當好“守護神” 誓做“排頭兵”

◎ 平魯區副區長、公安分局黨委書記、局長 許 震

平魯公安分局黨委認真貫徹落實上級安排部署，迅速在全局掀起“改革創新、奮發有為”大討論高潮。結合工作實際，就以改革創新推動平魯公安工作發展，談幾點思考。

一、實踐證明，改革創新是推動工作發展強大動力。

黨的十九大報告指出，創新是引領發展的第一動力。生動的實踐證明，只有不斷創新，工作才會向前發展。我們始終堅持以創新為發力點，在掃黑除惡、信訪維穩、便民服務等業務中，結合全區實際，大膽嘗試，先行先改，有力推動了全局工作發展。

（一）創新工作方法，“掃黑除惡”成績斐然。“掃黑除惡”開展以來，我們堅決貫徹落實習近平總書記重要批示精神和中央、省市區安排部署，迅速掀起掃黑除惡新高潮。通過扎實到位的宣傳動員，各類舉報線索蜂擁而至，線索核查時間緊、任務重、要求高，任務壓力大。關鍵時刻，創造性提出“兵團化”作戰方法，全局抽調56名精干警力劃分為13個小組，定領導、定任務、定時間、定標準，集中食宿，集中行動，進行核查線索；由于方法得當，全局受理的169條線索，查結165條，查結率98%，成為全市線索核查時間最快、查結率最高的單位。根據線索核查掌握的情況，及時抽調精兵強將展開收網，一舉打掉黑惡勢力集團（團伙）14個，其中惡勢力集團5個，惡勢力團伙9個，破獲刑事案件107起，抓獲犯罪嫌疑人49名，扣押非法車輛9臺，凍結非法資金74萬元，全市排名第一；通過嚴厲打擊，全區社會大局更加平穩，人民群眾安全感顯著提升，我局被山西社民調查滿意度測評中心評為“全省群眾安全感滿意示范單位”。

（二）創新工作理念，信訪維穩成效顯著。面對平魯嚴峻的信訪維穩壓力，特別是對頻繁上訪涉軍人員進行安置過程中，針對部分人員有從警意愿的實際，我們第一時間提出并實施了“與鄉鎮簽訂合同、由派出所管理、專門從事社戒社康工作”的安置模式，既基本滿足了上訪人員的訴求，又解決了禁毒專干斷缺問題，成功將穩控對象轉變成維穩力量，工作受到了各級領導充分肯定，市委聯席辦專門將平魯涉軍人員維穩經驗向全市推廣。由于工作到位，全區信訪維穩工作實現了空前穩定，全國、全省、全市“兩會”期間我區持續保持了“零上訪”。

（三）創新工作舉措，便民服務全省聞名。“一網通一次辦”平臺推廣應用以來，分局黨委按照省廳、市局安排部署，主動上手，全警參與，全力以赴開展宣傳注冊推廣工作。在一次下鄉調研中了解到，我區北部高石莊鄉某村一個4口之家，2人常年在“口外”打工，我們敏銳地意識到這是一次好機會，立即安排人進行了調研，發現我區北部5個鄉鎮中，常年或階段性在內蒙打工的有近3萬人，占全區總人口的八分之一；我們當天組建“一網通一次辦”宣傳隊深入內蒙宣傳注冊，上演了現實版的“走西口”，短短數天，注冊量突破5000人，迎了民心，順了民意，一網通一次辦“走西口”被《山西日報》頭條報道。

通過不斷創新，平魯公安工作取得了跨越式的發展，榮獲2018年度“全省優秀公安局”榮譽稱號，且在2019年3月15日省公安廳舉辦的“忠誠守航新時代——山西公安英模向人民匯報”晚會上，我局作為全省唯一的縣級公安局，現場介紹了一網通一次辦“走西口”的工作經驗。

