上海強(qiáng)化危化品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理為第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)保駕護(hù)航

在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)即將召開(kāi)之際，10月25日，中國(guó)化學(xué)品安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、上海市應(yīng)急管理局、上海市化工行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉行上海石油和化工行業(yè)安全管理論壇暨危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則宣貫培訓(xùn)會(huì)。金山、奉賢、青浦、閔行等各區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)代表、各企業(yè)安全負(fù)責(zé)人以及上海化工區(qū)代表等近500人參加。

宣貫培訓(xùn)會(huì)上，中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)總工程師、教授級(jí)高工程長(zhǎng)進(jìn)針對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，從編制背景、編制思路和原則、主要內(nèi)容、排查表中重點(diǎn)檢查項(xiàng)等五個(gè)方面，結(jié)合大量安全事故案例，為大家進(jìn)行了深入細(xì)致的講解。

《企業(yè)導(dǎo)則》編制背景：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝復(fù)雜多樣，生產(chǎn)條件苛刻，涉及的物料大多易燃易爆、有毒有害，特別是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施能量集中，一旦發(fā)生事故，往往后果嚴(yán)重。準(zhǔn)確識(shí)別、科學(xué)管控風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)排查治理隱患是提高企業(yè)安全管理水平、遏制事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作和有效措施。為深刻吸取江蘇響水“3.12”等重特大爆炸事故教訓(xùn)，深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高安全管理水平，有效防范危化品重特大安全事故。原來(lái)的《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》（即原安監(jiān)總局103號(hào)文）已執(zhí)行多年，但隨著安全生產(chǎn)要求越來(lái)越嚴(yán)，以及近來(lái)發(fā)生的重特大事故所暴露出來(lái)的問(wèn)題，需要編制新的導(dǎo)則。

《企業(yè)導(dǎo)則》編制思路和原則：一是問(wèn)題導(dǎo)向。深刻吸取近年來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故教訓(xùn)，深入剖析暴露的問(wèn)題，提出針對(duì)性措施，納入《企業(yè)導(dǎo)則》要求，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)對(duì)比全面排查風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，提高安全生產(chǎn)水平。二是堅(jiān)持科學(xué)方法。借鑒國(guó)際化工行業(yè)通用的、行之有效的化工過(guò)程安全管理方法，結(jié)合我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)要求和當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)際，將先進(jìn)理念和實(shí)施要求有機(jī)融合到《企業(yè)導(dǎo)則》中。三是堅(jiān)持全面排查。堅(jiān)持企業(yè)隱患排查全員參與，全方位、全天候排查，全過(guò)程管理的原則，緊緊圍繞化工項(xiàng)目的全生命周期，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查工作，做到不遺漏一個(gè)環(huán)節(jié)。四是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。瞄準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)和作業(yè)過(guò)程中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)因素和難點(diǎn)，如特殊作業(yè)、人員密集場(chǎng)所、異常工況、重點(diǎn)管控危險(xiǎn)化學(xué)品等，還專(zhuān)門(mén)編制了特殊管控措施檢查表，全力推進(jìn)管控大風(fēng)險(xiǎn)、消除大隱患。

程長(zhǎng)進(jìn)還全面梳理了安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，為各化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)深入細(xì)致開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，提升安全管理能級(jí)水平提供了非常好的借鑒和參照標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)會(huì)由上海市應(yīng)急管理局危化處副處長(zhǎng)沈杰主持。

程長(zhǎng)進(jìn)做宣貫培訓(xùn)

上海市應(yīng)急管理局危化處處長(zhǎng)張凱強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前化工和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善企業(yè)各級(jí)員工安全生產(chǎn)責(zé)任體系；進(jìn)一步加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，形成常態(tài)化機(jī)制；進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管控，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

他指出，做好進(jìn)博會(huì)期間安保工作是當(dāng)前極其重要的政治任務(wù)。市安委辦已印發(fā)文件，要求11月1日—11日期間，全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24 h值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和事故報(bào)告制度，確保安全措施完好投用、應(yīng)急值守備勤良好、應(yīng)急處置準(zhǔn)備到位；原則上禁止一切檢維修、小試、中試和新開(kāi)始的試生產(chǎn)活動(dòng)，原則上禁止一切動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)，為進(jìn)博會(huì)的順利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。