廣西八桂學者計劃：引進青年拔尖創新人才

為深入實施人才強桂戰略，加強廣西壯族自治區高層次領軍人才隊伍建設，根據廣西壯族自治區黨委、自治區人民政府印發的《關于實施創新驅動發展戰略的決定》《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》等文件精神，制定廣西壯族自治區八桂學者計劃實施辦法。

八桂學者是指受聘于廣西壯族自治區批準設置的八桂學者崗位的高層次領軍人才。

在八桂學者項目中設立八桂青年學者崗位，面向海內外全職引進或立足本地培養學術上嶄露頭角、創新能力強、發展潛力大的青年拔尖創新人才。八桂學者制度由廣西壯族自治區黨委人才工作領導小組統一指導實施，廣西壯族自治區科技主管部門、教育主管部門分別負責自然科學與技術類、人文與社會科學類八桂學者和八桂青年學者的日常管理服務工作。

八桂學者的崗位設置

設置原則

八桂學者和八桂青年學者崗位設置，服從和服務于全區經濟社會發展大局，緊緊圍繞特色優勢學科建設和產業轉型升級需要，促進人才鏈與產業鏈、創新鏈、資金鏈高度對接。主要遵從以下原則：

2011年廣西公開選聘第一批八桂學者特聘專家

一、堅持重點突出，向廣西壯族自治區“十三五”規劃確定的重點領域、重點工程、重點產業和戰略性新興產業傾斜，著力在傳統優勢產業、先進制造業、新一代信息技術、互聯網經濟、高性能新材料、生態環保、海洋資源開發利用、特色農業、大健康產業等領域，加快集聚領軍人才，領銜打造一批在全國具有競爭力和影響力的創新發展名片。

二、堅持強化支撐，以廣西壯族自治區優勢企事業單位為依托，與新型產業技術研發機構、高水平創新研發平臺、高水平大學等重要創新平臺載體建設相結合。優先支持地方特色和優勢突出、原創性較強、對科技創新和產業發展引領帶動作用明顯的學科、項目和工程，以及擁有自主知識產權核心技術、重大共性關鍵技術、知名品牌，市場廣闊、效益突出的企事業單位。

三、堅持加強統籌，統籌自然科學、農業科學、醫藥科學、工程與技術科學、人文與社會科學發展需要；對國有企業、事業單位與非公有制經濟組織和社會組織同等對待。

崗位實行動態管理，全區共設置150個左右八桂學者崗位，50個左右八桂青年學者崗位，形成以八桂學者為核心和以八桂青年學者為骨干的一批高水平創新團隊。將設崗與選才緊密結合，可以先設崗再引才，也可以因人設崗，力求人崗相適，科學配置創新資源。

設崗單位條件

一、具備支持設崗領域發展的科研技術優勢和綜合實力，能夠為八桂學者、八桂青年學者及其創新團隊提供良好的工作、生活條件。

二、擁有數量充足、素質優良、結構合理的科研隊伍，近5年承擔過國家級科研課題或省部級重大科研、工程項目；或獲得過省部級一等獎以上的科學技術或社會科學獎勵；或科技成果轉化取得顯著經濟社會效益。

三、擁有良好的科研創新條件，能夠保證八桂學者、八桂青年學者及其團隊開展創新活動的實際需要。

四、產學研用結合緊密，具備與國內外研究機構聯合研究開發的條件，科技成果轉化和產業化基礎較好。

八桂學者和八桂青年學者崗位設置與人才選聘工作統籌實施，一般每2年組織申報1次，八桂學者崗位每輪設置期限為5年，八桂青年學者崗位每輪設置期限為3年。

崗位職責

八桂學者的崗位職責主要是：

一、組織制定并主持實施本崗位創新發展規劃，為全區本行業本領域的發展出謀劃策，提供決策咨詢服務；

二、組織申報并主持實施國家級科研項目和廣西壯族自治區重點科研課題、重大科技攻關項目、重大工程技術項目，促進成果轉化和產業化；

三、推進與國內外的學術交流與合作，帶領創新團隊趕超國內外先進水平，提升本行業本領域在國內外的地位和影響力；

四、負責所帶創新團隊建設，培養中青年科研技術骨干，帶動本行業本領域人才梯隊建設；

五、完成聘任合同規定的其他工作任務。

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在申報和主持課題項目的層次、數量及帶培團隊、建立梯隊等方面，八桂青年學者參照八桂學者的條件，同時適當降低要求。每個崗位可以由八桂學者或者八桂青年學者根據工作需要，自主配備或者由設崗單位支持配備一定數量的科研技術骨干，組成創新團隊。

科研技術骨干的崗位職責是：

一、協助制定和實施本崗位創新發展規劃；

二、參與課題和項目研究，促進科技成果轉化和產業化；

三、協助加強創新團隊建設，推動本行業本領域人才培養。

八桂學者的選聘辦法

基本條件

八桂學者分全職、非全職兩類。全職八桂學者每年必須在設崗單位工作9個月以上；非全職八桂學者每年要有1個月的連續到崗工作時間，且每年累計到崗工作3個月以上。聘期結束后，根據工作需要和考核情況，符合相關條件的可以申請續聘，但續聘時間最長不得超過10年。

