法國農業及其畜禽糞污處理概況

整理│魯蘇娜

一、法國農業及管理機構概況

法國是歐洲第一大農業生產國、世界第二大農業和食品出口國、世界食品加工產品第一大出口國，同時也是歐盟第二大的乳制品生產國，全球最大的葡萄酒生產國。

法國總體地形平坦，以平原為主，全國80%的國土是平原丘陵，其中，海拔250米以下的平原地帶占國土面積的60%，海拔250～500米的丘陵地帶占20%，海拔500米以上的山地占20%，西歐平原的大部分面積也位于法國境內。法國大部分地區位于溫帶，只有南方處于亞熱帶。法國境內河流眾多，水資源非常豐富。

法國四分之一的家庭在農村，90萬個工作崗位的54%和土地與農業相關。法國的農業分類比較細致，農業產業極具多樣性。此外，法國比較重視適應氣候和環境條件來養殖，根據每個地方的海拔、溫度等自然因素來發揮產業潛力。

法國種養業主要集中在大農作物、甜菜、菜籽油、豬、雞禽業等。由于法國地處歐洲大陸西部，平原地勢，草地面積較大，氣候溫和，谷物生產和食品工業均有很高的發展水平，從而使得法國在畜牧業發展方面具有得天獨厚的優勢。法國畜牧業以飼養牛、豬、羊和禽類為主，這四種畜禽的肉類產量在法國肉類總產量中占有很高比重。

法國農業、食品與林業部是法國管理農業及相關事務的最高行政管理機構，其主要職責是著力解決法國農業、糧食、食品、土地、林業、漁業等領域中的經濟、環境和質量問題，增強農業及相關部門競爭力，保障糧食供給的安全，促進居民生活品質的提高。法國的公共管理機構包括：國家農產品與水產品總局；國家食品安全、環境保護與就業健康署；法國生態農業發展與促進署；國家原產地與質量研究院；海外省與海外領地農業經濟發展局；國家林業局。

二、法國畜禽糞污處理的相關法律法規及管理措施

法國非常重視畜禽養殖業的環境問題，對于畜禽糞便的定性、使用及市場投放都有相應的管理措施，在《衛生條例》或《環境法典》中有相關的技術要求。同時，法國遵守歐盟《硝酸鹽指令》和歐盟《飲用水指令》中相關的規定。

法國還將歐盟《水框架指令》中關于農業上的硝酸鹽排放的規定和《工業排放指令》中關于畜禽養殖的規定都寫進了該國法律中。例如在《硝酸鹽指令》將法國劃為硝酸鹽脆弱危險地帶，要求硝酸鹽必須在適當的時間、合適的地點排放適當的劑量。此外，在養殖廢水的處理和排放、畜禽糞便的儲存時間、發展沼氣工程、空氣污染防治措施和禽流感的預防等方面均有相關的規定和措施。

同時，法國建立了動物副產品法規，通過確保收集、處理和使用或安全處置動物副產品來保護動物和公共衛生。主要方式有：一是用作有機肥料和土壤調理劑。依據國家環境政策，沒有傳染性疾病風險的動物副產品，方可進入到國家土地使用，可進行堆肥處理或轉化為沼氣，并且需要在被批準或是經認證的工廠進行。對于出現嚴重傳染性疾病的動物副產品，需經過壓力滅菌處理。二是作為燃料使用，在不久的將來，僅禽類養殖場或小規模的養殖場被批準為燃燒廠。

三、法國畜禽糞污處理技術

法國農田的吸收糞污排放量是按氮的指標來計算，每公頃的土地大概能夠允許排放140～150千克的氮，每公頃的土地只允許養4～5頭肥豬，100公頃允許養500頭肥豬。

法國中小型的養殖場一般選擇用一定的土地面積來消納養殖產生的糞污。糞污處理主要有兩種方法，一種就是靠有氧或厭氧發酵的方法來降低氮的含量，然后直接排到可容納一定排放量的農田里；另一方面通過改善飼料的成分，減少動物的排便量或糞便的含氮量。

