湖南長江經(jīng)濟帶人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)機制研究

方鈺佳 李藝璇 劉慧 李景保

摘要：指出了中國已經(jīng)步入了以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為核心的新型城鎮(zhèn)化時代，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，生態(tài)文明建設的地位越來越突出。位于長江沿岸的湖南長江經(jīng)濟帶，其人文和水環(huán)境的協(xié)調(diào)度與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之間的關系越來越緊密。以湖南長江經(jīng)濟帶的岳陽沿江地區(qū)為研究區(qū)域，利用灰色關聯(lián)度模型建立了評價人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度的指標體系，再利用耦合協(xié)調(diào)度模型探索了2008～2017岳陽沿江地區(qū)人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)機制。

關鍵詞：城鎮(zhèn)化質(zhì)量;水生態(tài)文明;人水關系協(xié)調(diào);耦合協(xié)調(diào)度

中圈分類號：F299 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）20-0178-04

1引言

當前乃至未來相當長的時期內(nèi)，新型城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設進程中的重大任務，新型城鎮(zhèn)化的目標就是建立生態(tài)文明的宜居城鎮(zhèn)，如何在新型城鎮(zhèn)化過程中踐行生態(tài)發(fā)展理念，是當前城鎮(zhèn)化工作的重點，其中水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心內(nèi)容，是生態(tài)文明建設的基礎和重要保障，而實現(xiàn)水生態(tài)文明，需要人水關系的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過對國內(nèi)外研究成果分析來看，當前學者在城鎮(zhèn)化生態(tài)效應方面已有較多研究，在生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化發(fā)展關系方面也有較多的研究，但是關于水生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化質(zhì)量發(fā)展關系的研究還不充分。在借鑒已有研究的基礎上，以湖南長江經(jīng)濟帶的岳陽沿江地區(qū)為研究區(qū)域，利用灰色關聯(lián)度模型建立評價人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度的指標體系，再利用耦合協(xié)調(diào)度模型探索2008～2017岳陽沿江地區(qū)人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)機制。為湖南長江經(jīng)濟帶在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中調(diào)整城市功能、合理配置水資源、保護水環(huán)境等方面提供理論依據(jù)。

2研究區(qū)域概況及數(shù)據(jù)來源

2.1研究區(qū)域概況

本文研究區(qū)域為湖南長江經(jīng)帶的岳陽市沿江地區(qū)（下文中以岳陽沿江地區(qū)替代），岳陽市境內(nèi)長江沿岸縣（市）區(qū)及主要輻射區(qū)域，包括華容縣、君山區(qū)、岳陽樓區(qū)、云溪區(qū)、臨湘市、岳陽縣等6個縣市區(qū)，地域范圍為東經(jīng)112°1831”～114°0906”，北緯29°07～29°52，面積為7550km。。屬亞熱帶季風性濕潤氣候，氣候溫和、降水充沛、雨熱同期。該區(qū)域河網(wǎng)密布，水資源豐富，多年平均水資源量66.58億m³。

2.2研究數(shù)據(jù)來源

本文中的數(shù)據(jù)來自于2008～2017《岳陽市統(tǒng)計年鑒》《岳陽市水資源公報》《岳陽市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》和岳陽市統(tǒng)計局、水利部門、住建局等部門給予的數(shù)據(jù)支持。個別年份有數(shù)據(jù)缺失，取相鄰年份的數(shù)值以插值法補齊獲得。

3評價方法和評價指標體系

3.1灰色關聯(lián)度評價

通過灰色關聯(lián)度模型，對岳陽沿江地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量與人水關系協(xié)調(diào)之間的關系進行定量評價。通過比較各關聯(lián)度的大小，可以得出人水關系協(xié)調(diào)評價系統(tǒng)中的哪項指標對城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平影響較大，由此來確定最終人水關系協(xié)調(diào)評價指標體系，使人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)機制研究更加科學化。

3.2評價指標權重計算

評價指標體系確立后，指標權重的確定是獲得客觀評價研究結果的重要前提，直接影響評價結果的精度和可信度。本文采用熵值法對所有指標進行賦權。計算公式如下：

根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度的大小，把人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化之間的耦合協(xié)調(diào)度類型分為3大類和30個基本類型。

3.4評價指標體系的建立

在綜合考慮評價指標的選取原則和數(shù)據(jù)的可獲取性，并結合相關研究的基礎上，分別從人水關系協(xié)調(diào)和城鎮(zhèn)化兩方面選取了38個二級指標來研究二者間的協(xié)調(diào)度，其中城鎮(zhèn)化系統(tǒng)方面從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化4個方面選取了26項二級指標，人水關系協(xié)調(diào)方面從人文系統(tǒng)與水系統(tǒng)兩個方面選取了12項二級指標。評價指標體系建立如表1。