八桂青年學者須全職在設崗單位工作，時間要求與全職八桂學者相同。聘期結束后，可以申請續聘，時間最長不得超過3年；也可以申請聘任八桂學者。

八桂學者和八桂青年學者創新團隊中的科研技術骨干，可以在設崗單位內外聘請，分全職、非全職兩類，區分形式與全職、非全職八桂學者相同。

八桂學者和八桂青年學者面向海內外公開選聘。八桂學者人選應當具備以下基本條件：

一、熱愛中華人民共和國，科學道德高尚，學風嚴謹，品行端正；

二、學術造詣深厚，在科學研究、技術開發等方面取得國內外同行公認的重要成就，在本行業本領域有較大影響力；

三、具有較強的科研管理能力和團結協作精神，主持過省部級以上重點科研課題、重大科研攻關項目、重大工程技術項目，注重加強人才梯隊建設，善于培養學術技術骨干，能夠帶領創新團隊協同攻關；

四、身體健康，能堅持從事科研工作，年齡原則上不超過60周歲，特別突出的可以適當放寬年齡條件。

八桂青年學者一般應當具有博士學位；國內應聘者一般應當擔任副高級及以上專業技術職務；自然科學與技術領域人選年齡不超過35周歲，人文與社會科學領域不超過40周歲。成果和實績特別突出的，可以適當放寬學歷、職稱條件。

八桂學者和八桂青年學者選聘工作堅持面向教學、科研、生產、醫療和服務一線，公務員及參照公務員法管理的事業單位工作人員不得申報和參評。

選聘程序

八桂學者和八桂青年學者的選聘應當按照以下程序進行：

一、申請人按照公布的崗位及選聘條件向設崗單位提出申請。

二、設崗單位對申請人進行評議、遴選，提出的推薦人選名單，須經廣西壯族自治區主管部門或設區市人民政府審核同意后，按類別分別報自治區科技或教育主管部門。

三、在廣西壯族自治區黨委人才工作領導小組的指導下，自治區科技或教育主管部門對推薦人選組織開展集中評審，提出擬聘人選方案。評審中，要針對行業、專業和崗位特點，實行差異化的評價標準，突出品德、能力、實績和貢獻評價；注重發揮政府、市場、專業組織等多元評價主體作用，先組織同行知名專家進行初評，初評確定的人選名單面向社會進行公示無異議后，再組織綜合評審（評審委員會中相關學科領域的知名專家應當占60%以上），克服唯學歷、唯職稱、唯論文等傾向。

四、廣西壯族自治區黨委人才工作領導小組審議通過擬聘人選。

五、廣西壯族自治區黨委、自治區人民政府審定聘任人選，設崗單位與受聘對象簽訂聘任合同后，自治區黨委、自治區人民政府頒發聘書。如3個月內未能按申報承諾簽訂聘任合同的，取消設崗和聘任資格。

六、全職引進的國家“千人計劃”和“萬人計劃”、教育部“長江學者”、中國科學院“百人計劃”入選者，“國家杰出青年科學基金”獲得者申報八桂學者的，無須經過評審程序，直接報廣西壯族自治區黨委人才工作領導小組審議。

七、科研技術骨干的選聘，在充分尊重八桂學者、八桂青年學者意見的基礎上，由設崗單位聘任。

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支持方式

聘期內，廣西壯族自治區和設崗單位給予八桂學者以下支持：

一、全職八桂學者，每年給予20萬元稅后崗位津貼；非全職八桂學者，按實際工作時間給予每月1.5萬元稅后崗位津貼。

二、每年給予所帶創新團隊20萬元稅后崗位津貼，由八桂學者根據團隊成員的實際貢獻自主分配。

三、每年給予八桂學者及其創新團隊科研補助經費，自然科學與技術類60萬元、人文與社會科學類20萬元。

四、從區外引進的全職八桂學者一次性給予100萬元稅后安家費（住房補貼）；區內受聘八桂學者，未享受房改優惠政策的一次性給予100萬元稅后安家費（住房補貼），已享受房改優惠政策的不再給予安家費（住房補貼）。全職八桂學者享受一次性100萬元稅后安家費（住房補貼）后，不再享受房改優惠政策。

五、設崗單位為每位八桂學者及其創新團隊提供的科研配套經費，自然科學與技術類不低于500萬元，人文與社會科學類不低于100萬元。其中啟動經費分別不低于200萬元、20萬元。

