張崇和對食品行業企業發展提出五點建議

蕭琉

國以民為本，民以食為天。食品行業是國民經濟發展的重要支柱產業，是關系社會和諧穩定的重大民生行業。8月22日，中國輕工業聯合會會長張崇和在第三屆中國食品產業發展大會暨中輕食品工業管理中心技術專家委員會年會上表示，近年來，全國食品工業認真落實中央關于實現經濟平穩發展的總體要求和部署，取得了可喜的成績。

一是生產平穩增長，效益持續改善，發展質量提高。2018年，全國規模以上食品工業企業，主營業務收入8.1萬億元，同比增長5.3%;利潤總額5771億元，同比增長10.8%，高于全國工業0.5個百分點，增幅比2017年擴大2.3個百分點。規模以上食品工業企業以占全國工業5.7%的資產，創造了7.9%的主營業務收入和8.7%的利潤總額，實現了效益增長高于收入增長。我國食品企業正在向高質量發展目標不斷邁進。

二是“三品”水平提高，結構調整優化，供給能力增強。2018年，在中輕聯發布的5批256個設計創新產品中，有24個是食品。在世界品牌實驗室發布的《中國500最具價值品牌》排行榜中，有93個是食品。近年來，低熱量、跨品類、個性化食品層出不窮，嬰幼兒食品、老年食品、特膳食品不斷更新，我國食品工業結構調整持續優化，供給能力顯著增強，為滿足人民群眾日益提升的美好膳食需要作出了積極貢獻。

三是質量安全穩定，誠信體系加強，消費信心提升。2018年，國家監督抽檢食品質量24.9萬批次，合格率97.6%。截止2018年底，全國共1025家食品生產企業通過誠信管理體系評價;新建成24家“食品企業質量安全檢測技術示范中心”，質量安全有了進一步保證。嬰幼兒配方乳粉行業實現100%可追溯，大幅提振了國產乳制品的消費信心。

四是研發投入增加，科技助力升級，創新促進發展。2017年，規模以上食品企業研發投入520多億元。研發投入強度0.50%。2018年，食品行業獲得國家技術發明二等獎2個，國家科學技術進步二等獎3個，國家自然科學基金、青年科學基金、地區科學基金資助項目496項。連續3年，共實施食品領域國家重點研發計劃44項，國家投入研發經費近12億元。科研項目的逐年遞增，關鍵技術產業化的持續突破，極大地促進了食品工業的創新升級發展。

隨著我國經濟進入高質量發展新時代，食品工業步入發展新階段。在看到成績的同時，還要清醒地認識到食品工業發展的短板和困難。一是高品質多樣化食品供給仍存不足。二是綠色發展智能制造步伐還需加快。三是節能減排環境保護壓力不斷加大。四是中美貿易摩擦對食品工業影響持續增加。中輕食品中心、協會、學會和廣大食品企業、食品裝備企業，要進一步認清形勢，把握機遇，主動作為，不斷推動食品全行業高質量發展。

為此，張崇和對食品行業企業發展提出5點建議：

一要創新驅動發展。科技創新，是食品行業科技發展的第一動力。今年6月，國務院印發的《關于實施健康中國行動的意見》指出，加強營養和膳食指導，鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖。食品行業要開發營養功能食品、特殊醫用配方食品、營養導向食品，科學減少油、鹽、糖用量，推進傳統食品升級換代，為全民健康作出更多貢獻。要創新研發思路，在微生物菌種、重要食品酶制劑、OPO結構脂等卡脖子技術上更下功夫。要加大研發投入，引導龍頭企業將研發投入占企業收入比重提高到3%以上，充分發揮骨干企業在技術研發成果轉化、創新驅動發展中的示范引領作用。

