堅定制度自信 加快改革轉型著力打造『全產業鏈』建筑業龍頭企業

山西建投集團黨委書記、董事長 孫 波

中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，站在黨和國家事業長遠發展的全局高度，連接歷史、現實、未來三個維度，為我們全景展示了恢弘壯闊的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

回望歷史，中國特色社會主義是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系。新中國成立70 年取得的歷史性成就充分證明，我國國家制度和治理體系具有多方面的顯著優勢，是當代中國進步的根本保障。立足現實，當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處在實現中華民族偉大復興關鍵時期。我們要順應時代潮流，戰勝前進道路上的各種風險，就必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化上下更大功夫；必須運用制度威力應對風險挑戰的沖擊，打贏防范化解重大風險攻堅戰。展望未來，中國特色社會主義制度和治理體系在實現中華民族偉大復興的中國夢中具有重要作用。只有堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持解放思想、實事求是，堅持改革開放，才能把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能，才能為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供更加有力保證。

我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢，其中之一是堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義基本經濟制度。建投集團自2017 年被確定為省屬企業集團層面混改試點企業后，集團以中央和我省關于深化國資國企改革“1＋N”文件精神為指引，認真貫徹落實省委省政府推進國企改革決策部署，在省國資委的正確領導下，大力推進集團層面混合所有制改革，取得了階段性成果。在推進混改的過程中，集團主動肩負起落實混改主體責任，切實從“要我改”轉變為“我要改”。兩年來，集團先后與20 多家國內同行及知名企業進行多種形式的廣泛洽談接觸，最終從戰略協同性和互補性原則綜合考量，選擇中國中鐵作為參與集團混改的戰略投資者。經過多輪洽談，2019 年10 月22 日，省國資委與中國中鐵簽署了《山西建投集團股權合作框架協議》，標志著集團在推進混改、優化所有制結構的征程中邁出了關鍵一步。

當前，集團混改已經到了打破常規、攻堅克難、加速沖刺的關鍵階段。集團將把順利完成混改、實現企業高質量發展與深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆九次全會精神相結合，著力做好三方面工作：一是堅定制度自信，堅定不移做強做優做大建投集團。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，建投集團將進一步堅定制度自信、發揚制度優勢，加快集團改革轉型發展步伐，堅定不移做強做優做大國有企業。二是著力深化改革，建立股權結構多元化的現代企業制度。在與戰略投資者完成改制重組后，集團將進一步優化股權結構，引入社會資本并開展高管及骨干員工持股改革，形成各種資本取長補短、相互促進的多元股權結構，加強企業與員工的聯系紐帶，激發創新創業內生動力。三是優化體制機制，不斷提升集團治理體系和治理能力現代化水平。在實現股權多元的同時，集團將積極吸收上市央企先進發展理念，以建立健全科學管理體制為抓手，通過完善公司法人治理結構、規范董事會建設、深化三項制度改革以及全面推行經理層市場化、職業化、契約化管理等改革舉措，不斷提升集團企業治企能力和運營效能。

“自信人生二百年，會當水擊三千里”，建投集團將以黨的十九屆四中全會和省委十一屆九次全會精神為指引，堅定制度自信，加快改革轉型，以更加昂揚的斗志、更加過硬的作風、更加扎實的舉措，順利完成集團層面混改任務，把山西建投打造成集投資、建設、運營為一體的“全產業鏈”建筑業龍頭企業，為我省國企改革和經濟社會發展作出新的更大的貢獻。