將繼續堅持以黨建為引領，通過嚴格落實黨員積分管理考核辦法、黨支部“三會一課”等工作推進機關黨建工作，加強機關支部建設，抓實黨員管理，進一步提升紀檢監察干部的政治覺悟和政治修養,從政治方向上把好“忠誠”之舵,從理想信念上筑牢“忠誠”之基,做到政治信仰堅定不移，政治立場旗幟鮮明，政治定力堅韌不拔。

時刻把“責任”扛在肩上。推動“兩個責任”落實，意義重大，使命光榮。今后桃江縣將繼續通過兩個方面的工作把責任落到實處。一是層層傳導工作壓力，強化“兩個責任”落實情況的監督檢查，通過落實黨組織主要負責人履責“雙報告”制度、紀檢監察月工作例會制度、約談制度等舉措，推動“兩個責任”落實由被動執行向主動擔責的轉變。二是著力提升履職能力。組織全縣紀檢監察干部參加省、市紀檢監察業務培訓班和縣紀委監委“一周一課”“竹廉講堂”培訓班，強化履職能力，確保“龍頭”緊攥，將全面從嚴治黨工作落到實處。

時刻把“干凈”融入血液。“干凈”是紀檢監察隊伍正風反腐的前提和保障。2018年來，桃江縣堅持預防和懲治“雙管齊下”，一方面開展領導干部家訪談心活動，建立紀檢監察干部廉政檔案，切實把好“源頭關”；另一方面，嚴查跑風漏氣、以案謀私等行為，共提醒談話24 人，誡勉談話1 人，黨紀處分2 人，其中副科級干部1 人。嚴防“燈下黑”。今后桃江縣紀委監委將堅持念好“婆婆嘴”，上牢“緊箍咒”，堅持“不遮丑”“不護短”，使紀檢監察干部真正“硬”起來，無愧于黨，無愧于民，無愧于“全省紀檢監察系統先進集體”榮譽。