淺談科研創(chuàng)新在特種設(shè)備技術(shù)機構(gòu)的前景與發(fā)展

楊付龍 陳宇杰 劉勇

摘 ?要：科研創(chuàng)新對于特種設(shè)備技術(shù)機構(gòu)來說不僅事關(guān)自身的綜合能力，而且還是其創(chuàng)新發(fā)展的重要體現(xiàn)，只有大力開展科研創(chuàng)新，才能更有效地履行自身的職能職責，確保在機構(gòu)發(fā)展方面有所作為，也只有努力將技術(shù)機構(gòu)打造成一個集科學研究、標準檢驗（測）和服務(wù)社會的一體化機構(gòu)院所，才能真正為檢驗檢測工作提供有力的技術(shù)保障。該文筆者探討了科研創(chuàng)新在技術(shù)機構(gòu)的發(fā)展背景，也給出了科研創(chuàng)新發(fā)展的幾點建議，為技術(shù)機構(gòu)的科研創(chuàng)新發(fā)展提供了理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：以檢托研;以研助檢;以研強檢;檢研結(jié)合;轉(zhuǎn)換和應(yīng)用

中圖分類號：TG115 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標志碼：A

0 引言

前幾年，技術(shù)機構(gòu)力求穩(wěn)步發(fā)展，工作重心偏向于完成檢驗檢測任務(wù)，政策環(huán)境還沒有完全形成一個支持科研建設(shè)的氛圍，且受到其他各方面因素的制約，科研成果寥寥無幾。近幾年，隨著上級部門對技術(shù)機構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變，極大部分技術(shù)機構(gòu)將工作重心從埋頭創(chuàng)收轉(zhuǎn)移到了業(yè)務(wù)創(chuàng)收和科研建設(shè)并重發(fā)展的局面，科研成果也略見成效。

1 前期科研工作主要表現(xiàn)

1.1 科研能力有待提高

技術(shù)機構(gòu)科研建設(shè)起步較晚，在科研能力上表現(xiàn)為基礎(chǔ)較差、水平較低等多方面的特征，在發(fā)展前進的道路中走了很多彎路，科研能力比較薄弱，科研創(chuàng)新能力有待提高，科研問題選擇和論證能力，科研計劃的設(shè)計能力，科研信息、資料的收集、整理能力，科研成果的分析、總結(jié)能力等都需要進一步提高。課題的選擇過大或過小，論證概念不清，說服力不強，研究思路混亂，找不準突破點，研究方法的選擇不切實際等。

1.2 檢驗任務(wù)制約科研能力建設(shè)的發(fā)展

技術(shù)機構(gòu)是檢驗技術(shù)發(fā)展的中堅力量，近幾年上級部門對技術(shù)機構(gòu)提出了能力提升的要求，鼓勵技術(shù)機構(gòu)提升業(yè)務(wù)水平和科研創(chuàng)新。前幾年，很多技術(shù)機構(gòu)停留在就檢驗而檢驗，由于受到檢驗任務(wù)重等多方面的影響，技術(shù)機構(gòu)的主要任務(wù)基本上還停留在創(chuàng)收，以完成經(jīng)濟指標任務(wù)，這嚴重制約了技術(shù)機構(gòu)科研創(chuàng)新的發(fā)展，缺少對檢驗方法的鉆研精神和鼓勵對檢驗方法優(yōu)化研究的動力。

1.3 科研建設(shè)停留在表面，缺少先進科研成果

盡管很多技術(shù)機構(gòu)從思想上開始重視科研能力的建設(shè)，但是并沒有從具體措施、行動上深層次地支持科研項目的建設(shè)。有些技術(shù)機構(gòu)積極開展了科研項目，但是科研工作停留在表面的居多，少有深入細致地進行科研工作，有影響力的科研成果更是寥寥無幾。科研創(chuàng)新必須與檢驗檢測實踐緊密結(jié)合，科研創(chuàng)新的成果必須是檢驗檢測實踐的物化成果，應(yīng)該具有極強的可操作性，但在實際的科研創(chuàng)新中科研創(chuàng)新往往與檢驗檢測脫節(jié)，科研研究浮于表面，科研成果也少有推廣性和缺乏實踐意義。

1.4 科研的管理還不夠規(guī)范，缺乏細致的行動研究

科研工作的運行機制還不夠健全，如缺少必要的剛性激勵評價機制，難以調(diào)動技術(shù)機構(gòu)從事科研創(chuàng)新的積極性、創(chuàng)造性。科學、完善的管理制度是實施科研創(chuàng)新的重要依據(jù)，但是目前，科研工作的管理還普遍存在制度滯后、監(jiān)管力度不大、執(zhí)行難度大等缺點，缺乏可操作性，科研管理辦法中管理科研項目的監(jiān)督管理沒有明確的職責要求和標準，缺乏具體操作方法，同時科研的專業(yè)知識儲備不足，科研工作中往往捉襟見肘、力不從心，難以對科研活動進行有效指導(dǎo)。

2 筆者建議

但是，近年來，隨著用人機制的改革，技術(shù)機構(gòu)引進了一批高學歷、高職稱的技術(shù)人才，具備了科研創(chuàng)新的人才條件，技術(shù)機構(gòu)開始著力開拓創(chuàng)新，探索“新時代”的發(fā)展前景。為踐行“以檢托研、以研助檢、以研強檢、檢研結(jié)合”的新時代發(fā)展理念，切實提高技術(shù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)水平和科研創(chuàng)新能力，筆者提出以下建議僅作參考。

2.1 加強科研選題的科學性建設(shè)

