夯實管黨治黨“兩個責(zé)任”促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

■溫 強(qiáng)

今年以來，晉能集團(tuán)晉神公司全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，不斷夯實管黨治黨“兩個責(zé)任”，準(zhǔn)確把握運用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

一是積極踐行主題教育目標(biāo)任務(wù)。晉神公司各單位持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為各級組織學(xué)習(xí)必修課，不斷加大力度、增加分量，不斷健全黨員廉潔教育管理措施，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，深化學(xué)習(xí)效果，堅定理想信念，忠誠履職盡責(zé)。堅持邊實踐邊學(xué)習(xí)，堅持學(xué)懂弄通做實，各級紀(jì)檢監(jiān)察干部結(jié)合自身實際、單位特點，在學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。同時，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展廉潔教育活動，把反腐倡廉教育延伸到廣大職工、加強(qiáng)對全體職工社會公德、職業(yè)道德和國家法律法規(guī)的教育力度。

二是著力聚焦黨的政治建設(shè)。晉神公司把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，督促推動不斷往深里走、往實里走、往心里走。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，強(qiáng)化對同級和下一級黨組織樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”和貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終把強(qiáng)化黨的政治建設(shè)落實在實際行動上。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例，以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。

三是精準(zhǔn)把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。晉神公司抓常抓細(xì)第一種形態(tài)，關(guān)口前移、防患未然，守牢第一道防線；用好用準(zhǔn)第二、第三種形態(tài)，發(fā)揮懲戒和教育功能，防止黨員干部從一般性違紀(jì)滑向違法犯罪的深淵；敢用善用第四種形態(tài)，讓紀(jì)律、法律長牙帶電，持續(xù)形成有力震懾。要及時傳達(dá)上級黨委、紀(jì)委和公司黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求。協(xié)助本級黨委（總支、支部）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推動建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，綜合協(xié)調(diào)督促各職能部門發(fā)揮再監(jiān)督職能。推動提醒約談常態(tài)化，協(xié)助本級黨委（總支、支部）對所屬各基層主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒約談，組織對基層組織紀(jì)檢委員進(jìn)行提醒約談。

四是充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的作用。晉神公司認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章尊崇黨章，提高政治站位，自覺把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作置于上級黨委、上級紀(jì)委、同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗工作，嚴(yán)密監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，充分體現(xiàn)出黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的作用。

五是深化問題線索分類處置辦理。晉神公司深化涉紀(jì)信訪專項整治活動，建立問題線索排查機(jī)制，按照四類處置標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行處置，公司轉(zhuǎn)辦年度線索處置率達(dá)到100%。將整治越級信訪和重復(fù)信訪件作為工作重點，深入實際、深入基層、深入群眾，聽實話、察實情，掌握第一手資料，及時督促相關(guān)部門、科室采取有效措施，從根本做到“案結(jié)事了”。提高談話函詢、初步核實、審查調(diào)查效率，堅決反對“一函了之”“一談了之”“一核了之”，切實提升問題線索處置質(zhì)量。

嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作程序，依規(guī)依紀(jì)依法開展執(zhí)紀(jì)審查工作。持續(xù)抓好“走讀式”談話安全管控，堅決杜絕安全事故發(fā)生。嚴(yán)守保密紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委監(jiān)委“三條禁令”，堅決杜絕跑風(fēng)漏氣。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，重大案件的審查調(diào)查情況在向本級黨委報告的同時必須向公司紀(jì)委報告。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)信訪管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理、案件管理等工作辦法。堅持“一案雙查”，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。

六是查處債權(quán)形成背后的腐敗問題。晉神公司嚴(yán)格落實晉能集團(tuán)黨委部署和要求，將查處清欠應(yīng)收賬款背后的腐敗問題納入到紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的工作重點。實行紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）包保負(fù)責(zé)制，凡涉及清欠清收領(lǐng)域問題線索的核查處置，各單位要抽調(diào)骨干力量組成核查組，嚴(yán)肅查處黨組織重視不夠、措施不力、推進(jìn)較慢，清欠工作中不作為、慢作為等“新官不理舊賬”的領(lǐng)導(dǎo)干部，以全覆蓋、無死角的監(jiān)督檢查持續(xù)推動清欠清收工作;要強(qiáng)化紀(jì)律審查，加大辦案力度，對違規(guī)決策、個人擅自決定重大事項，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或其他后果的，甚至吃里扒外、里勾外連，搞利益輸送的腐敗分子，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處，絕不姑息;堅持“一案雙查”“一案三查”，對于發(fā)生的重大腐敗案件，在嚴(yán)肅處理當(dāng)事人的同時，既要倒查追究黨委、紀(jì)委是否履行了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，也要倒查追究相關(guān)職能部門是否盡到了監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。