堅持推行“黨員固定活動日”制度

◎ 本刊記者 郭寧虎

昔陽堅持和發展中國特色社會主、奮發有為”在新時代建設美麗鄉村的熱情，以制度為抓手嚴肅黨內組織生活，堅持推行“黨員固定活動日”制度，不僅強化了黨員的身份意識，調動和激發了黨員參與組織生活的積極性，還實現了黨建工作和農村工作的緊密結合，推動了新時代美麗鄉村的建設。

一、問題背景

近年來，隨著農村經濟的快速發展和農村黨員的社會流動性增大，瑤灣村黨支部在開展“三會一課”過程中，也同其他地區農村黨組織一樣，出現了活動內容單一、黨員難找組織、組織找不到黨員、民主參與渠道不暢等問題。他們認為，這些問題不解決，必然會影響到黨支部和黨員的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的發揮，還會削弱黨員的身份意識，進而忘記入黨初心，甚至與共產主義理想背道而馳。

二、主要做法

面對這些情況，瑤灣村黨支部在廣泛調研、征求黨員和群眾意見和建議的基礎上，堅持推行“黨員固定活動日”制度，力求走出新時代過好組織生活的新模式。

1.及早謀劃，精準安排。多年來，他們一直堅持“黨員固定活動日”制度。支委會，每周一到兩次，每個星期五下午是必開會議。七個支委和村委主要干部集中到一起，研究近期村內大事。村黨支部書記每個星期一、三、五，必到村委辦公樓的門房傾聽群眾呼聲，把黨員和群眾反映的問題拿到支委會上共同研究，根據情況作出安排。全村30名黨員，按片分三個黨小組。黨小組會每月召開兩次，也是定期召開。支委干部分片參加黨小組會議，群眾有什么訴求，及時向支委會和支部大會反映。支部大會定期每月召開一次，由全體黨員和入黨積極分子參加。村內由于婦女工作特別多和雜，每次支部大會，婦女工作都是必議內容。黨日活動，每個季度開展一次，結合季節和農村特點開展活動。為了對標一流學習外地的先進經驗，他們每年都要帶領黨員和骨干到外地參觀學習。陽泉桃林溝是他們的對標一流學習樣板，已記不清多少次組織黨員和骨干到桃林溝學習了。去年，還組織黨員到陜西梁家河、臨汾洪洞縣等地參觀學習。黨課每月一次，除了支部書記自己講以外，還聘請縣委組織部長、縣組工干部、鄉鎮黨委書記到村來講黨課。

2.結合實際，設定主題。活動日主題確定大體經過以下步驟：一是組織生活會，根據我黨在農村的中心工作和村內實際，提出活動日主題思想；二是征求黨員的意見設定主題內容；三是支委干部共議主題內容。比如去年瑤灣村組織隊伍參加全縣慶祝改革開放40周年表演，就是作為一個主題內容，先由兩委會共同研究，再由支部大會共同討論，確定方案，把提高政治站位放在第一位，收到了很好效果。再比如前些天他們從臨汾進了5000棵樹苗，就是先由兩委會給群眾講為什么要進這些樹苗以及栽樹苗的具體方法。因為以前他們曾進過3000棵雪松，由于不適合本地栽植吃了虧，因此汲取教訓必須重大事項廣泛聽取群眾意見和建議，共同研究、共同決策。

3.豐富載體，激發活力。在確定了活動日主題后，黨支部要精心設計，動員全體黨員積極參加，并把自己擺進去，作為開展活動的一個成員。每次活動先唱《國際歌》，激發黨員的奮進意識。他們確立了自己的村民行為規范標準：“愛黨愛國愛集體，愛親愛友愛自己”，要求落實到具體實際活動。他們實施設崗定責和黨員幫帶“一幫一、一對紅”等靈活多樣的形式開展活動。結合黨務公開、政務公開，及時把重點工作、重大事項和重要決議向黨員和群眾通報，組織黨員進行討論，讓黨員有知情權、建議權、參與權和管理權。比如每年評選優秀黨員，他們就是采取自報共議的方法評出先進典型，作為黨員和群眾學習的榜樣。

4.強化意識，嚴格落實。黨支部書記王貴成說：“群眾工作是基礎，黨建工作是龍頭。二者必須有機地結合起來，瑤灣的工作才能落到實處。”“黨員參加‘黨員固定日活動’制度，是對黨員的基本要求。開展黨的活動相對固定時間，有利于強化黨員的身份意識，也能夠培養黨員的責任感和榮譽感。”黨支部要求，黨小組長以上干部，每次參加會議，都要有記錄。重大活動，還要有預案和活動總結，有的還要求寫心得體會，入檔保存。對于黨員提出的問題和要求，及時反饋、解決。村民住高層以后，電動車充電是個問題。他們根據群眾提的意見，蓋了兩個存車棚，設立了充電樁，群眾很滿意。村內設立了專門護林人員，常年負責護林和植樹，對此村民有不同看法。黨支部首先在黨內統一思想，由黨員分片做群眾的思想工作，消除了群眾的疑慮。現在，全村已新植樹350多畝，每年為村集體增加收入40多萬元，群眾很滿意。

三、實踐成效

瑤灣村堅持推行“黨員固定活動日”制度，將“三會一課”制度真正落到了實處，有效增強了黨員的整體意識和凝聚意識，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發揮。現在，瑤灣村黨風正、民心順，已實現了昔陽縣委提出的“八個沒有”，即沒有鄰里糾紛、沒有群體性事件、沒有越級上訪、沒有邪教活動、沒有未成年人犯罪、沒有刑事案件、沒有黃賭毒、沒有偷盜搶現象。他們積極響應昔陽縣委的號召，傳播先進文化，弘揚正能量，開展“改革開放、奮發有為”大討論，開展了“好兒女、好公婆、好媳婦、好家庭、好鄰居”五好評選活動，培養打造出一批文藝骨干，成立了舞蹈隊，設立了文化室、圖書室、棋牌室，人民安居樂業，幸福美滿。集體每年上一個新項目，目前已擁有小微企業14個，年均集體收入160萬元以上。每年遞增1000元給村民分配收入，去年集體給60歲以上老年人每人發放養老補貼8000元。計劃到2020年，集體企業達20個，集體年均收入300萬元，給60歲以上老年人每人每年發放養老補貼1萬元。

點評：

嚴格執行組織生活制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅和有效，是基層黨支部的重要職責。瑤灣村堅持推行“黨員固定活動日”制度雷打不動，既增強了黨組織的凝聚力和號召力，夯實了黨建工作的基礎，又調動了全體黨員和群眾建設美麗鄉村的積極性，意義非凡。落實“三會一課”制度，必須從嚴、從緊、從實、從細，著力解決突出問題，讓制度生威、規矩生效。使黨員知道應該做什么，不應該做什么，才能收到實效。