銅仁市碧江區濕地資源保護與利用對策探析

徐元青 徐友英 袁德奎 何思雨

摘要：分析了貴州省銅仁市碧江區濕地資源現狀、濕地資源保護與利用研究現狀及存在的問題，提出了濕地保護與可持續利用的對策與建議，為地方濕地資源保護與利用提供參考。

關鍵詞：濕地資源;保護與利用;時策;探究

中圖分類號：X37 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）16-0043-02

1引言

濕地有著“地球之腎”之稱，與森林和海洋并稱為地球三大生態系統。《濕地公約》明確濕地系指不問其為天然或人工，長久或暫時性的沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有靜止或流動，或淡水、半咸水體者都屬于濕地范。對濕地資源環境的保護與可持續利用狀況關乎地方經濟、人文、社會的發展，甚至關乎人類的未來。

2濕地資源概況

2.1濕地面積

根據貴州省第二次濕地資源調查成果以及銅仁市水務局提供的已建成水庫資料，銅仁市面積8hm²以上濕地斑塊共627個，總面積23260.88hm²，占全市國土面積的1.29%，占全省濕地總面積的11.09%。碧江區濕地面積2540.67hm²，占全市濕地面積的10.92%。其中，河流濕地2260.87hm²，人工濕地279.80hm²。

2.2生物資源

2.2.1植物資源

根據銅仁市濕地資源調查及查閱相關資料，銅仁市現有濕地植物202科621屬1134種，其中，苔蘚類植物16科19屬22種，蕨類植物28科53屬66種，裸子植物6科9屬9種，被子植物152科540屬1037種。據研究碧江國家濕地公園有維管植物120科241屬332種，優勢植物為杉木和闊葉林，國家I級重點保護植物有紅豆杉和銀杏2種，國家Ⅱ級重點保護植物為櫸樹1種心。

根據碧江國家濕地公園公布的數據，該濕地公園內維管植物352種，蕨類植物17科22屬42種，裸子植物8科15屬19種，被子植物98科209屬291種。國家Ⅱ級重點保護植物有銀杏、南方紅豆杉、喜樹、樟樹、櫸樹5種。

2.2.2動物資源

銅仁市濕地脊椎動物5綱35目109科585種，其中哺乳類8目21科81種，鳥類16目46科220種，爬行類2目13科60種，兩柄類2目9科54種，魚類7目20科170種。其中，碧江濕地公園有獸類38種，鳥類73種，其中，屬于國家保護種有8種，爬行類24種，兩棲類17，屬于國家級保護種有2種，魚類有37種。根據碧江國家濕地公園公布的數據，該濕地公園內脊椎動物有31目75科202種，其中，鳥類屬于國家Ⅱ級重點保護動物有鴛鴦、紅隼、紅腹錦雞等10種，兩棲動物記載有國家Ⅱ級重點保護動物大鯢、肥螈，爬行動物有黑眉錦蛇、王錦蛇、烏梢蛇等，豪豬、豹貓、小麂是《中國生物多樣性紅色名錄》收錄受威脅物種。

2.3旅游資源

碧江區現有天生橋國家濕地公園位于川硐街道，總面積416.75hm²，公園內濕地總面積為228.45hm²，濕地率為54.82%。涼灣濕地公園處于在建中，均位于川硐街道，濕地公園規劃總面積532.11hm²。此外，碧江區境內河流面積大于20km²、長度在3km以上主要干支流17條，總長331.6km。

境內景觀資源主要由永久性河流濕地（錦江、大江、小江、鹽井河、三寨河、謝橋河、翁慢河、大梁河、官莊河、牛郎河等）、喀斯特河谷，人工庫塘濕地、鴛鴦棲息地，森林、瀑布、溶洞、河漫灘、庫塘等構成。

3濕地保護與利用現狀

3.1濕地保護現狀

濕地公園和自然保護小區是碧江區濕地保護體系建設的重要組成部分，也是保護和擴大濕地保護區的直接有效途徑。到2019年底，全區有1個國家濕地公園（即碧江國家濕地公園）。同時，碧江國家濕地公園列入貴州省第一批重要濕地名錄。在全市濕地生態系統功能和生物多樣性方面發揮著重要作用，其他濕地特別是河流濕地保護相對較弱。目前，《貴州省濕地保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》《銅仁市濕地保護發展規劃（2017～2030年）》《貴州省碧江國家濕地公園管理辦法（試行）》《碧江區河長制工作方案》等省市及地方文件的出臺，為濕地資源保護與利用提供政策保障。

