把握新時代政協委員履職盡責的新要求

劉良軍

習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上發表重要講話時指出，面向實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，廣大政協委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業放在心上，把責任扛在肩上，認真履行委員職責，不斷提高思想水平和認識能力，全面增強履職本領。講話既表明了以習近平同志為核心的黨中央寄予政協委員在新時代有新氣象新作為的殷切期望，更是對新時代政協委員更好履職盡責提出的新要求。

一、強化責任擔當，認真履行職責

1.自覺接受黨的領導。習近平總書記指出，中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。作為政協委員，應該時刻牢記，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的十八大以來，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，被先后寫進了黨章和憲法，成為全黨意志、國家意志和人民的意愿。因此，政協委員履職盡責，無論是政治協商、民主監督還是參政議政，都應該自覺主動接受黨的領導，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的主張為主張，不能有絲毫的偏離和違背。

2.廣泛凝聚人心和力量。政協委員應該充分認識到，人民政協本質上屬于黨的統一戰線的有機組成部分，堅持大團結大聯合是政協工作的基本原則、方針和政策。政協委員履職盡責的一項重要任務，就是堅持一致性和多樣性相統一，不斷鞏固共同思想政治基礎，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，匯聚起實現民族復興的磅礴力量。實踐一再表明，政協委員只有自覺提高政治站位，將廣泛凝聚人心和力量作為自己義不容辭的責任、建功立業新時代的應有擔當，才能團結一切能夠團結的力量，讓人民有信仰、國家有力量、民族有希望。

3.聚焦黨和國家中心任務履職盡責。新時代我國社會主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。政協委員履職盡責就要聚焦黨和國家中心任務，深入協商、集中議政，強化監督、助推落實。譬如實施鄉村振興戰略是新時代一攬子解決農業農村農民問題，實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的主抓手;又如以發展壯大制造業為切入點，著力振興實體經濟，推動經濟高質量發展，是未來和今后一個時期我國搶占先機、贏得優勢的必由之路。唯有抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面履職盡責，政協委員才能協商有主見、議政有分量、監督有力度。

4.堅持人民政協為人民。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。政協委員必須把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點。傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領域實際問題做好工作，協助黨和政府增進人民福祉。誠然，社會主要矛盾的變化，意味著人民不僅對物質文化需要提出更高品質的要求，也同步在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面提出要求。換言之，保障和改善民生沒有完成時，永遠在路上。政協委員只有以“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”的民本情懷，時刻激勵、勉勵、鞭策自己，才能彰顯人民政協為人民的立場、性質和宗旨。

二、堅持改革創新，提高履職能力

1.增強政治把握能力。政治屬性是古今中外一切政黨的第一屬性。黨的十八大以來，政治建設成為黨的建設的重中之重，決定著黨的建設的方向和成效。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的特殊政治制度安排，政協委員必須講政治，與時俱進增強政治把握能力。一方面，政協委員要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。政協委員增強政治把握能力，就要在政治、思想、行動、情感上認同核心，維護核心，捍衛核心，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。另一方面，理論上的清醒才能促成政治上的堅定。在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，政協委員必須先學一步、學深一點，切實做到以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2.增強調查研究能力。毛澤東指出，沒有調查就沒有發言權。對于政協委員而言，某種程度上，沒有調查不僅沒有發言權，也沒有議政權、協商權、監督權。畢竟“以其昏昏，使人昭昭”，如果自己對某一方面、某一領域、某一工作都是一知半解、不求甚解，抑或捕風捉影、道聽途說，很難說其有政治協商、參政議政、民主監督的硬氣和底氣。由此開展調查研究、學會調查研究、勤于調查研究、善于調查研究，應該成為政協委員履職盡責的必修課，并突出地體現、折射于調查研究能力的提升。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”增強調查研究能力，關鍵在提高腳力、眼力、腦力、筆力上下真功夫、苦功夫。提高腳力，就是走過千山萬水，仍需跋山涉水，甘于以腳步丈量山川大地、市井街巷;提高眼力，就是事無巨細、無微不至，既要看到事物的表面現象，更善于透過表象看到事物的本質與本真;提高腦力，就是凡事多沉淀、多思考，不吝入木三分，也要搞清楚事情的來龍去脈、事物的發生發展;提高筆力，就是再三斟酌、反復打磨之后，確保表達的觀點令人信服，講出來的道理使人折服。

