推動聊城畜牧業高質量發展 助力鄉村振興戰略實施

文│夏新萌 張洪濤（山東省聊城市畜牧獸醫局）

畜牧業一頭連著農民的 “錢袋子”、市民的 “菜籃子”，一頭連著綠色生態發展的新路子。

近年來，在上級畜牧獸醫主管部門的關心指導和市委、市政府的正確領導下，山東省聊城市畜牧獸醫系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞實施鄉村振興戰略，深化畜牧業供給側結構性改革，加快推進畜牧業新舊動能轉換，按照 “1+5” 的工作目標（一個目標：在全省率先建成現代畜牧業示范市；五大重點：龍頭帶動是方向；質量安全是根本；疫病防控是基礎；環境保護是關鍵；安全生產是保障），大力推進 “111355” 重點工程（力爭到2022年，全市家禽飼養量達到10億只、生豬飼養量達到1000萬頭、牛飼養量達到10萬頭、驢飼養量達30萬頭、肉羊飼養量達到500萬只、兔飼養量達到500萬只），突出發展 “兩黑一白” 畜牧特色產業（黑毛驢、魯西黑頭羊、兔），聊城畜牧業實現了新突破、新發展，邁上了新水平、新臺階。

2018年，全市生豬飼養量達到449萬頭，家禽飼養量達到5.3億只，肉羊飼養量184萬只，牛飼養量10.6萬頭，兔飼養量186萬只。全市發展規?；B驢場174家，其中扶貧養驢場100家，毛驢飼養量12.14萬頭。肉蛋奶總產量162.5萬噸，占全省總產的11%。

一、龍頭帶動是方向

龍頭舞，則產業興。近年來，聊城市初步形成了地域特色鮮明、龍頭帶動效應凸顯、競爭力強的六大畜牧集群優勢產業：以東阿阿膠集團、高唐潘佳為龍頭的東阿高唐黑毛驢優勢產業，以臨清潤林牧業、東昌府興堂牧業和陽谷鴻運牧業為龍頭的臨清東昌府陽谷魯西黑頭羊優勢產業，以山東匯富、茌平雙運為龍頭的茌平肉兔優勢產業，以廣東溫氏集團、新希望六和集團為龍頭的冠縣高唐生豬優勢產業，以陽谷鳳祥集團、817肉雞為龍頭的陽谷莘縣肉雞優勢產業，以立海集團、榮達集團為龍頭的東昌府區高唐肉鴨優勢產業。

為進一步延長產業鏈、提升價值鏈，聊城市實施了一大批畜牧業新舊動能轉換重大項目，推行 “規模養殖、標準配建、定點屠宰、品牌經營、冷鏈流通、冷鮮上市”，支持企業全產業鏈發展。溫氏集團 “公司+家庭農場” 發展模式加快推廣，建成合作家庭農場52家，存欄生豬近6萬頭。東阿阿膠建設了年屠宰10萬頭的驢屠宰場，初步形成集繁育、養殖、加工、營銷、旅游于一體的全產業鏈發展格局。山東鳳祥全面構建 “從農場到餐桌” 全產業鏈運營模式，成為肉雞行業中規模最大、鏈條最完整、自動化水平最高的生產加工出口企業之一。立海集團是目前單體最大的環保智能化養鴨基地，年出欄肉鴨1320萬只。此外，聊城市以三鏈重構為抓手，推進畜牧一二三產融合發展，建成了8個畜牧旅游示范區。

鄉村振興要靠產業，產業發展要有特色。聊城市結合實際，突出發展 “兩黑一白” 畜牧特色產業，努力培育新優勢、打造新亮點。高水平編制特色產業發展規劃。邀請省畜牧獸醫局、省農科院、山東農業大學和聊城大學專家，編制了全市 “兩黑一白” 畜牧特色產業發展規劃。突出發展黑毛驢產業。落實規模養驢場建場補貼、財政促進金融支持驢產業發展貸款貼息、新生驢駒補貼等各項扶持政策，近年來兌現各級、各類驢產業發展扶持資金7500萬元，強有力促進了驢產業快速健康發展。聊城成為全國標準化規模養驢第一市、驢產業交易集散中心。突出發展魯西黑頭羊產業。魯西黑頭羊獲得國家畜禽新品種證書，是我國農區第一個多胎肉羊專門化綿羊品種。全市形成了以臨清潤林牧業、東昌府區興堂牧業、陽谷鴻運牧業為基礎的良種繁育體系。突出發展肉兔產業。初步形成了以山東匯富、茌平雙運為龍頭的兔特色產業。山東匯富投資1000萬元建成了中國首個兔文化博覽館，全部項目投產后將成為鏈條完整、技術領先、年出欄400萬只兔的國內最大肉兔養殖基地。