二要綠色智慧發展。綠色智慧加工，是食品行業轉型升級的重要途徑。食品企業要大力實施綠色化改造，推行產品和包裝的綠色設計，建立覆蓋原材料采購、生產、物流、銷售、回收等環節的綠色供應鏈管理體系。要提升食品生產智能化水平，優化生產過程智能控制，建設智能化、數字化食品工廠。要推廣綠色智慧產業集群和智能制造試點示范企業的建設經驗，加大綠色技術和智能制造的推廣力度，提升企業綠色化和智能化發展水平，推動食品全行業向綠色智慧轉型升級。

三要外貿外向發展。外貿外向，是食品行業國際化發展的戰略重點。2018年，美國對中國出口的2000億美元商品加征關稅，涉及食品工業489個稅號，近55億美元，占我國食品行業出口比重超過10%。食品行業要借助“一帶一路”倡議，積極開拓東盟、地中海、歐盟等“一帶一路”沿線國家市場。要加強國際產能合作，投資海外市場，設立生產基地、研發中心、分銷中心和物流中心。要改善出口結構，實現出口多元化，從單純產品出口向產品、服務、技術、資本多元化出口轉變，從單一價格競爭優勢向技術、品牌、質量、服務綜合競爭優勢轉變。要加速品牌國際化，加快產品世界化，面向全球布局，讓產品產能“走出去”，讓我國食品行業企業在國際化進程中不斷發展壯大。

四要瞄準前沿發展。瞄準前沿，是建設世界食品強國的必由路徑。食品行業要科學判斷發展趨勢，準確把握消費需求，密切跟蹤國際先進技術，瞄準食品加工制造、生物工程、營養健康、質量安全、智能裝備和包裝物流六大領域發展前沿，搶占先機，迎難而上。要找差距補短板，加大基因工程、細胞工程、非熱殺菌、營養組學、質量安全保障、智能加工、功效因子智能篩選、智能檢測、裝備數字化、先進制造等共性關鍵技術的研發應用力度。要產學研聯合攻關，實現技術的并跑、領跑，提高食品行業的國際競爭力，努力建設世界食品強國。

五要標準引領發展。質量標準，是食品行業高質量發展的關鍵支撐。截止2019年5月，我國現行食品國家標準2143項，其中強制性標準1260項，推薦性標準883項;行業標準2674項，涵蓋食品行業二十多個領域。食品行業要在營養食品、地方特色食品、新型生物發酵食品、方便食品等重點領域，加強標準制定，提升制標質量，確保標準的協調互補、適宜有效。要積極開展食品綠色制造標準體系建設，制定一批綠色工廠、綠色設計、綠色產品、綠色包裝的標準，為提升食品品質，創建中國食品品牌，提供標準支撐。要加強標準規劃，構建多層次、多元化、高水平、高質量的食品標準體系，分類加大強制性標準、推薦性標準、行業標準、軍工標準、企業標準、團體標準的制修訂力度，以標準引領食品行業高質量發展。

此次大會由中輕食品工業管理中心、中國輕工機械協會、全國食品工業標準化技術委員會（TC64）、全國食品工業職業教育教學指導委員會共同主辦。張崇和指出，中輕食品中心、食品協會學會和輕機協會，要發揮政府與企業、社會民生與行業產業的橋梁紐帶作用，引領行業發展，帶領企業壯大，為食品產業發展保駕護航。一要優化服務平臺，創新服務方法，豐富服務內容，完善服務機制，增強服務能力。二要加強行業調查、分析、研究和統計的能力，解決工作中的共性問題，為行業發展規劃和政策建議提供信息支撐。三要加強質量標準工作，優化標準體系建設，縮短標準制修訂周期，加強重點領域標準規劃。四要強化自身建設，加強業務指導能力，努力把自身建設成一個凝心聚力、自強不息，政府信賴、行業依托、企業滿意、不可或缺的職業化優秀協會。

多年來，食品行業的科技工作者和企業家，不懈奮斗，拼搏進取，創造了行業的美好今天。張崇和希望食品行業的同志們，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，不忘初心，牢記使命，砥礪奮進，繼往開來，為食品行業更加輝煌的明天、以優異的成績迎接新中國成立70周年作出新的更大的貢獻！