國企紀檢監察機構提高監督實效性的策略探析

趙廣玉

摘 要：為提高國企紀檢監察工作的監督實效，本文介紹了新形勢下強化國企監督檢查工作的必要性，分析了當前國企紀檢監察工作現存的主要問題，并針對這些問題提出了一系列強化策略，通過應用這些策略，有助于進一步提升國企紀檢監察機構監督的實效性，更好的保障企業長期健康發展。

關鍵詞：紀檢監察;實效性;問題;對策

一、新形勢下國企監督檢查背景

一是增強紀檢部門的監督工作是時代進步的必然需求。自改革開放以來，隨著我國市場經濟的明確與發展，不僅加快了我國經濟的發展速度，而且提高了國企的競爭能力和經營力，由于受到多種因素的影響，我國開始滋生各種腐敗問題，隨著腐敗貪污問題的產生，國家、企業及員工的利益受到了嚴重的影響，因此，自十八大以來，黨提高了紀檢工作及反腐工作的力度，這是時代進步的需求，更是社會發展的需求，同時也是對監管程序的強烈需求。

二是增強紀檢機構的監督工作，以有效保障企業的經營力。國企的發展離不開充足的經營力，開展嚴格的監督工作不僅可以有效地提升企業經營力，而且可以使企業滿足市場發展的需求，適應市場經濟環境的變化，從而取得更大的發展空間。

三是增強紀檢部門的監督工作可以幫助企業營造出良好的環境。在國企的發展中，其必須具備和諧公正的經營環境，只有這樣才可以促進發展，才能使企業具備較強的正能量。作為國企，它必須積極強化紀檢部門的監管工作，以促使企業形成良好的風氣，營造出健康的氛圍，不能三心二意，必須全心全意謀發展，從而使企業可以健康持續的發展。

二、國企目前監督檢查開展情況

目前，國企所開展的監督工作中存在較多的缺陷與差距，其主要體現在下列幾個方面。

（一）紀檢部門中的監督工作思想重視程度不高

處于極速發展的社會中，國企必須重視監督工作的開展，首先必須在思想上給予較高的重視，在實際的環境中，大部分國企都不重視紀檢工作的開展，沒有認識到監督工作在執紀問責中的作用，也未充分認識監督工作等等，這些問題是目前國企開展監督工作中存在的主要問題。

（二）紀檢部門中的監督工作實際質量不高

目前，國企所開展的紀檢工作大多將案件審理、巡視工作等作為核心板塊，而監督板塊由于牽涉較廣、事無大小，反而經常被忽略。在國企所開展的監督工作中，其最核心的一個問題就是質量較差，主要體現在下列兩點：

一是監督工作的開展形式較為落后。目前，大部分國企在開展監督工作的過程中，通常會因傳統思維的影響而出現質量較差的問題;二是在開展監督工作的過程中存在“老好人”的現象。大部分國企所開展的監督工作均未重視關鍵領域、關鍵問題的監督，對于一些矛盾與沖突，相關部門大多不敢過問、不愿意監督。

（三）紀檢部門中的監督工作隊伍建設力度不足

處于反腐新常態的形勢下，國企若要開展好紀檢工作，就必須建設一支專業性較強的團隊來作為支撐。目前，大部分國企都不具備較好的人資，紀檢干部也極為匱乏。在監督工作的開展中，專職紀檢人員的數量極少，強化人資團隊建設，逐漸形成成本與效益的矛盾點。

（四）紀檢部門中的監督工作宣傳力度不夠

隨著社會的不斷發展，國企所面對的挑戰越來越多，在日益激烈的市場競爭中，國企若要持續健康發展，就必須營造和諧健康的發展環境，形成良好的風氣，這就要求其必須提高監督力度，增強企業員工對監督工作的認知程度，但在實際狀況中大部分企業都不具備較強的監督力度，也沒有針對黨的方針政策開展有效的宣傳工作，在某種程度上對國企的監督工作造成了嚴重的影響。