二、疫病防控是基礎

動物疫病防控，對于保障畜牧業健康發展具有重要意義。近年來，動物疫病防控形勢更加嚴峻，特別是去年我國首次發生的非洲豬瘟疫情，給聊城市帶來極大的動物疫病防控壓力。

聊城市高度重視非洲豬瘟防控工作，市委、市政府主要領導多次做出批示，分管領導具體部署、經常調度。各級各部門全面落實 “外堵、內控、嚴查、應急” 等防控措施，強化聯防聯控機制，嚴防疫情傳入傳播。市畜牧獸醫局多次聯合其他部門進行督查，開展了兩次應急演練，舉辦了兩期防控技術培訓班，印發宣傳掛圖、手冊、公開信2萬余份。

扎實推進村級防疫員管理制度改革和無疫省建設。聊城市在全省率先出臺改革和完善村級動物防疫員管理制度的工作方案，計劃年內全市1/3的縣（市區）推開，3年內全面完成改革任務。

三、環境保護是關鍵

近年來，聊城市畜牧業發展迅速，基本滿足了群眾消費需求。但隨著國家對環保的要求越來越高，傳統養殖方式造成的環境污染給生態環境帶來了很大壓力，推進畜禽養殖污染防治與資源化利用迫在眉睫。

在中央環保督察、省級環保督察及 “回頭看” 中，市畜牧獸醫局扎實推進反饋問題及信訪案件整改銷號，分組赴現場督辦，高質量完成了案件轉辦、材料報送等工作。

2018年3月，市畜牧獸醫局牽頭起草并以市政府名義印發了《聊城市加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案》，爭取市財政資金1000萬元專項經費用于獎補，著力提升畜禽養殖廢棄物資源化利用水平。

四、質量安全是根本

“民以食為天，食以安為先。” 畜產品質量安全，事關人民身體健康和生活質量的提高。

市畜牧獸醫局織開展了 “瘦肉精”、生鮮乳違禁物質、獸用抗菌藥經營使用、飼料及飼料添加劑、生豬屠宰監管等專項整治，去年全市共檢查生產經營企業1300余家，出動執法人員3000多人次，查處問題31起，查辦案件6件，取締無證照企業94家。加強對獸藥生產、經營企業的監督檢查，規范獸藥生產、經營行為。開展畜產品質量安全品牌創建，全市共有山東鳳祥等12家企業獲得 “食安山東” 畜牧業品牌稱號，陽谷泰昌牧業等18家企業獲得 “聊·勝一籌” 品牌標識使用授權，有效期內的無公害畜產品認證達到102家，“東阿黑毛驢” 獲得農業農村部畜產品地理標志登記；“東阿黑毛驢中國特色農產品優勢區” 創建項目被農業農村部等9部委評審通過，這是山東省畜產品惟一獲此稱號的區域。

五、安全生產是保障

安全責任重于泰山。作為行業主管部門，聊城市畜牧獸醫局指導和監督涉牧企業建立健全安全生產責任制和各項規章制度，加強安全生產管理，做好安全生產基礎工作。加大安全生產責任追究力度，對觸犯法律的依法追究責任。

“不忘初心，方得始終?！?聊城畜牧人的初心和使命，就是讓養殖者增收致富，讓食用者放心安心，加快建成現代畜牧業示范市。在今后的工作中，我們將進一步解放思想、擔當作為、狠抓落實，加大聊城畜牧信息宣傳工作，促進畜牧業高質量發展，努力在全省 “爭創一流、走在前列”，為全市加快推進鄉村振興貢獻畜牧力量！