高校轉型期創新創業人才培養中輔導員工作動力機制研究*

曾棟梁 （北部灣大學）

習近平總書記強調，“創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑”，國務院2018年9月發布了《關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》，都明確指出了創新創業在國家經濟社會生活中的重要性。目前，許多高校正在向應用型高校轉型，轉型期間創新創業教育是一項重要工作，高校輔導員長期從事一線學生管理工作，其工作對學生成長成才有著非常重要的影響。創新創業人才的培養中明確輔導員的工作動力機制，可以從源頭上起到對學生創新創業素質能力培養的促進作用。

一 組織和工作內容變革：創新創業人才培養對輔導員工作提出了新挑戰

目前，全國很多高校正在往應用型高校轉型，而“創新創業是大學轉型發展的新范式”，作為高校變革的核心內容之一，創新創業在高校轉型中扮演重要的角色。但是“組織變革是一種對現有狀況進行變革的努力，任何變革都常常會遇到各種變革對象的阻力和反抗”。創新創業人才培養對于高校輔導員來說，也是一項新的任務和挑戰。

《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》明確提出高校要將創新創業教育貫穿于人才培養全過程，輔導員要參與創新創業人才培養，在工作方式、工作方法、學生管理機制等方面要進行調整。這不僅要求輔導員更新過去的管理觀念，需要輔導員熟悉當前國家在創新創業方面的戰略、政策，還要求輔導員了解企業、顧客、市場等。這些對輔導員來說都是全新的工作內容，對輔導員也提出了更高的職業要求和職業期望。

應用型高校與研究型高校的辦學定位等都不一樣。從創業創新教育的角度來看，目前以應用型高校S 大學為例，學校安排為專門的“創業基礎”課程、“互聯網+”“挑戰杯”比賽、創新創業項目等，這些要求輔導員要有基本的創業創新基礎知識，能夠以自身較好的綜合知識來加強對學生的創業創新指導，以此來進一步指導大學生創新創業。但現實的情況是很多輔導員是碩士研究生學歷，來自研究型大學較多，他們對于科學研究的能力較強，但是涉及具體的創新創業實踐則較少。他們的知識背景等決定了一部分輔導員對于工作任務的變化準備不足。

因此，如何發揮輔導員的工作積極性，使其參與到創新創業人才培養中來，需要學校做好頂層設計，并結合學校辦學定位轉型遇到的實際問題和矛盾，在實踐中加以探索以形成新的管理體制和機制，使輔導員在創新創業人才的培養中充滿活力。

二 期望驅動：輔導員參與創新創業人才培養動力機制設計的基礎

美國學者弗魯姆提出了著名的期望理論，其基本公式是M=∑(V×E)M 意指motivation,即激發力量,是指調動一個人的積極性,激發人內部潛力的強度。V：valence,即效價,指個體對所從事的工作的滿意程度。根據這個公式，輔導員參與創新創業人才培養動力機制設計需要以此入手，加強對輔導員管理領導,完善輔導員管理格局,創新輔導員管理機制,改進輔導員管理方法,重構輔導員人才隊伍建設體系。

一是輔導員工作理念的時代新義。目前，一些輔導員并不太理解當前社會創新創業工作對自身工作的要求，認為創新創業是學生個人的事情，或者是專業教師的事情，加之一些輔導員并不太了解學生的專業所學內容，往往認為創新創業教育與自己的關系不大，不能夠積極進行創新創業教育知識的學習，工作積極性不高，嚴重影響了創新創業教育改革的發展勢頭。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》明確規定輔導員的工作內容之一就是職業規劃與就業創業指導。因此除了傳統的學生思想政治教育以外，在“大眾創業、萬眾創新”的今天，輔導員還必須能夠積極適應時代的要求，引導大學生轉變思想提升自己的綜合素質，引導學生向創新創業型人才轉變。在此基礎上，輔導員不再僅僅局限于只掌握思想政治工作藝術，還要積極融入市場中去，甚至要去企業進行調研掛職等，增強自身創新創業的能力，以加強對大學生職業能力和職業素養的培養引導。

二是輔導員工作的目標激勵的必要。首先，要建立輔導員工作目標責任制，學工部門要積極運用目標責任的管理方法，將加強創新創業人才培養工作作為輔導員工作開展的重要目標；其次要積極完善輔導員的工作過程管理，積極做好過程監控，根據面臨的問題，有針對性地改進，對輔導員的工作不斷加以改善；三是重視結果運用，依據實績評價人才、獎勵人才，提拔和重用優秀人才，形成一種能上能下、能進能出的動態的輔導員管理機制，激活輔導員人才資源，激發輔導員人才的積極性和創造力。