三、國企下一步提高監督實效的側重點和著力點

（一）建立強有力的紀檢監督考核評價工作體系

若要增強黨風廉潔建設及監督效果，不能單單依靠健全的制度體制和完善的監督流程，還必須要建立強大的考核評價機制，以此來維護流程與制度的威信，若違背了流程與制度，就必須有所展現、有所懲罰、有所警示，及時找出各種違紀行為，并加以糾正。采用績效與薪資相掛鉤的方式，本月考核、本月兌現，使紀檢監督工作可以真正發揮約束作用，并落實到企業的實際工作中，而并非停留于形式。

（二）貫徹改革要求加強企業內部的再監替

增強監督執紀的問責，就是將紀檢監察的關口向前移，現階段國企大多面臨著改革，各種矛盾日益突出，依舊存在辦事效率較差的問題，增強執紀監督的效能，就必須做好預防工作，在國企的生產經營中應當加強各個領域的監督，增強警示能力，切實做到事前監督、事中檢查及事后問效，確保企業各個經營環節成為一個閉環，在各個環節都存在監督的影子，為國企建設提供強大的支撐。

（三）微信公眾號等新媒體的運用

增強監督工作的效能，其根本就在于加強紀檢干部的培訓工作，不僅要利用專業化的培訓教育，而且還要積極運用新媒體的作用，拓展培訓教育的方法及形式。

四、結合國企實際提出監督的對策建議

（一）充分認識國企監督工作開展的重要性

國企在開展監督工作的過程中，首先必須從思想上提高重視程度，只有充分掌握監督工作的重要性，將監督工作引入到企業的核心工作中，與企業的實際狀況相結合，制定詳細的監督計劃，才可以使紀檢工作得以持續發展。

（二）創新國企監督工作的方式方法

詳細地講，一是國企必須嚴格遵照黨的方針政策來開展監督工作，真正地落實黨的政策;二是在開展監督工作的過程中，國企必須重視核心領域與環節，對企業的經營發展、人力、物力及財力，牽涉到企業及員工利益，極易產生腐敗問題的各種核心環節進行監督;三是加強創新思維，改善監督工作，基于傳統的方式來進行改善，充分運用網絡等先進技術，以此來輔助紀檢工作的開展;四是將監督端口進行前移，將監督工作延伸到制度的建立之上，由根源上開展監督;五是依靠評價部門的評審結果、審計報告及內部控制評價報告來開展監督，提升監督工作的專業化水平，精簡監督工作的流程，降低成本。

（三）加強國企監督隊伍建設

國企在開展監督工作的時候必須加強隊伍建設，必須建設一支高素質、高業務水平的監督團隊，詳細地講，一是要強化監督團隊的思想教育，增強監督團隊的信仰，提高監督團隊政治、責任及整體的意識，建設一支忠于黨、忠于紀檢工作的團隊;二是要重視監督團隊的培訓教育，開展各個形式的培訓活動，促使紀檢團隊的業務水準得以提升;三是要轉變監督團隊的工作思路，將傳統的管理觀念及形式加以轉變，化被動于主動，要勇于突破“老好人”的思想;四是創建有效的監督人員數據庫，對企業的人才資源加以充分運用，使各個專家的作用得以完全發揮。

（四）形式多樣地開展監督宣傳工作

監督工作的展開必須具有良好的宣傳氛圍，應當與企業的實際狀況相結合，舉辦多種形式的宣傳工作，一方面提高黨的制度方針的宣傳力度;另一方面應當強化警示教育，隨時進行有效的廉政教育工作，保持警醒，讓國企的干部員工都不敢踩線，也不愿踩線，只有這樣才可以促進監督工作的實施。

[參考文獻]

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[2]劉洪勝.紀檢監察干部要深挖嚴懲“兩面人”[J].領導科學，2018（36）：22-25.

（作者單位：潞安礦業（集團）有限責任公司王莊煤礦，山西 長治046031 ）