科研選題要把握以下幾個標準，一是可行性，技術(shù)機構(gòu)能自主設(shè)計、完成;二是有價值，技術(shù)機構(gòu)通過這一科研研究，可以掌握必需的科研概念和科研步驟，是科研創(chuàng)新產(chǎn)生價值;三是有意義，能激發(fā)技術(shù)機構(gòu)學習、創(chuàng)新的積極性;四是可持續(xù)，能使技術(shù)機構(gòu)產(chǎn)生長久的興趣。

2.2 地方政府增加必要的經(jīng)費支持

目前，技術(shù)機構(gòu)的科研經(jīng)費主要來源于上級相關(guān)部門和自籌等方面，因此，科研經(jīng)費不充裕在一定程度上影響了科研工作的深入開展，使有的科研工作只停留在表面，不能進行更深層次的研究，開發(fā)不出更有價值的科研成果。科研經(jīng)費不僅是一種補助，是幫助減輕科研承擔單位的經(jīng)費負擔，僅靠上級相關(guān)部門和自籌經(jīng)費補助還是不夠的，地方政府應(yīng)該支持科研工作的開展，重視科研創(chuàng)新的積極影響，增加必要的經(jīng)費支持，使技術(shù)機構(gòu)可以“安心”搞科研能力建設(shè)。

2.3 轉(zhuǎn)變思想，強化科研機制

“科技發(fā)展，人才先行”，積極強化科研機制，建立長效的激勵機制，打造一支規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，為人才發(fā)展營造良好的環(huán)境，為科研人員創(chuàng)造有益的條件。技術(shù)機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際情況和實驗室發(fā)展需求，不斷完善人才選拔機制，使科研人員能夠“專心”，檢驗人員能夠“用心”。為了提升綜合競爭力，確保檢驗檢測結(jié)果可靠、有效提供了有力的技術(shù)保障和智力支持。

2.4 強化科研，以檢托研，以研助檢

技術(shù)機構(gòu)是特種設(shè)備檢驗檢測環(huán)節(jié)不可或缺的技術(shù)支撐，技術(shù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力和科研水平，直接決定了檢驗結(jié)果的真實準確，直接影響到檢驗工作質(zhì)量的公正有效，不斷提高檢驗質(zhì)量和自主創(chuàng)新，可以有力地促進業(yè)務(wù)能力建設(shè)和科研水平。近年來，技術(shù)機構(gòu)總結(jié)了一線檢驗檢測經(jīng)驗，形成了一系列積極的科研成果，再運用于一線檢驗檢測工作，使檢驗檢測質(zhì)量和準確性得到了充分的保障。

2.5 服務(wù)社會，以研強檢、檢研結(jié)合

檢驗工作的質(zhì)量與安全關(guān)系到技術(shù)機構(gòu)的生存和發(fā)展，關(guān)系到檢驗服務(wù)的質(zhì)量和效果，關(guān)系到公眾安全的維護和保障。近年來，技術(shù)機構(gòu)秉承“服務(wù)創(chuàng)造價值，科研支撐發(fā)展”的先進理念，不斷探索新時代新發(fā)展模式，通過打造一流的檢驗技術(shù)，一流的服務(wù)宗旨，一流的人才高地，一流的管理團隊，向公眾提供系統(tǒng)全面的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)，向社會輸出科研成果與創(chuàng)新理念，強化科研能力，檢驗帶動科研，科研促進檢驗，檢驗并重科研，全面推動特種設(shè)備檢驗檢測科學發(fā)展。

2.6 科研創(chuàng)新與科研成果的轉(zhuǎn)換和應(yīng)用

科研之魂在于成果的應(yīng)用。為加快科研創(chuàng)新向科研成果的轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新檢驗檢測方法和準確性，既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，又要合理借助外力，把檢驗檢測的一線經(jīng)驗優(yōu)勢和設(shè)備制造模塊化結(jié)合起來，推進科研成果應(yīng)用于檢驗檢測事務(wù)，促進二者有機結(jié)合，加速科研成果“生根開花”。同時，還要加大研究管理力度與范圍，認真調(diào)研科技成果在應(yīng)用中的難點、缺點、不足點，針對問題的表現(xiàn)，及時調(diào)整辦法和措施，防止科研成果束之高閣。

3 結(jié)語

科研成果必須經(jīng)得起時間檢驗，“以檢托研、以研助檢、以研強檢、檢研結(jié)合”是技術(shù)機構(gòu)快速提升和發(fā)展的成功經(jīng)驗之一。近年來，全國技術(shù)機構(gòu)檢驗工作著力于服務(wù)大局、提升質(zhì)量、規(guī)范管理、強化監(jiān)督，創(chuàng)新了科研管理的體制機制，不斷提高了科研成果的質(zhì)量。當前，繁榮發(fā)展科研工作，要通過狠抓選題導(dǎo)向、科研質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化、制度建設(shè)和工作機制建設(shè)，增強管理科學性，為更多更好地推出具有先進水準和影響，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的優(yōu)秀成果提供制度保障。

參考文獻

[1]李起耘.創(chuàng)新是檢驗機構(gòu)持續(xù)發(fā)展的永恒動力[J].中國特種設(shè)備安全，2004，20（1）：9-11.

[2]林樹青.總結(jié)經(jīng)驗 改革創(chuàng)新 推動特檢事業(yè)更好更快發(fā)展[J].中國特種設(shè)備安全，2008（6）：16-19.

[3]胡正國，莊小雄，曾梓峰.技術(shù)機構(gòu)三種常見科研項目管理模式初探[J].項目管理技術(shù)，2012，10（4）：120-123.