以支部規范化建設推動高質量黨建

■范燕燕

2018 年以來，海門市委堅持從基礎環節、基本任務抓起，通過分類定標、分段推進、分層考核，系統實施黨支部規范化標準化建設。同年，該地在南通縣市區“四個全面”綜合考核中獲一等獎，高質量黨建引領和保障高質量發展得到了充分印證。

分類定標，明確怎么干。制定支部建設規范工程“1＋7”實施意見，明確目標任務、建設標準、方法步驟和保障措施。提出通過三年建設，實現100%建成支部建設規范區鎮、部門和單位，建成100個支部建設規范工程示范黨組織，打造100個基層黨建工作品牌的“3個100”目標。從組織設置、班子建設、黨員管理、組織生活、工作載體、活動場所、運行機制、基本保障、責任落實九個方面，分類建立基層黨組織達標指標，推動不同領域基層黨組織抓有標準、干有目標、考有依據。

分段實施，明確怎么推。堅持下抓一級，三年中該市共有1272個基層黨組織創建合格黨組織、100個基層黨組織創建示范黨組織，海門將其中組織條線人員編為6個考核驗收組，一一現場查看，真正做到全面過硬。堅持問題導向，實行“季度觀摩、季度督查、季度點評、季度通報”的“四個一”推進機制，累計整改1500多個問題，597個基層黨組織達到規范化建設標準。堅持示范引領，開展基層黨建“區鎮行”季度活動，每次安排3個區鎮、2個市級機關部門作為觀摩單位，通過“家家到”“現場看”“橫向比”的形式，選樹典型、以點帶面，跟進和推動工作落到實處、見到實效。

分層考核，明確怎么評。實施季度督查、半年考評、創先激勵、述職評議、督查問責“五項機制”，把支部規范化建設情況納入各級黨組織書記管黨責任述評考核內容。加大支部建設占基層黨建考核比重，2018年，支部規范化建設、示范點打造和季度督查占到了全年考核分值的50%。全面落實“述職述黨建、考核看黨建”要求，把“支部建設規范工程”作為區鎮（部門）和基層黨組織書記抓基層黨建述職內容，對6個支部規范化建設推進慢、成效不明顯的區鎮“一把手”進行組織約談。市委組織部從市管黨費中拿出300萬元，通過以獎代補形式，對建成規范或示范的基層黨組織、區鎮和部門進行獎勵，作為各級黨組織黨建工作經費，并對第一年建成的提高獎補比例，激發創爭動力。