張惠清

生鮮肉食區、散裝食品區、日用百貨區,各項食品安全標識以及價格標簽一應俱全,貨品擺列整整齊齊,地面墻壁潔凈無塵,1800多平方米的營業場所讓人完全想不到這是一家處于基層鄉鎮的超市。而這樣的超市,在河南省寧陵縣共有303家,它們是貧困百姓的“同心圓夢超市”。
近年來,在艱苦卓絕的脫貧攻堅工作實踐中,河南省寧陵縣委、縣政府深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞習近平總書記“要下足繡花功夫,著力激發貧困人口內生動力,切實提高貧困人口獲得感,為實施鄉村振興戰略打好基礎”的要求,創新“3+六全”社會扶貧模式,即:社會愛心捐助+“同心圓夢超市”+“十星農戶”評選有機聯動,以此激發貧困群眾脫貧的內生動力,引導貧困群眾克服“等靠要”思想,提高貧困群眾脫貧的積極性和主動性,在全社會營造扶貧光榮、脫貧光榮的濃厚氛圍,推動脫貧攻堅工作高質量開展,為寧陵縣成功脫貧摘帽和鄉村振興打下了堅實的基礎。
合力則業成,同心則夢圓。“同心圓夢超市”作為寧陵縣探索出的社會扶貧“寧陵經驗”,有效推動了脫貧攻堅工作深入開展和鄉村振興戰略全面實施,為寧陵與全國一道全面建成小康社會做出了積極而重要的貢獻。
寧陵縣位于河南省商丘市,轄14個鄉鎮、1個產業集聚區、1個特色商業區,364個行政村(社區),總人口66萬,區域面積798平方公里,耕地80萬畝,是大別山連片特困地區重點縣和國家扶貧開發重點縣。
寧陵縣是傳統農業縣,經濟基礎薄弱、總量偏小。截止2014年底,全縣共有貧困村106個,建檔立卡貧困人口27673戶69338人,貧困發生率為11.18%。貧困人口主要致貧原因是“三因三缺”(即因病、因殘、因學,缺勞動力、缺技術、缺資金)。
自脫貧攻堅工作開展以來,寧陵縣委、縣政府始終把脫貧攻堅作為全縣頭等大事、重大政治任務和第一民生工程,緊緊圍繞確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣摘帽目標,以全面實現“兩不愁、三保障”為首要任務,健全完善精準扶貧工作機制,周密制定精準脫貧攻堅規劃,勇于創新、開拓進取,探索出一系列行之有效的脫貧舉措,在教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、產業扶貧、電商扶貧等領域取得了豐碩的成果。
2018年,《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》中指出,要堅持調動全社會扶貧積極性,充分發揮政府和社會兩方面力量作用,強化政府責任,引導市場、社會協同發力,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局;同時,習近平總書記還指出,要引導社會扶貧重心下沉,促進幫扶資源向貧困村和貧困戶流動,實現同精準扶貧有效對接。
社會扶貧作為“大扶貧”格局中的重要一環走到了脫貧攻堅的前沿。
社會扶貧方法方式多種多樣,在全國有工商聯開展的“萬企幫萬村”活動,有“情暖夕陽”、“金秋助學”、“圓夢行動”等。其中,“愛心超市”作為最普遍的社會扶貧途徑,是由政府推動指導、社會各界廣泛參與的新時期扶貧濟困的新模式,有效地整合了社會慈善資源,讓有困難、需要幫助的群眾能夠有尊嚴地到“愛心超市”來選擇、領取自己生活需要的物品,是新時期慈善事業的新發展,是對政府解困工程的重要補充,也是構建和諧社會的必然選擇。


為了進一步激發貧困群眾的內生動力,保證按需兌換,規范捐助行為,使社會各界的愛心發揮最大的作用,2018年,寧陵縣在汲取各地社會扶貧超市成功經驗的基礎上,在全縣范圍內創新建立社會扶貧“同心圓夢超市”,并創建了寧陵縣社會扶貧“3+六全”模式:即社會愛心捐助+“同心圓夢超市”+“十星農戶”評選有機聯動,社會力量全動員、扶貧超市全嫁接、“星戶”評選全覆蓋、貧困群眾全受益、模式運行全規范、內生動力全激發“六全”有機結合,凝聚社會力量嫁接到“同心圓夢超市”,“星級農戶”憑積分兌換所需物品,充分激發貧困群眾脫貧致富的內生動力,助推脫貧攻堅工作高質量的開展。
這也是寧陵縣創新社會扶貧的又一次有益探索。
“牧原集團捐贈1000萬元、葛天商貿港捐贈300萬元、中翔科技捐贈200萬元……”臺上一個個愛心企業亮相,臺下響起雷鳴般的掌聲。
這一幕發生在2018年6月11日舉辦的寧陵縣“同心圓夢超市”定向捐贈啟動儀式上。
2018年6月,寧陵縣委、縣政府發布發布了《凝聚社會力量 助力脫貧攻堅》倡議書,動員和凝聚全社會力量共同參與脫貧攻堅。全縣廣大黨員干部、非公企業、社會各界愛心人士和熱愛家鄉在外創業的成功人士,聞令而行,積極響應,呈現出了社會力量齊動手、共參與,為貧困群眾奉獻愛心的良好局面。據介紹,至今為止,寧陵縣黨員干部、社會組織、非公企業和愛心人士捐款累計已達2000余萬元,全部用于“同心圓夢超市”建設和運行。
“同心圓夢超市”不僅拓寬了社會扶貧渠道,也為社會各界愛心人士參與精準扶貧搭建起奉獻愛心的橋梁,實現了社會力量與貧困群眾需要的精準對接,形成了社會力量助力脫貧攻堅的強大合力。