王國良
摘? ? 要:開展不動產登記工作之前,需要開展測繪工作,通過大力落實相關政策方針,包括一系列法律制度,能夠保證不動產測繪工作有序開展,提升測繪結果的準確性。為了保證不動產統一登記后測繪工作的順利進行,本文重點分析不動產統一登記后測繪工作現狀與解決對策。
關鍵詞:不動產統一登記;測繪;對策
1? 引言
隨著社會主義市場經濟的快速發展,我國測繪行業得以快速發展,但是在不動產統一登記以后測繪作業依然存有許多問題,需要采取合理有效的措施解決這些問題,只有這樣,才可以保證測繪作業的正常展開,推動我國測繪行業的健康穩定發展。
2? 不動產統一登記后測繪的基本內容
不動產測繪主要是指借助測繪技術,對不動產統一登記之后的特定目標實施測繪,然后確定目標所擁有的形狀、位置、面積、層次以及方位等信息,最終通過圖表或者數字等諸多形式對不動產所擁有屬性進行表達的過程。通常情況下,不動產統一登記后測繪主要包括房產測繪、地籍測繪以及竣工測繪幾方面內容。其中房產測繪主要是指對房屋及其房屋用地有關數據信息的收集與描述,在此基礎上為房地產的開發利用、房屋產權、城鎮規劃以及交稅收等,提出重要的資料支持。地籍測繪在不動產統一登記后測繪中屬于基礎性部分,主要是指通過對地籍信息的調查,借助專業測繪技術,對不同種類土地屬性實施的精確性測量。竣工測繪主要是指對已經竣工的建筑物或者其附屬結構設施,具有的多種空間屬性如位置、形狀以及大小等展開的搜集測定活動,竣工測繪往往被認為是獲取一種圖形化或者信息化處理的測繪技術行為。不動產測繪包含地籍測繪、房產測繪、權屬調查。這里寫竣工測量意義不大。
3? 不動產統一登記之后測繪工作現狀分析
3.1? 缺乏明確規范性的測繪標準體制
當前,在我國不動產統一登記實現以后,其測繪作業依然存有許多問題,其中最為重要的便是缺少規范性以及標準性的測繪標準體制,對于我國房地產的測繪作業而言,要嚴格根據相應的法律規章制度展開測繪作業,比如,《房產測量規范》等,與此同時,應將每個省份的有關法律規章制度當作參考。對于土地管理測繪作業而言,其主要根據《地籍測繪規范》展開實際測繪作業,但是依然沒有將測繪作業落實在實處。除此之外,根據不動產統一登記測繪作業的實際標準分析,依然存有重復性測繪作業的現象,這個時候需要制定健全且完善的不動產統一登記測繪作業管理體系,保證測繪作業的正常展開,提高測繪的質量以及成效。在這樣的情況下,我國測繪行業缺少相應的測繪標準,導致測繪作業難以正常展開,并且對測繪行業的健康穩定發展產生著不良影響。
3.2? 缺乏良好的測繪管理機構
在我國很多地區,雖然成立不動產統一登記部門,但是,因為缺乏良好的測繪管理機構,在不動產統一登記的過程當中,仍然要登記大量的內容,例如,房產與工程竣工等一系列信息內容。在此條件下,針對不動產統一登記的測繪工作來講,需要將相應的職責進行有效落實,并成立專門的測繪管理機構,對原有的測繪管理制度進行大力完善,從根本上保證不動產統一登記工作的有序開展。由于缺乏良好的測繪管理機構,對測繪行業的快速發展產生較大影響。
3.3? 測繪監管不合理
在不動產統一登記的測繪工作當中,因為缺乏良好的監管,對不動產統一登記測繪水平產生較大的影響。為了保證測繪數據更為精確,有關部門還要加大監管力度。
4? 提升不動產統一登記的測繪水平的有效途徑研究
4.1? 健全和完善不動產測繪標準體制
針對當前不動產統一登記之后測繪作業存有的問題,應制定完善且健全的不動產測繪標準及其管理體制,尤其是對于有關不動產統一登記部門而言,應制定完善的技術標準以及管理體制,并且保障其可以和不動產測繪科學技術之間有效結合起來,進而要求有關登記部門、管理部門以及測繪部門之間加強團結協作,并且經過有關規章制度展開規范性以及標準性操作,更好地解決其中存有的一系列問題,保障不動產統一登記之后測繪作業的可靠性以及真實性,保證測繪的質量,提高測繪結果的公正性以及公平性。因此,在不動產統一登記以后,制定健全的測繪標準體制對測繪行業而言非常重要。
4.2? 建立健全測繪管理機構體制
結合不動產統一登記后測繪工作開展的實際要求以及客戶的實際需求,建立健全測繪管理機構體制,可以為不動產統一登記后測繪相關工作的開展提供必要的制度支持。與此同時,從某種程度上分析來看,不動產測繪行業的管理機制與不動產登記機構的建立,兩者之間存在著密切的關系。這種情況下,建立健全不動產統一登記后的測繪管理制度,對于不動產測繪業務市場方向的拓展與延伸起到了極大的促進作用。由于我國不動產測繪行業發展起步相對較晚,其不動產測繪市場尚處于初期階段,因此需要嚴格遵循循序漸進的原則,建立健全登記、管理以及測繪職責明確的不動產登記管理體系,實現不動產登記以及不動產測繪工作的協調統一。
4.3? 不斷研究和創新應用測繪新技術
根據當前的不動產統一登記情況分析表明,其目標在逐步改變與提高,因此,在過去測繪作業的時候經常運用傳統型測繪設施設備,已經沒有辦法和測繪作業的廣度以及精度要求相滿足,現階段,我國對互聯網技術、定位技術以及攝影技術等進行廣泛運用,實現了取代傳統型測繪技術的目的,根據當前已經成立的不動產統一登記相關部門,雖然需要進行登記的信息內容非常多,但是依然能經過數據管理有關軟件以及GIS技術實現有關數據信息的全面管理,進而要求有關工作人員可以將新型不動產統一登記測繪技術運用其中,進而保證登記、管理以及測繪等工作的正常展開。因此,在不動產統一登記以后,在我國測繪行業當中加強新型測繪技術的運用十分重要。
4.4? 提高不動產測繪監管強度
從市場準入角度來分析,為了更好的落實《測繪法》,有關部門可以在《不動產統一登記條例》當中補充加入測繪法有關條例,保證測繪單位的重要作用得到更好發揮。對于測繪單位來講,要全面了解不動產統一登記需要使用的測繪資料數據,并運用新型的測繪技術開展有關工作,減少錯誤測繪數據的出現。從質量監管層面來分析,測繪地理信息行政主管部門,要加大監管力度,針對不動產統一登記后測繪監管過程當中存在的問題,制定出良好的處理對策,進一步保障不動產權利人的法律權益。除此之外,結合相關規定得知,有關部門還要建立健全地理空間信息數據交換共享平臺,促進不同部門間的溝通與交流,真正實現數據共享,保證自然資源合空間地理基礎信息庫與國土資源數據云平臺有效連接,提高不動產統一登記后測繪地理信息工作的一致性。
5? 結語
隨著城市化進程的加快,我國房地產行業得以快速發展,這使得房地產有關行業獲得很大程度上的發展,在這種情況下,在不動產統一登記的大環境下,測繪行業的發展已經被當地政府以及有關部門所重視。現階段的測繪行業正在向著智能化以及信息化等方向發展,因此,要想滿足人們的實際要求,應在不動產登記的時候推動測繪行業向著自主化以及電子化的發展,最終促進我國測繪行業的健康可持續發展。
參考文獻:
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