精心打造基層公共服務平臺 提高人力資源和社會保障服務水平

福鼎市緊緊圍繞福建省人社廳、寧德市人社局和福鼎市委、市政府的決策部署，按照“城鄉統籌、功能完善、運行規范、服務高效”的目標，著力打造和改善覆蓋市、鄉鎮(街道)、村(社區)三級人力資源和社會保障公共服務平臺，延伸和拓展基層公共服務功能，為提高和改善民生奠定了良好基礎。截至2019年2月，全市共推進建設245個基層平臺建設項目，其中15個鄉鎮（街道）人力資源和社會保障事務所建設項目，標準化率達90%；230個村（其中社區32個）人力資源和社會保障工作站項目，投入建設資金1634萬元。

一是成立工作領導小組，加強統一協調。福鼎市成立基層平臺建設領導小組，由市領導牽頭，人社局、財政局社保股、就業中心相關人員為成員，負責基層平臺建設工作的組織、協調和指導，并積極協調有關部門加大對基層平臺建設的支持力度，幫助解決建設中遇到的困難和問題，進行實地踏勘，聘請專業機構設計效果圖及平面設計圖，確保基層平臺建設標準化，并結合各建設點的實際情況，提出建設意見，充分發揮各點特色作用。

二是制定規劃方案，籌措建設資金。為穩步推進基層平臺建設，積極采取有效措施，制定規劃方案，分層落實責任，加強督導檢查，領導小組及成員單位通過下鄉實地看點，確定符合建設條件后上報設計方案和工程預算書、籌措資金，根據每個點的實際建設進展情況及時撥付建設資金，確保平臺建設進度。

三是統一建設標準，嚴格規范管理。按照寧德市人社局標準規范要求進行硬件和基礎臺賬建設。建立統一的平臺經辦服務流程，細化各項業務工作規范，努力實現基層平臺服務內容、服務標準、辦事程序、辦事結果“四公開”，做到基礎臺賬、服務內容、工作流程、規章制度、業務標準“五統一”。

四是保障建設質量，嚴格檢查驗收。為更好地做好對基層平臺建設項目的驗收工作，工作組制定了翔實的驗收方案，根據各基層平臺建設項目提供的驗收情況表、工程預決算書、工程發票等材料，特別是建設資金超過5萬元的項目，建設單位需提供審計機構出具的工程審核書，對建設項目開展逐個檢查驗收，并對檢查出的問題，要求各相關建設點落實整改，確保資金規范使用。

五是發揮公共服務作用，流程高效運行。就業服務機構對全市各平臺轄區內共2258戶，7319名建檔立卡貧困戶的家庭情況、聯系方式、就業及參保狀態等信息及時錄入數據庫，并進行動態管理，同時結合市場需要及時開展了家政服務、茶葉生產、畜禽養殖等精準扶貧專場培訓班18期、817人次，積極推薦350名貧困勞動力實現了就近就業。全市還將就業困難人員認定、社保補貼申請、就業技能培訓、公益性崗位開發管理等日常業務工作重心下移延伸，強化作用，為城鄉勞動者提供高效服務。