4評價結果及分析

4.1岳陽沿江地區(qū)城鎮(zhèn)化綜合水平評價結果分析

2008～2017年岳陽沿江地區(qū)城鎮(zhèn)化綜合水平時序變化結果如圖1所示。2008～2017年無論是岳陽沿江地區(qū)整體城鎮(zhèn)化綜合水平還是區(qū)域內(nèi)各縣市區(qū)城鎮(zhèn)化綜合水平都呈現(xiàn)波動上升的趨勢，岳陽沿江地區(qū)整體城鎮(zhèn)化綜合水平由2008年的0.1012上升至2017年的0.9256，增長了0.8244，處于較快的增長態(tài)勢。在岳陽市“十一五”“十二五”“十三五”國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃下，岳陽沿江地區(qū)整體社會在經(jīng)濟民生等各個方面朝著良好的態(tài)勢發(fā)展。

2017年岳陽沿江地區(qū)城鎮(zhèn)化綜合水平空間分異情況如圖2所示。2017年岳陽沿江地區(qū)各個縣市區(qū)的城鎮(zhèn)化水平都在0.7～0.9之間城鎮(zhèn)化綜合水平較高，但其內(nèi)部也有空間上的分異。如圖2所示情況來看，其中城鎮(zhèn)化綜合水平最高的是云溪區(qū)，最低的是臨湘市，兩者之間有0.1的差距。從評價指標來看非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口所占比重、人均GDP、市區(qū)人口密度、人均城市道路面積、每萬人擁有公共交通車輛這五項指標臨湘市都與云溪區(qū)有著較大的差距。

4.2岳陽沿江地區(qū)人水關系協(xié)調(diào)綜合水平評價結果分析

根據(jù)岳陽市沿江地區(qū)2008～2017年人水關系協(xié)調(diào)綜合水平時序變化圖（圖3）可以看出，2008～2017年岳陽市沿江地區(qū)人水關系綜合水平指數(shù)變化大體上呈現(xiàn)波動上升趨勢，2012年為分水嶺，2008～2011年人水關系協(xié)調(diào)綜合水平在0.3～0.4之間波動，2012～2017年人水關系協(xié)調(diào)綜合水平在0.5～0.7之間波動。從2008～2017年萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量在不斷減少，水資源開發(fā)利用率、污水處理率、用水普及率在不斷提高，由此推動了人水關系的協(xié)調(diào)發(fā)展。2011～2012年之間綜合水平的較大變化，可能是由于水資源量的增加，從全市降水情況來看，2011年為枯水期2012年為豐水期。

2017年岳陽沿江地區(qū)人水關系協(xié)調(diào)綜合水平空間分異情況如圖4所示。2017年岳陽沿江地區(qū)各縣市區(qū)人水關系協(xié)調(diào)綜合水平都處在0.5～0.8之間，人水關系較為協(xié)調(diào)，但其內(nèi)部同樣也有空間分異。其中岳陽樓區(qū)和華容縣的綜合水平低于其余4個地區(qū)，有0.2的差距。岳陽樓區(qū)為岳陽市中心城區(qū)，其經(jīng)濟較其他地區(qū)發(fā)達，人口較其他地區(qū)多，所以其萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、工業(yè)用水量、居民生活用水量較其他地區(qū)多影響其人水關系的協(xié)調(diào)發(fā)展。華容縣農(nóng)業(yè)發(fā)達，是有名的“魚米之鄉(xiāng)”，常住人口多，所以其農(nóng)業(yè)灌溉用水量、居民生活用水量較多，影響其人水關系協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3岳陽沿江地區(qū)人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度評價結果分析

4.3.1時序變化

2008～2017年岳陽沿江地區(qū)人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度整體呈上升的態(tài)勢（圖5），根據(jù)廖重斌環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的分類體系及判別標準，得出岳陽沿江地區(qū)人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展類型（表2）。從表中我們可以看出岳陽沿江地區(qū)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類型的變化過程，可以將其分為兩個階段城鎮(zhèn)化滯后于人水關系協(xié)調(diào)發(fā)展階段和人水關系協(xié)調(diào)滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展階段。