二、對標一流，正確認識平魯公安在創新方面的不足。

當前，“改革創新、奮發有為”大討論活動正如火如荼進行中，分局黨委第一時間召開了動員部署大會，成立了領導組，制訂了周密實施方案。圍繞“改革創新、奮發有為”主題，班子成員深入開展批評和自我批評，受到前來督導會議的紀檢、組織、督導組領導充分肯定。通過認真剖析，對照“三個一流”的要求，我們認識到平魯公安在改革創新方面還有差距。

一是不想創新的問題仍然存在。少數民警工作安于現狀，墨守陳規，積極性不高，爭先創優意識不強，思想上“求穩”傾向嚴重，大膽試、大膽闖、大膽干的勁頭不足；作為領導干部，對基層民警“接地氣”的意見建議聽取得不夠多、不夠全，也一定程度影響民警改革創新的積極性。

二是不敢創新的問題仍然存在。盡管涉軍人員安置、一網通一次辦“走西口”等創新舉措取得了明顯成效，但在改革創新方面仍然存在思路不寬、想法不多的問題，存在著對待上級精神唯上是從，沒有深入琢磨，沒有深入研究，一味考慮落實得快就行的問題。

三是不會創新的問題仍然存在。本領恐慌是擺在平魯公安隊伍面前的一項最突出的問題，特別是面對公安“大數據”改革，民警思想僵化，知識陳舊，科技應用水平低，靠經驗、靠傳統工作的現狀明顯不能適應形勢發展，距離創新工作的高度還有較大差距。

三、奮發有為，用創新引領平魯公安續寫改革新篇章。

“改革創新天地廣，奮發有為正當時。”下一步，我們將堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊抓住此次開展“改革開放、奮發有為”大討論的契機，突出問題導向，聚焦改革開放，采取扎實有力的舉措，切實以創新為引領，推動平魯公安工作再上臺階。

一要在工作機制上不斷改革創新。進一步解放思想，建立完善以創新能力為核心的民警考核激勵工作機制，激勵和引導民警以更廣的視野、更活的思想、更高的標準去思考和謀劃工作，推動全警上下全面創新；進一步改進調研，多深入基層了解民警工作、生活，第一時間掌握基層民警好的意見建議，鼓勵民警廣開言路、建言獻策，將其轉化為改革創新的強大動力，推動公安工作再發展；進一步加強公安基礎建設工作，集中力量完成公安綜治合成作戰中心建設，完善保障能力和水平。

二要在公安業務上不斷改革創新。要趁“改革創新、奮發有為”大討論的東風，進一步加強公安業務改革，推動各項業務工作再創佳績。要持續引深推進“掃黑除惡”專項斗爭，進一步鞏固提升掃黑業績，堅決完成好、落實好“掃黑除惡”這項政治任務；要扎實抓好信訪維穩工作，特別是對專門安置從事社戒社康工作的40名退伍軍人，加大日常監管力度，確保其在崗位上充分發揮作用，切實將信訪維穩“平魯經驗”打造成亮點；要進一步加大對突出刑事犯罪和“黃賭毒”社會丑惡現象的打擊整治力度，特別是對電信詐騙、特殊群體吸毒販毒等治安頑疾，要集中力量專項整治，確保全區社會治安大局安定，提升群眾安全感；要繼續鞏固和擴大“一網通一次辦”宣傳注冊效果，深入扎實推進優化營商環境專項行動，重點抓好“互聯網+”服務模式改革，打造更加便捷高效的便民服務體系，提升群眾對公安機關服務的滿意度。

三要在隊伍建設上不斷改革創新。“火車跑得快，全靠車頭帶”，無論哪個單位，無論干什么工作，“一把手”“領頭人”至關重要。要堅持將改革創新融入到平魯公安隊伍建設中，提拔重用一批有膽量、有想法、有作為的年輕干部充實到中層領導崗位，在全局上下營造“敢改革創新者有位、會改革創新者上位、不改革創新者讓位”的用人導向和環境氛圍，讓警營處處充滿正能量，讓民警人人工作有勁頭，讓改革創新在全警隊伍開花結果，推動全局工作再上新臺階。