3.2濕地管理現狀

3.2.1機構保障

貴州省碧江區下轄13個鄉（鎮、辦事處），濕地保護組織主要由林業行政主管部門承擔，為加強濕地資源的保護和利用，成立有碧江國家濕地公園管理局。

3.2.2調查研究

甘桂春、官加杰等結合貴州省第二次濕地資源調查，對貴州省濕地資源現狀、問題及對策進行相關研究。田應佳等對貴州石阡鴛鴦湖國家濕地公園生物多樣性及保護對策進行了研究。曾凡勇關于銅仁市濕地公園資源現狀分析的研究;賀彬銅仁市生態文化載體建設對策研究等。梁琍等對碧江區錦江河梨形環棱螺、魚類、大型水生植物的生物學性、資源保護進行了研究。但是，針對銅仁市、碧江區有關濕地資源保護與利用的研究非常少。

3.2.3宣傳教育

為了提高全民濕地保護意識，近年來，碧江區結合“世界濕地日”開展了濕地攝影展、“愛鳥周”宣傳活動、濕地保護政策及知識宣傳教育活動，取得了一定的效果。但是在公眾參與度及民眾濕地保護意識有待提高。

3.3濕地保護與利用存在的問題

3.3.1濕地水質下降

隨著人口增長，旅游業的發展，城鎮化的不斷推進，生活垃圾、農藥、化肥、生活污水排人濕地系統，導致河流濕地水質下降。部分景區內飲料瓶、垃圾袋、快餐盒、廢漁網等垃圾漂浮于水面，或掛在枯枝上，嚴重影響濕地生態環境。

3.3.2科研監測力度不夠

濕地科學人員相對較少，地方政府、科研院校及企業間合作交流少，對濕地資源保護管理技術相對落后。

3.3.3宣傳教育形式單一

宣傳教育多集中在春節或“世界濕地日”，濕地保護宣傳沒有形成常態化、經常化，形式多是發放宣傳資料或舉辦展覽，沒有結合互聯網及新媒體技術開展廣泛而有效的宣傳。

3.3.4濕地旅游產品缺乏影響力

碧江國家濕地公園目前以濕地生態觀光為主，旅游項目主要是乘船欣賞峽谷懸崖峭壁、喀斯特河谷植物、瀑布景觀。游客在景區停留時間短，缺乏吸引力。濕地文化產品開發不夠，周邊休閑娛樂設施配套不全。

3.3.5違規捕撈給生物多樣性帶來壓力

由于當地居民濕地保護意識淡薄，在禁漁期，利用濕地管理人員巡察間隙撒網捕魚，對濕地魚類資源造成破壞。此外，非法狩獵行為對濕地水禽資源造成不同程度的破壞。

4濕地保護與利用的對策與建議

4.1細化責任落實。完善濕地保護制度

一是嚴格按照國家、省市及地方政府出臺的濕地保護政策、發展規劃、濕地公園管理辦法等，進行責任分解。確保任務落實到部門，責任具體到個人。二是根據濕地保護實踐，對已有政策進行及時修訂和完善。三是建立對破壞濕地資源舉報或曝光熱線。嚴厲打擊破壞濕地的違法、違規行為。

4.2加大資金投入。調動濕地科研積極性

一是加大用于濕地調查、保護區建設、濕地檢測、濕地研究、科普宣傳的經費投入。二是鼓勵科研機構、高校科研人員開展濕地相關調研和研究工作。

4.3依托優勢資源。盤活“濕地生態游”

一是依托環梵凈山旅游資源，建立景區聯盟，共同宣傳;二是不斷開發濕地旅游新產品。如濕地觀鳥、民俗體驗、濕地文化館等;三是打造濕地休閑、養生品牌，健全周邊文化休閑配套設施，為游客提供游覽提供設施保障。

4.4創新載體形式，加強宣傳教育培訓

一是借助新媒體加強濕地知識宣傳。如開發碧江濕地微信公眾號等。二是為濕地景觀建二維碼。游客可通過掃碼獲得景觀介紹、濕地保護常識等。三是廣泛宣傳和重點培訓結合。根據不同人群采取差異化的宣傳培訓，提高大眾“關愛濕地”、“保護濕地”的意識，進一步服務銅仁市依山傍水的生態戰略。