城鎮(zhèn)化滯后于人水關系協(xié)調(diào)發(fā)展階段：該階段從2008～2013年，從瀕臨失調(diào)衰退類城鎮(zhèn)化損益型到中級協(xié)調(diào)發(fā)展類城鎮(zhèn)化滯后型。在這一階段城鎮(zhèn)化綜合水平與人水關系協(xié)調(diào)綜合水平都在增長，其中城鎮(zhèn)化綜合水平是制約兩者耦合協(xié)調(diào)的主要因素。原因在于這一階段城鎮(zhèn)化處于初步發(fā)展階段，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城市基礎設施建設等發(fā)展還不足，城鎮(zhèn)人口比重不是很大，工業(yè)用水量、城市公共服務用水量、居民生活用水量等較少人水關系不是很緊張使得人水關系協(xié)調(diào)綜合水平相對于城鎮(zhèn)化水平來說要高。但也由于城鎮(zhèn)化水平不高、城市科技水平較低，使得城市污水處理率處于50%～60%之間，水資源開發(fā)利用率不高，造成人水關系協(xié)調(diào)綜合水平不高。

人水關系協(xié)調(diào)滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展階段：該階段從2014～2017年，從中級協(xié)調(diào)發(fā)展類人水關系協(xié)調(diào)滯后型到良好協(xié)調(diào)發(fā)展類人水關系協(xié)調(diào)滯后型。在這一階段城鎮(zhèn)化綜合水平保持原來的速度穩(wěn)步增長，但人水關系協(xié)調(diào)綜合水平一直徘徊在0.6左右，人水關系協(xié)調(diào)綜合水平是制約兩者耦合協(xié)調(diào)的主要因素。這一階段在國家社會經(jīng)濟快速發(fā)展的大環(huán)境下，岳陽沿江地區(qū)也穩(wěn)步跟進，尤其在2016年《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出要發(fā)展長江中游城市群，岳陽沿江地區(qū)的城鎮(zhèn)化的發(fā)展又邁入了一個新階段。2014年國家發(fā)改委提出要推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，走集約、節(jié)能、生態(tài)的發(fā)展路子，所以這一階段的城鎮(zhèn)化發(fā)展注重生態(tài)文明建設，例如萬元GDP用水量下降、萬元工業(yè)增長值用水量下降、污水處理率升高等使得城鎮(zhèn)化與人水關系協(xié)調(diào)處在良好協(xié)調(diào)發(fā)展類。但由于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展剛剛起步，一些節(jié)能環(huán)保的發(fā)展模式還不成熟，所以人水關系協(xié)調(diào)綜合水平發(fā)展跟不上城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。

4.3.2空間分異

2017年岳陽沿江地區(qū)各縣市區(qū)人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展類型有差異（圖6）。其中岳陽樓區(qū)、華容縣、君山區(qū)、岳陽縣、云溪區(qū)都為人水關系協(xié)調(diào)滯后型，耦合協(xié)調(diào)度由中級到優(yōu)質(zhì)。岳陽樓區(qū)為中度協(xié)調(diào)發(fā)展類，由于岳陽樓區(qū)為岳陽市中心城區(qū)，其經(jīng)濟較其他地區(qū)發(fā)達，人口較其他地區(qū)多，所以其萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、工業(yè)用水量、居民生活用水量較其他地區(qū)低，影響其人水關系與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。臨湘市為良好協(xié)調(diào)發(fā)展類城鎮(zhèn)化滯后型，臨湘市較其他5個地區(qū)來說城鎮(zhèn)化發(fā)展較弱，評價體系中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口所占比重、人均GDP、市區(qū)人口密度、人均城市道路面積、每萬人擁有公共交通車輛這5項指標都低于其他5個地區(qū)，使得城鎮(zhèn)化綜合水平較低，影響其人水關系與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。

5結語

本文基于耦合協(xié)調(diào)度模型，探索了2008～2017岳陽沿江地區(qū)人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)機制，分析了岳陽沿江地區(qū)人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的時序變化和空間分異。研究表明，2008～2017年岳陽沿江地區(qū)人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度整體呈上升的態(tài)勢，經(jīng)歷了從瀕臨失調(diào)衰退類城鎮(zhèn)化損益型到良好協(xié)調(diào)發(fā)展類人水關系協(xié)調(diào)滯后型的轉(zhuǎn)變，岳陽沿江地區(qū)在城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時也越來越注重水生態(tài)文明的建設，但人水關系協(xié)調(diào)的水平還沒能跟上城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐，尤其是在岳陽樓區(qū)由于人水關系協(xié)調(diào)水平的限制使得其耦合協(xié)調(diào)度處在中級協(xié)調(diào)發(fā)展類，水生態(tài)文明建設任重而道遠。岳陽沿江地區(qū)要堅持走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，堅持集約化的經(jīng)濟增長方式，注重對水環(huán)境的保護和治理，同時還要建立地區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展機制，縮小地區(qū)間差距共同實現(xiàn)人水關系協(xié)調(diào)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。