聘期內，自治區和設崗單位給予八桂青年學者以下支持：

一、自治區財政每年給予每位八桂青年學者10萬元稅后崗位津貼，給予其創新團隊5萬元稅后崗位津貼。

二、設崗單位每年給予八桂青年學者及其創新團隊科研配套經費，自然科學與技術類不低于20萬元，人文與社會科學類不低于10萬元。

自治區財政和設崗單位提供的科研資助經費，八桂學者和八桂青年學者可以根據有關規定和工作需要，自主支配使用。

聘期內，全職八桂學者、八桂青年學者、科研技術骨干享受設崗單位按國家規定提供的工資、福利、保險等待遇。全職八桂學者享受醫療優診、每年一次的健康檢查和聘期內一次的休假療養待遇。非全職八桂學者、科研技術骨干的工資、福利等待遇由原所在單位負責，保險待遇按國家有關規定執行。

其他有關工作、生活方面的待遇，由設崗單位根據實際情況，與八桂學者、八桂青年學者協商確定。

引進的全職八桂學者、八桂青年學者，配偶和子女可以隨調隨遷，未成年子女義務教育階段就學由當地教育主管部門協調落實。

外聘的八桂學者、科研技術骨干，如本人愿意，經設崗單位同意可以正式調入。調入后，非全職八桂學者由設崗單位報自治區科技或教育主管部門審核同意后，經自治區黨委人才工作領導小組審批，可以轉為全職并享受相應待遇。

八桂學者的考核管理

八桂學者、八桂青年學者及其創新團隊實行合同管理。由設崗單位分別與八桂學者、八桂青年學者、科研技術骨干簽訂聘任合同，明確工作目標和責任，并分別報自治區科技或教育主管部門和自治區黨委人才工作領導小組辦公室備案。

八桂學者、八桂青年學者及其創新團隊實行動態管理。八桂學者及其創新團隊進行年度、中期和期滿考核，八桂青年學者及其創新團隊進行年度考核和期滿考核，主要考核履行崗位職責、取得研究成果、促進成果轉化、培養學術梯隊等方面情況。

對八桂學者、八桂青年學者的年度考核，由設崗單位負責，考核結果分別報自治區科技或教育主管部門備案。中期考核和期滿考核，由自治區科技或教育主管部門分別組織，設崗單位的自治區主管部門或設區市人民政府共同參與，考核結果報自治區黨委人才工作領導小組辦公室。

對科研技術骨干的考核，由設崗單位與八桂學者、八桂青年學者共同負責。

對八桂學者設崗單位實行中期和期滿考核，對八桂青年學者設崗單位實行期滿考核。對設崗單位的考核，結合對八桂學者、八桂青年學者的考核一并進行，重點考核履行設崗單位職責、提供配套資助和服務保障等方面情況。

中期和期滿考核由自治區科技或教育主管部門分別組織，設崗單位的自治區主管部門或設區市人民政府共同參與，考核結果報自治區黨委人才工作領導小組辦公室。

八桂學者、八桂青年學者聘任期滿考核優秀的，鼓勵設崗單位根據項目完成情況給予適當獎勵，同時給予以下激勵：

一、在下一輪申報相應崗位時，同等條件優先續聘。

二、八桂青年學者申報八桂學者崗位，同等條件優先支持。

三、八桂學者、八桂青年學者申報其他自治區重大人才、科研項目，同等條件優先支持。

八桂學者、八桂青年學者年度考核不稱職的，由設崗單位提出整改要求；連續兩年年度考核不稱職或中期考核不合格的，報自治區黨委人才工作領導小組認定后，解除聘任合同，停發崗位津貼和科研補助經費，退回相應待遇；期滿考核不合格的，分別在5年內、3年內不得申報自治區重大人才項目。

設崗單位中期考核不合格的，責令限期整改；期滿考核不合格的，3年內不得再次申報崗位及人選。

聘期內，全職八桂學者、八桂青年學者調離設崗單位，或因調整崗位、提任黨政機關領導實職，導致不能繼續履行聘任合同約定職責的，設崗單位應當及時報告自治區科技或教育主管部門，報經自治區黨委人才工作領導小組同意后終止合同，不再享受相應待遇。

聘期內，八桂學者、八桂青年學者因個人原因提出辭聘的，需提前3個月向設崗單位提出申請，設崗單位同意并報自治區科技或教育主管部門審核、自治區黨委人才工作領導小組同意后，方可辭聘，并視具體情況承擔相應的違約責任。

八桂學者在聘期內不再受聘于自治區特聘專家崗位。八桂青年學者如受聘于八桂學者或特聘專家崗位，按新崗位兌現待遇，不再享受八桂青年學者待遇。

八桂學者、八桂青年學者在聘期內有下列情形的，經自治區科技或教育主管部門核實，報自治區黨委人才工作領導小組同意后，解除聘任合同，停發崗位津貼和科研補助經費。

一、有弄虛作假行為的；

二、違背科學道德，有學術不端行為的；

三、違法違紀并造成惡劣影響，或者觸犯刑法受到司法機關處理的；

四、因個人原因未能履行協議的。

因第一、二、三種情形解除聘任合同的，收回一次性住房補貼；因第四種情形解除聘任合同的，視情況全部或部分收回一次性住房補貼。