3.增強聯系群眾能力。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，這是我們黨的群眾路線，也是根本工作路線。政協委員堅持人民政協為人民的服務宗旨，自然也必須恪守群眾路線，不斷提高聯系群眾能力。一方面，政協委員來自群眾，本身就是群眾一分子，理當尊重群眾，密切聯系群眾，著力增進與群眾之間的感情。另一方面，增強聯系群眾能力，要看到今天的群眾既有現實生活中的群眾，也有虛擬社會中的群眾。而且隨著互聯網日益“飛入尋常百姓家”，網民群眾的規模呈井噴之勢，這就要求政協委員密切聯系群眾，不能僅僅滿足于“面對面”，還應學會經常性地“鍵對鍵”，從網民群眾那里了解民意民聲、民愿民盼。

4.增強合作共事能力。俗話說，一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。言下之意，干任何事情，如果總是滿足、停留于單槍匹馬、單打獨斗，既不現實，也不可能。獨行快，眾行遠。人民政協的性質決定了縱然有批評，也是“團結——批評——團結”，政協委員要團結一致向前看、齊心協力共進步。一方面，“三人行，必有我師”，政協委員要保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的純樸作風，凡事善于向其他委員和其他同志多學習、多請教，做到取長補短、揚長避短。另一方面，“聞過則喜，知過不諱”，對于來自同事、同志的溫馨提示與善意批評，政協委員不僅不能惱羞成怒，反而應該心存感激、感動與感謝，以有則改之、無則加勉的態度視之待之。只有這樣才能形成既有統一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面，倍添干事創業的內生動力與無限憧憬。

三、勇于自我錘煉，盡展時代風采

1.懂政協、會協商，成為合格的政協委員。“行之力則知愈進，知之深則行愈達。”要想成為合格的政協委員，首先是知和懂，其次是行與踐，如此以知促行、以行促知、知行合一，才能日漸成熟、駕輕就熟、漸入佳境。否則，便難免落入習近平總書記所說的“少知而迷，不知而盲，無知而亂”的尷尬境地，愧對政協委員這一特殊榮耀、光榮身份。懂政協，就是要明曉人民政協作為統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要實現形式，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排;就是要明曉協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。由此在具體的政治協商過程中，政協委員才能做到相互尊重、平等協商而不強加于人，遵循規則、有序協商而不各說各話，體諒包容、真誠協商而不偏激偏執，進而營造既能夠暢所欲言、各抒己見，又達至理性有度、合法依章的良好協商氛圍。

2.善議政、守紀律，成為稱職的政協委員。加強紀律性，革命無不勝。政協委員擁有參政議政的法定權利，但參政不是干政、議政不是議論，政協委員在參政議政的過程中必須嚴守紀律，切實做到“從心所欲不逾矩”。尤其對于具有黨員身份的政協委員而言，更要以身作則、嚴于律己，葆有嚴明的紀律意識，使一言一行、一舉一動都合乎紀律的規定，一絲一毫都不突破紀律劃定的紅線、底線與高壓線。習近平總書記強調，干部在政治上出問題，給黨帶來的危害不亞于腐敗。對此，政治紀律應該成為廣大政協委員必須首先遵守的紀律、時時刻刻警惕的“雷區”。無論是知無不言、言無不盡，還是言者無罪、聞者足戒，唯有政協委員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能彰顯政協委員的赤誠報國心、滿腔強國志、終生報國行。當然除了政治紀律之外，政協委員也要遵守其他紀律，堅決做到紀律面前不搞特殊，執行紀律沒有例外。

3.講規矩、重品行，成為模范的政協委員。不以規矩，無以成方圓。政協委員要發揮風向標作用，帶頭在全社會講規矩、重品行，持之以恒地嚴以修身，注重政德建設，做到明大德、守公德、嚴私德，成為模范的政協委員。新時代要求政協委員在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。然而如果自身規矩意識不強、品德修養欠缺，就很難說其有組織力、凝聚力、向心力與號召力。因此必須從現在開始，從小事、小處著眼，敢于刀刃向內，勇于自我革命，使自己“茍日新，日日新，又日新”，自覺遵守憲法法律和政協章程，帶頭弘揚與踐行社會主義核心價值觀，不斷于品格上完善自己、人格上提升自己、道德上凈化自己，才能“實現一名政協委員譬如一面旗幟”，使界別群眾知所趨附、有所指望。德才兼備，以德為先。唯有政協委員始終將道德修養放在首位，才能德高望重，近者悅、遠者來，讓自己具有獨特魅力與感召力。

作者系中共湖北省荊門市委黨校教授

責任編輯：王素娟