“三有三必”打通服務群眾“最后一米”

■張大江

抓好基層黨建，基層干部要常接地氣，用心用情聯系服務群眾。近年來，泗陽縣以增強群眾滿意度、幸福感為核心，在全縣村（社區）干部中推行有情必知、有疑必解、有事必幫“三有三必”群眾工作法，打通聯系服務群眾“最后一米”。

有情必知，精準掌握村情民意。深化“紅網格”建設，做到“服務管理網格劃分到哪里、黨組織就組建到哪里”，統一印制民情聯系卡，讓群眾遇事有人找、有人幫。實行分類入戶走訪，推動2381名村（社區）干部主動下沉網格，對群眾有不滿情緒、有突發事件、有矛盾糾紛、有喜事喪事的，當天必須入戶走訪；對信訪重點戶、危重病人戶，每周至少入戶走訪一次；對建檔立卡戶、失業戶、易肇事群體家庭戶、矯正家庭戶、空巢老人及留守兒童戶，每月至少入戶走訪一次；其他農戶，每季度至少走訪一次，做到提戶知人、提人知事、提事知情。圍繞“人在格中走、事在網中辦”，用好民情日記本，全面了解掌握網格內群眾情況，扎實推進民意收集進網格、矛盾調解進網格、幫辦服務進網格。去年以來，累計幫助解決網格內群眾反映的問題4000余件。

有疑必解，廣泛接受群眾監督。建立“小村監事會”，突出事前參與決策、事中參與監督、事后參與評議，加強對村級重點事項的監督管理。成立以來，全縣238個“小村監事會”監督各類事項1．6萬余件，提出監督意見6000余條，回應群眾質疑2000余條，化解矛盾糾紛6300余起。加強基層民主議事機制建設，采取每月20日定期組織和根據需要隨機組織等方式，在全縣村（社區）組織開展“小村說事日”活動，通過聽群眾說、向群眾講、解群眾疑、帶群眾干等方式，組織引導群眾參與議事決策，形成基層共商共建共享機制。規范“小微權力”運行，編制項目流程圖，印制群眾辦事指南，制定出臺村干部18項“微權力”標準配置和“負面言行清單”40條，強化對村（社區）干部履職行為的監督力度，真正做到公開解疑惑、公正解疑心、公議解疑難。

有事必幫，主動為民排憂解難。完善黨群服務中心功能配套，堅持幫辦代辦制度，為群眾提供低保優撫、政策咨詢、黨員服務、保險繳納等“一站式”服務，開展送政策、送崗位、送關愛等“八送”活動，滿足群眾多樣化需求。嚴格首問負責制，對群眾反映的問題，由值班村（社區）干部登記錄入“急難愁”臺賬，對屬于自己承辦范圍的及時接辦，對不屬于自己范圍的及時接轉交辦，做到跟蹤管理、及時反饋。構建群眾訴求辦理閉環機制，對群眾反映的問題，進行綜合研判、分類解決，及時向當事人進行反饋公示，先后常態化服務群眾2．6萬余人，做到小事有人問、難事有人管、急事有人辦。