構建“山水林田湖草”生態保護與修復的內生機制

郭利剛

（太原師范學院，山西 晉中 030619）

“山水林田湖草”生態保護與修復的重點是修復礦山、土地、荒漠和沙漠化地區的生態環境，恢復生物多樣性，具有系統性和綜合性。目前，我國大都從綜合治理角度開展“山水林田湖草”生態保護和修復工作，有關內生機制的研究較少。本文從山西省實際出發，以礦業城市朔州市作為研究對象，論述了我國“山水林田湖草”生態保護與修復機制，并重點探討其內生機制。

1 研究區概況

山西省位于我國中部，屬于季風性氣候與大陸性氣候的過渡帶，自然地理條件復雜，山川分布密集，煤礦資源豐富，河流眾多。朔州市位于山西省西北部，毗鄰內蒙古，南扼雁門，距大同129 km，2016年全市常住人口176.81萬人。朔州市多是黃土覆蓋的山地、高原，地形過渡性質異常明顯，北、西、南三面環山[1]。

總體來看，朔州市經濟轉型艱難，生態保護和修復壓力較大。朔州市面臨嚴峻的資源枯竭、環境惡化等問題，這些年，礦產資源開發力度較大，環境破壞相當嚴重。目前，當地經濟發展整體向好，規模逐年擴大，但是耕地資源日益緊張，未利用土地面積銳減，人口外流嚴重，年輕人口銳減。同時，受礦產資源開發影響，當地生態退化嚴重，生態系統脆弱、容易崩潰，其內生動力和持續發展都受到嚴重影響。

2 研究數據與方法

2.1 研究數據

本文所涉及的研究數據是朔州市土地整治數據和土地利用數據等。朔州市“山水林田湖草”的界定使用以下標準：“山”是自然斷點山地；“水”是河流、灘涂、湖泊的總稱；“林”是灌木區和林地；“田”就是耕地；“湖”即湖泊；“草”是人工和自然草地的總稱[2]。

2.2 研究方法

2.2.1 自然斷點法

自然斷點法多是自然分組，然后通過各種分類間隔對其進行識別，分組較為恰當，同時各類差異會被明顯展現。自然斷點法是按照要素劃類，并在差異較大的位置設置邊界。大數據分析表明，自然斷點法索引的朔州市地形地貌統計數據與真實地貌接近度最高，所以本文采用此分類方法。

2.2.2 空間疊置分析法

空間疊置分析法是指利用地理位置形態特征來分析相關空間數據，數據提取、傳輸方便。該方法首先需要設定統一的空間坐標，之后將對象的多數據要素層進行疊加，這樣就可以得到一個新的數據要素圖層，數據被賦予空間屬性。

3 結果與分析

3.1 “山水林田湖草”的空間格局

3.1.1 朔州市“山水林田湖草”格局

朔州市山地面積為2 678 km2，水域總面積為278.87 km2，林地總面積為2 212.61 km2，耕地總面積3 958.73 km2，湖泊總面積為0.01 km2，草地總面積2 809.03 km2。本文利用小節2.2的分析方法，測得朔州市主要地形的面積，如表1所示。

表1 朔州市主要地形地貌數據表

3.1.2 “山水林田湖草”的空間分布特征

本文使用空間疊置分析法將朔州市的山、水、林、田、湖、草的空間格局進行相關分析疊加，該市“水林田湖草”地貌分布特征如表2所示。

表2 朔州市“水林田湖草”地貌分布特征數據表

由表2分析可得，朔州市耕地面積和水域面積成正比，而山地、丘陵和平原的人口占比分別4.74%，25.38%、69.88%。空間分布上，水與田的面積成正比。假設不考慮其他因素，通過分析數據可得，山地每平方千米的水域需涵養63 km2的田地，而丘陵每平方千米的水域需涵養21 km2的田地，平原每平方千米的水域需涵養15 km2的田地。總的來看，朔州市的山地、丘陵、平原田水比差異明顯。

朔州市的山地利用形式可以分為耕地、林地、草地，共占98.11%，其余類型占比不到2%。其中，草地和林地是涵養水源的主要方式，為山地蓄水和保水。但是，山地人類居住面積僅為43.7 hm2，村莊面積為2 558.6 hm2。山地難以保證城市規模化的需求，所以大城市多位于地勢平坦的地區[3]。總的來看，朔州市20%的土地是林地，所以要想建設“山水林田湖草”內生機制，人們就要充分發揮林地的生態效應。

3.2 朔州市“山水林田湖草”的規劃布局

朔州市土地整治規劃參考了其他省市的土地整治計劃，劃定了允許建設區、農田保護區和整治重點。本文運用大數據分析，根據朔州市相關資料，對三者的占比進行統計，結果如表3所示。

表3 朔州市不同地形的整治規劃仟務

4 朔州市“山水林田湖草”的內生機制

4.1 田的命脈在于水

水源可以涵養農田，保障耕地質量，保持土壤肥力。但是，朔州市水、田面積占比不協調，水少田多。所以，朔州市沒有充足的水資源服務農業生產活動，當地水資源相對貧乏，但是具有一定的開發潛力。

4.2 水的命脈在于山

山地復雜的生態系統可以涵養水源，山也是“水林田湖草”的重要載體。朔州市多山，其中，草地又幾乎占山地面積的一半，耕地和林地各占1/4，山地蓄水、保水能力較好。朔州市山地湖泊僅有0.67 hm2，所以想要實現綠水青山的生態建設目標，朔州市就要保護好山地生態系統，充分挖掘其生態價值，保護和修復當地生態環境。

4.3 山的命脈在于土

朔州市是我國北方重要的煤炭基地，也是典型的資源型城市，礦產資源豐富。但是，煤炭開發會破壞山地、丘陵的生態，誘發次生地質災害，所以開發后的生態恢復是重中之重。山地丘陵區的生態環境必須恢復，這樣一來，朔州市才可以構建和完善“山水林田湖草”生命共同體機制[4]。

4.4 土的命脈在于林草

森林和草原是水土保持的主力，受礦產開采和其他因素影響，朔州市常年面臨土地沙化的風險。目前，朔州市積極采取各種生態修復手段，林草數量有所恢復，保障土可用、林可采、水可留。

4.5 人的命脈在于田

耕地是人類賴以生存的根本。耕地是朔州市平原土地的主要利用形式，目前，朔州市還保留一定的非建設用地，耕地養護尚可。“耕林草”是一個復合的生態系統，僅有耕地是很難維持生態平衡的，必須保證三位一體，所以朔州市要加大管控力度，嚴守耕地紅線。

5 結論

“山水林田湖草”生態修復機制建設較為煩瑣和復雜。生態環境和人類活動密切聯系，人們不能僅僅關注經濟價值，更要堅守可持續發展理念。總的來說，一是制定和完善有關法律法規，統籌管理“山水林田湖草”；二是構建新的自然資源管理體制，使六者有機融合、互惠共生；三是多部門統籌管理、協調配合，堅決打贏這場持久戰。所以，想要構建和完善“山水林田湖草”的內生機制，人們必須加強生態保護和修復力度，打造人與自然和諧發展的命運共同體。