解放思想開辟高質量發展新境界

文/鞍山市委書記 韓玉起

鞍山市委自覺把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務和頭等大事，按照省委關于解放思想推動高質量發展大討論的部署要求，結合實際開展“短板在哪里、優勢在哪里、新動能在哪里”大調研大討論，把解放思想具體化、行動化，切實把總書記重要講話精神落實到鞍山高質量發展的具體實踐中。

解放思想推動高質量發展，必須找準短板，敢于“揭短”“亮丑”。一是思想不夠解放短板。不作為、不敢作為、慢作為問題突出，沾事怕出事、干事怕惹事導致重大事項定不下來，腳下的球踢不出去。二是產業結構短板。一企獨大、一業獨大，鞍鋼占全市工業比重超過40%，鋼鐵、菱鎂、裝備制造占規模以上工業比重82%，新興產業占比僅為10%，文化旅游等現代服務業對經濟發展貢獻率較低。三是對外開放短板。外貿依存度比較低，僅為10%左右；出口結構不佳，鋼鐵產品出口占比71%，機電產品出口僅占13%，低于全省24個百分點，且缺少為出口企業服務的綜合性外貿服務公司。四是體制機制短板。服務民營企業不到位，對國企混改認識不統一，發展“飛地經濟”行動不迅速，特別是招商引資走不出去，還有承諾不兌現、后續服務跟不上等問題。

解放思想推動高質量發展，必須揚長補短，堅定不移調結構。一是拉長優勢。深度融入“一帶五基地”，發揮鋼鐵優勢，推動雙鞍融合，建立高層議事協調機制，在人才、項目、市場等方面深度合作，共建六大產業園，拉長產業鏈條，打造世界級精特鋼和鋼鐵深加工基地、世界級菱鎂新材料產業基地。二是補齊短板。主要是制訂旅游產業發展規劃，組建鞍山旅游集團，整合千山、溫泉、岫巖玉、國球等旅游資源，建立集住宿、餐飲、觀光、休閑、康養于一體的全產業鏈大旅游格局。對接南京國家健康醫療大數據中心，利用“城市之門”等閑置樓宇發展基因檢測、全息體檢、精準醫療、細胞存儲等新興業態，與南京江北新區聯手培育千億級智慧健康產業集群，立足鞍山、輻射東北，培育傳統與現代相結合的大健康產業，打造具有國際先進水平的區域健康管理服務中心。與中奧集團合作建設中國體育城，利用奧體中心等資產打造國家乒乓球、羽毛球和籃球訓練基地，承辦國際國內體育賽事，利用體育集聚人氣，推動文化、旅游、健康、體育融合發展。三是激發民營企業活力。民營經濟是鞍山新動能的主要迸發點。充分發揮福鞍、邁格鈉、夢網榮信、聚龍等民營企業的創新優勢，大力發展燃氣輪機、磁應用、大數據、先進裝備制造、精細化工等新興產業，加快培育新動能。我們將在機構改革中專門設立民營經濟發展服務委員會，建立解決企業訴求大數據平臺，提供政策和決策咨詢服務；建立專家咨詢委員會，加強民營企業投資風險評估，引導企業理性投資，為民營經濟健康發展增活力、添動力。

解放思想推動高質量發展，必須開放合作，以開放之門打開未來之門。一是加大對口合作力度。以“飛地經濟”為載體，加強與南京在文化旅游、數字經濟、健康產業以及盤活閑置資產等方面的合作，建立定期會商交流機制、產業項目合作機制，復制南京一批行之有效的改革創新舉措，借力發力，加快腳步。二是加大“雙招雙引”力度。堅持把引進人才擺在招商引資第一位，圍繞打造院士城，實施好鋼都英才計劃，大力引進各類領軍人才、高端人才、工匠人才、基礎人才。加大招商引資力度，充分利用鞍山的資源、資產吸引各類資本來鞍投資興業。三是加大走出去力度。組建鞍山外貿集團，培育一批外向型龍頭企業，推動鞍鋼國貿、紫竹集團和西柳市場更好利用“一帶一路”走出去。四是深化思想討論，切實轉變作風。繼續深入開展“短板在哪里、優勢在哪里、新動能在哪里”大調研大討論，解放思想，轉變作風，建立激勵干部擔當作為的有效機制，讓干部心無旁騖，輕裝上陣，以事為軸心轉起來、干起來，重強抓、爭實效，真正在解放思想中、在轉變作風中，把鞍山帶入高質量發展的新境界，踏上全面振興的新征程。