讓科技成為高質量發展的新引擎
——各地科技部門熱議黨的十九屆四中全會精神

站在新中國成立70周年之際、“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，備受矚目的黨的十九屆四中全會日前勝利閉幕。

意義重大，影響深遠。全會釋放出“中國之治”的最強信號，更是在省區市科技管理部門引發強烈反響。科技日報五路記者深切感受到了科技人的萬丈豪情。

大家一致認為，全會吹響了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的前進號角，科技應該成為助推高質量發展的新引擎！

天津：人工智能等三大領域，立志搶占制高點

“十九屆四中全會提出‘要堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發展’。推動經濟高質量發展，科技工作就要進一步發揮支撐引領作用。”天津市科學技術局局長戴永康表示，天津科技工作將從三方面重點發力。

首當其沖是搶占人工智能、生物醫藥、新能源新材料“三大重點領域”的制高點。

天津將統籌推進人工智能“七鏈”精準創新行動計劃，繼續實施新一代人工智能重大專項，力爭關鍵領域進入國家布局；實施醫藥健康產業鏈精準創新行動計劃，推動醫藥健康產業創新實力提升；支持推動新能源新材料產業精準創新，強化新型功能材料及前沿材料、氫能與新能源汽車等領域布局。

與此同時，天津將大力推進新舊動能轉換，深入實施創新型企業領軍計劃、高新技術企業倍增行動計劃和科技創新平臺載體升級計劃，力爭實現全市評價入庫國家科技型中小企業6000家，并初步實現雛鷹-瞪羚-領軍（培育）企業為主體的創新型企業梯隊；全市高企總數達到7000家；產研院累計達到20家。

另外，天津持續強化政策創新，大力推進京津冀科技協同創新，實施科技成果轉移轉化“五新工程”計劃，不斷吸引海內外高端人才服務天津科技及經濟建設發展。

廣西：釋放創新活力，縱深推進科技體制改革

近年來，廣西科技體制改革向縱深推進，持續釋放創新活力潛力。

特別是科技項目申報實行常態制，真正做到讓數據多跑路、群眾少跑腿和“最多跑一次”，為項目申報單位和科研人員提供了更好的便利化和精細化服務。這一創新做法在國務院第五次大督查中得到了肯定和推薦。

“四中全會提出要完善科技創新體制機制，為新時代科技創新工作高質量發展進一步指明了方向、提供了遵循。我們要立足職能職責，進一步增強推進科技創新工作的使命感、榮譽感、緊迫感，把四中全會精神轉化為完善科技創新體制機制、推動科技創新再提速的具體舉措。”廣西科技廳黨組書記、廳長曹坤華說。

曹坤華表示，廣西科技廳將深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述和關于廣西工作的重要指示精神，繼續深化科技創新體制機制改革，加強科技創新政策頂層設計，大力推進以創新支撐產業高質量發展，大力打造產學研用一體的創新鏈，大力建設一支高質量創新人才隊伍，大力深化與東盟國家的科技交流，大力營造創新創業創造的良好生態，進一步提升科技創新支撐廣西經濟社會發展的能力。

寧夏：以更加開放的姿態，聚天下英才而用之

高層次人才短缺一直是制約寧夏高質量發展的痛點。縱覽十九屆四中全會講話，寧夏科技廳副廳長陳放感觸最深的便是“聚天下英才而用之”。

這意味著寧夏必須以更加開放的姿態，加大力度開展國內外科技人才交流，打造科技人才高地；充分利用國內外科技資源，積極組織東西部科技合作和國際科技合作，不斷提升對外科技合作與交流工作的層次和水平。

為全面落實這一精神，寧夏將以人才交流合作促科研提升、技術攻關和人才培養。簡言之，就是以合作項目吸引人才集聚，以人才交流帶動項目合作，形成人才與項目、平臺互相支撐、共同發展的共贏模式。

陳放稱，寧夏科技廳將積極協調自治區各相關部門，為高層次人才來寧創新創業營造良好環境和氛圍。

另一場戰役早已打響。

積極組織區內企業、大學、科研院所與東部科技強省、國家大院大所建立更加緊密的合作關系；不斷推動東部自主創新示范區、國家高新區與區內高新區開展結對共建活動，打造一批成果轉化平臺；積極籌備舉辦“科技支寧”東西部合作第三次推進會，簽署新一輪東西部科技合作協議，進一步完善東西部科技合作機制……

“我們將進一步強化需求調研與對接，為寧夏創新驅動戰略實施和經濟社會高質量發展提供新動能。”陳放說。

青島：激發全社會創新活力，集聚發展新動能

連日來，青島市科技局全局上下掀起了深入學習貫徹十九屆四中全會精神的熱潮。

“通過深入學習，我們切身感受到必須通過深化改革、創新發展，加快實現治理體系和治理能力現代化。”青島市科技局局長呂鵬表示。

呂鵬說，青島市將充分利用上合組織青島峰會帶來的機遇，加快上合示范區和山東自貿區青島片區建設，承擔越來越重要的國家使命責任，進入了全方位融入國家戰略、推動大開放大發展大跨越的重要戰略機遇期。

責任重大，任務緊迫。咬定青山，決不松勁。

當前，青島已吹響了改革創新的號角，青島市委確定了科技引領城建設等15個攻勢的全面發起，正在為城市高質量發展努力趟出新路子。青島市以平臺思維做乘法，以生態思維優環境，以市場化的方式進一步匯集創新要素，深化資源整合，進一步強化科技創新對新舊動能轉換和高質量發展的支撐引領作用。

呂鵬稱，青島市科技局將把深入貫徹十九屆四中全會精神和習近平總書記重要指示精神結合起來，深入推動改革創新、流程再造，不斷完善科技創新體制機制，激發全社會創新活力，集聚發展新動能，努力打造長江以北地區國家縱深開放新的重要戰略支點，為青島加快建設開放、現代、活力、時尚的現代化國際大都市做出積極貢獻。

廈門：先行先試政策優勢轉化為科技創新效能

“‘完善科技創新體制機制，建設更高水平開放型經濟新體制’，這為新時代經濟特區科技創新工作指明了方向，提供了根本遵循——那就是要進一步深化科技體制機制改革，健全完善支撐高質量發展的創新體系。”廈門市科技局黨組書記、局長孔曙光說。

近年來，廈門市科技創新工作認真貫徹習近平總書記對福建、廈門工作的重要指示批示精神和關于科技創新的系列重要論述，以福廈泉國家自主創新示范區廈門片區建設為中心，以體制機制創新為突破，推出了104項創新事項，形成20項在全省復制推廣的創新改革舉措，全市創新創業創造環境進一步提升，創新驅動發展新局面初步形成。

預計2019年，全市研發（R&D）投入占GDP的比重超過3.3%，居副省級城市前五位；國家高新技術企業約1900家；規上高新技術產業工業增加值占全市規上工業增加值的比重68%。

“科技創新是廈門高質量發展的核心引擎。”孔曙光說，下一步，廈門將把學習貫徹四中全會精神與當前科技創新的重點工作緊密結合起來，在實驗室管理體制機制創新、新型研發機構引進培育模式探索、科技金融產品創新等方面加快策劃、試行創新改革舉措，為廈門建設“高素質高顏值現代化國際化城市”提供強有力科技支撐。