三是輔導員工作成就感的來源分析。以往很多高校所進行的輔導員人力資源管理還屬于傳統的行政人事管理，人事部門所做的事情很大程度上僅是進行人員招聘和人事管理，學工部門的職能也基本上定位在“日常管理”的傳統理念之中，它們對輔導員的工作成績的肯定過多在于學生學風營造和學生隊伍的總體穩定等。但創新創業人才的培養是時代的新的命題，這也意味著對輔導員隊伍的激勵也要更多從學生的創新創業素質角度來進行。這就意味著必須從新的要求入手，真正重構過去的培養機制、使用機制、激勵機制等，加強整個輔導員隊伍管理流程的解構和重建。

三 策略創新：輔導員工作動力機制構建的路徑

新的工作要求必然意味著輔導員工作動力機制的重新塑造，意味著輔導員管理在管理內容、方式上也必須進行改革，在原有的基礎上，采取適應新的形勢發展要求的方式，按照新的要求，用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才、用制度保障人才。

一是積極宣傳創新創業的在輔導員工作中的重要性。方向決定選擇，創新創業工作的時代意義對輔導員工作內容已經有很多新的要求。輔導員一方面要認識到，自身工作除了需要對學生進行良好的日常管理、學風督查、課外實踐、思政教育以外，還要意識到創新創業教育在自身工作內容中的重要意義，樹立創新創業教育相關理念和意識，以此來實施良好的創新創業指導。比如根據2014年3月27日教育部教思政〔2014〕2 號印發《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》來看，其中高級輔導員的職業要求有一項為“能因材施教，培養研究型、創新型人才”。這也要求積極宣傳，促進輔導員對培養創新創業人才工作重要意義的認識。

二是發揮職能部門的合力作用。一方面人事部門要按照人才方針，積極拓寬渠道，加大應用型、高技能輔導員人才引進力度，制定各種輔導員引進優惠政策，吸納各類高層次的優秀人才，特別是優秀的中青年應用型輔導員。另一方面，要客觀全面地評價輔導員，要用好學校現有輔導員，要用發展的眼光識人用人，黨委組織部門要在干部任用上做好文章，為優秀的輔導員的政治發展提供有力保障；人事部門要在職稱晉升、學歷提升上發揮幫助作用，創造條件，促進輔導員健康成長；科研部門要注意廣納群賢，組建團隊，形成人才合力，營造一種尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的氛圍，真誠地為一切優秀輔導員施展才華提供機遇，促進輔導員投入到理論與實踐研究中去；其他各部門和各二級學院要真正做好輔導員的工作，用事業留人，用感情留人，用待遇留人，讓輔導員安心扎根，為發展盡心盡力；各基層黨組織要發揮思想政治教育優勢，耐心細致做好思想工作，滿腔熱忱，愛才、惜才、用才。

三是做好輔導員工作開展的制度設計。傳統的輔導員工作機制主要以對接學工部門為主，但是輔導員要能更多開展創新創業的學生服務，則需要從制度設計上進行保障，使理念和規劃真正融入輔導員管理中的每個環節和每個流程。從橫向管理來看，要以學工部門、教學部門、科研部門、人事部門、團委、二級學院黨委等黨政部門的協作模式，以利于輔導員參與到學生創新創業人才培養能在各層級、各部門得到具體落實，為輔導員工作開展創造良好的環境和條件。

四是提升輔導員參與創新創業工作的成就感。高校首先應當建立科學的輔導員創新創業能力評價考核機制。這種職業化的考核機制要圍繞輔導員在指導學生創新創業過程中的職業能力、職業熱情、具體成績來進行。其次要建立真正的激勵機制，對于在培養學生進行創新創業的先進典型進行重點宣傳、樹立模范典型，同時要加強結果運用，對于工作優秀的輔導員，要積極進行物質、精神方面的獎勵，甚至可以作為提干評優的重要依據。最后就是要建立長效機制，要一直將培養學生創新創業能力作為一項重要的內容，激勵輔導員多方面思考如何加強學生培養，提升輔導員工作的規劃，積極引導輔導員更好地開展相關工作。

地方高校向應用型大學轉型，強化創新創業教育是題中之義。提升學生的創新創業能力,實現國家創新創業戰略的需要是高校人才培養的大方向。輔導員在開展工作時,也需要按照創新創業人才培養發展的需求開展工作。為了形成常態的工作機制，對輔導員工作動力機制進行系統調整,創建一種使優秀人才脫穎而出的全新的管理體系，創造一種人盡其才、才盡其用的用人環境，進而真正實現創新創業培養教育。