糞肥處理技術分為干濕分離、堆肥、沼氣和化糞池。這些技術可以單獨使用，也可以組合使用。

法國養殖場多數采用糞污先干濕分離，然后再進行堆肥、沼氣等生物處理，通過建造大型沼氣池發酵糞便生產沼氣發電利用的占比很小。

法國畜禽糞污干濕分離技術分為：用格網或欄條或者平臺、板進行干濕分離；干濕分離機分離；用篩子震動分離；滾壓機分離。還有針對氮和磷過量的分離技術。

法國規模養殖場糞污干濕分離生物處理的經驗豐富，其工藝流程為：養殖場產生的糞污通過漏糞地板儲存在動物舍下面，經過2周以上至數月的儲存，通過動物舍下的集糞池（容量可儲存養殖場1個月的糞水），再通過固液分離機進行干濕分離，分離后的固體有機肥落到接糞池直接還田，分離后的液體經過生物反應池（體積相當于45天的養殖場液體排放量）、沉淀池（儲量為2個月的處理量）、蓄水池（儲量相當于11個月的排放量），經過多級生物發酵處理，干物質、氮、磷、鉀等都會達到排放標準，最后還田灌溉或排放。

四、對我國畜禽糞污處理的啟示

1.合理的產業布局和一體化經營的思路。法國的農業發展區域特色明顯，北部盛產糧食、奶制品和牛肉，西部盛產家禽和生豬，南部盛產葡萄、酒、蔬菜、橄欖油。1/4的法國人生活在鄉村地區。從城市到鄉村，所有的種植、養殖區域布局，以適應環境為原則，經過了長期的調整和規劃，工農業態的比例不斷接近最優。對于農業區規劃來說，要適應環境又適應生產和市場，他們的理念是在現有的資源條件和經濟實力下，做到最良性的運轉。一般來講，每一個固定的區域里都配有防疫站、種豬站、屠宰場、加工廠、物流中轉站、肥料及廢水處理廠。并且，當地的管理機構（政府、公司聯合體以及協會）會合理規劃這些廠區、站點的位置，以實現時間以及空間的便捷協作。另外，法國的農業產業鏈十分完整，食品安全從農田規劃到餐桌。疫病防控系統十分健全，從基因育種、種豬篩選到定期血液檢測十分到位，加以豬舍的單向空氣循環系統、恒溫控制系統，使得法系豬不需要用藥物進行定期保健。

2.聯動型產業鏈，引入養分綜合管理的思路。農業本身是一個循環，實現農業可持續性發展需要實現農業環形產業鏈的良性運轉。法國養豬業產業鏈的每一個環節都在關注其他環節的運作，農田、飼料部門、豬場、屠宰場、寵物食品加工廠、污水處理廠等相互協作，在協作過程中，能源與水做到層層有價值產生，層層循環利用，資源、能源被加以最大化利用。

我國正積極地推進農業廢棄物資源利用，我們應該吸收法國能量綜合管理的思路，以能源、產品的觀念去看待農業廢棄物，并根據實際情況合理的分配資源，也就是能源與產品的配比，以求達到結構最優。

3.物盡其用，廢物增值的經濟觀念。法國的養豬場規模都不大，但地域規劃比較集中，許多小型的豬場得以將自己無法處理掉的糞便送到有糞污處理能力的豬場或站點去進行處理。這其中，根據糞污的去向不同，養殖者需要付費，或者得到高低不等的收益。當前，我國畜禽糞污處理和利用比例不高，法國的方法與實踐對我國做好糞污處理工作有重要的借鑒意義。

4.合理分配資源，追求產業結構最優化。法國是西歐最大的國家，人口相對多，地形氣候豐富多樣。法國出產豐富的農產品，產業結構相對其他歐盟國家較為復雜。養豬業是法國畜牧業的重要組成部分，在有限的資源條件下，法國養殖者理性尋找到最優的操作模式。盡管法國已經有足夠高的技術，將廢水過濾處理到飲用水標準，但是，經濟條件上來講這并不是好的選擇，生物脫氮技術產生的農田用水已經足以達到歐盟的標準。制作濃縮肥料也能產生價值，但濃縮肥料制作成本高昂，且整個園區需要能源供給，因此需要在有限的條件下合理規劃。