上海強化危化品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理為第二屆中國國際進口博覽會保駕護航

在第二屆中國國際進口博覽會即將召開之際，10月25日，中國化學(xué)品安全生產(chǎn)協(xié)會、上海市應(yīng)急管理局、上海市化工行業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉行上海石油和化工行業(yè)安全管理論壇暨危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則宣貫培訓(xùn)會。金山、奉賢、青浦、閔行等各區(qū)安全監(jiān)管部門代表、各企業(yè)安全負(fù)責(zé)人以及上海化工區(qū)代表等近500人參加。

宣貫培訓(xùn)會上，中國化學(xué)品安全協(xié)會總工程師、教授級高工程長進針對《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》，從編制背景、編制思路和原則、主要內(nèi)容、排查表中重點檢查項等五個方面，結(jié)合大量安全事故案例，為大家進行了深入細致的講解。

《企業(yè)導(dǎo)則》編制背景：危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝復(fù)雜多樣，生產(chǎn)條件苛刻，涉及的物料大多易燃易爆、有毒有害，特別是構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施能量集中，一旦發(fā)生事故，往往后果嚴(yán)重。準(zhǔn)確識別、科學(xué)管控風(fēng)險并及時排查治理隱患是提高企業(yè)安全管理水平、遏制事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作和有效措施。為深刻吸取江蘇響水“3.12”等重特大爆炸事故教訓(xùn)，深入排查危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險，提高安全管理水平，有效防范危化品重特大安全事故。原來的《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》（即原安監(jiān)總局103號文）已執(zhí)行多年，但隨著安全生產(chǎn)要求越來越嚴(yán)，以及近來發(fā)生的重特大事故所暴露出來的問題，需要編制新的導(dǎo)則。

《企業(yè)導(dǎo)則》編制思路和原則：一是問題導(dǎo)向。深刻吸取近年來危險化學(xué)品重特大事故教訓(xùn)，深入剖析暴露的問題，提出針對性措施，納入《企業(yè)導(dǎo)則》要求，推動相關(guān)企業(yè)對比全面排查風(fēng)險、消除隱患，提高安全生產(chǎn)水平。二是堅持科學(xué)方法。借鑒國際化工行業(yè)通用的、行之有效的化工過程安全管理方法，結(jié)合我國有關(guān)法律法規(guī)要求和當(dāng)前危險化學(xué)品企業(yè)實際，將先進理念和實施要求有機融合到《企業(yè)導(dǎo)則》中。三是堅持全面排查。堅持企業(yè)隱患排查全員參與，全方位、全天候排查，全過程管理的原則，緊緊圍繞化工項目的全生命周期，開展風(fēng)險辨識和隱患排查工作，做到不遺漏一個環(huán)節(jié)。四是堅持突出重點。瞄準(zhǔn)危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)和作業(yè)過程中存在的重大風(fēng)險因素和難點，如特殊作業(yè)、人員密集場所、異常工況、重點管控危險化學(xué)品等，還專門編制了特殊管控措施檢查表，全力推進管控大風(fēng)險、消除大隱患。

程長進還全面梳理了安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，為各化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)深入細致開展安全風(fēng)險隱患排查治理工作，提升安全管理能級水平提供了非常好的借鑒和參照標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)會由上海市應(yīng)急管理局危化處副處長沈杰主持。

程長進做宣貫培訓(xùn)

上海市應(yīng)急管理局危化處處長張凱強調(diào)，當(dāng)前化工和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，要進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善企業(yè)各級員工安全生產(chǎn)責(zé)任體系；進一步加強安全風(fēng)險隱患排查治理，形成常態(tài)化機制；進一步落實重點時段重點環(huán)節(jié)危險化學(xué)品安全管控，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

他指出，做好進博會期間安保工作是當(dāng)前極其重要的政治任務(wù)。市安委辦已印發(fā)文件，要求11月1日—11日期間，全市危險化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24 h值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和事故報告制度，確保安全措施完好投用、應(yīng)急值守備勤良好、應(yīng)急處置準(zhǔn)備到位；原則上禁止一切檢維修、小試、中試和新開始的試生產(chǎn)活動，原則上禁止一切動火、進入受限空間等特殊作業(yè)，為進博會的順利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。