浙中綠肺生態磐安之自然保護地建設

陳江芳

磐安素有“群山之祖、諸水之源”之稱，是全國首批國家級生態示范區、國家生態縣和國家重點生態功能區。全縣森林覆蓋率達83.68%，林木蓄積量615.3萬立方米，森林年生態價值達74.8億元。空氣質量優良率98.1%，PM2.5年平均25微克/立方米，縣域負氧離子平均值3567個/立方厘米，被譽為“浙中水塔”“天然氧吧”。

生態資源豐富

動植物資源的寶地。大盤山國家級自然保護區內分布有大量的國家重點保護的珍稀、瀕危植物，其中尤以擁有大量的珍稀瀕危藥用植物和道地中藥材種質資源而最具特點。大盤山擁有藥用植物1092種，占全省藥用植物的61.05%。載入《中華人民共和國藥典（2010年版）》的有240種，收入《浙江省中藥炮制規范（2005年版）》的有326種。現保存有國家一級重點保護植物2種、二級重點保護植物12種，列入《國家重點保護野生植物名錄》（第一批）的有14種，列入《浙江珍稀瀕危植物》的有22種。七仙湖省級濕地公園內生物多樣性豐富，有水杉、莼菜等國家一級保護植物和華頂杜鵑等珍稀瀕危物種，特別是園內杜鵑谷有華頂杜鵑、云錦杜鵑、大樹杜鵑等30余個品種，是名副其實的杜鵑物種園。

生態旅游的勝地。大盤山國家級風景名勝區、花溪省級風景名勝區、花臺山省級森林公園等旅游資源豐富，集原真山水、地質奇觀、文化古村和奇特民俗于一身。大盤山風景名勝區總面積約為55.98平方公里，風景區內共有自然景源71個、人文景源53個。花溪省級風景區總面積15.1平方公里，區內溪平、山幽、峰險、瀑奇。花臺山森林公園于1993年3月成立，公園位于磐安縣西北部，與東陽接壤，是一個以森林資源為依托，以自然景觀資源為核心，具有山奇、林幽、水秀、石怪、景絕等特點的綜合性多功能環城森林公園。根據風景資源調查規劃，全公園共有景觀資源99處，其中，人文景觀22處、森林景觀14處、山峰景觀15處、巖石景觀30處、水體景觀18處。

科學研究的基地。大盤山國家級自然保護區通過“三招三引”加強與各大學校、科研院所聯系對接，通過“招院引所、柔性引才”方式，與臺州學院簽訂了戰略合作協議，共建“國家重點保護植物保育與展示基地”“臺州學院大盤山專家工作室”“浙江省植物進化生態學與保護重點實驗室大盤山實驗站”“臺州學院教學實習科研基地”，在科研協作、資源共享、生物多樣性保護等領域開展全面深入的戰略合作，為磐安引進包括珙桐、金毛狗在內的國家一級、二級珍稀瀕危植物120余種，力促生態磐安建設。2018年共實施科研項目9項，完成《大盤山保護區野生動物動態監測體系建設》方案設計與制定。

綜合管理全面

成立機構，加強組織領導。大盤山國家級自然保護區成立大盤山管理局，核定事業編制30人，七仙湖省級濕地公園成立了由縣政府分管領導任組長的濕地保護工作領導小組和濕地公園管理領導小組，明確職責分工。2015年，縣編委批復設立磐安縣濕地保護管理站，使相關的自然保護地達到專人管理、科學管理、系統管理的目標。

廣泛宣傳，增強保護意識。把學習宣傳自然保護地科普知識作為生態文明建設的重要內容，積極開展“濕地日”“愛鳥周”“保護野生動物宣傳月”等活動，借助森林旅游節和大盤山自然保護區、中藥材博覽館等生態教育基地等形式，大力宣傳《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》《自然保護區管理條例》《浙江省濕地保護條例》等法律法規，普及自然保護地保護知識，形成了全縣上下合力推進自然保護地保護的良好氛圍。

強化管理，確保資源安全。注重日常巡查，突出源頭管理，嚴格執行進入自然保護地登記制度，加強日常巡查、宣傳。加強春節、元宵節、清明節等敏感節點巡護力量，在墓地集中區聘請專人看管，充分發揮義務防火隊作用，鼓勵支持村民采用鮮花等文明安全的祭祀方式，確保森林火災“零”發生。在重要節點的生物防火林帶加強撫育、補植、除草工作，提高森林自身抗御森林火災的能力。開展以禁止“野炊、采挖、捕撈”為重點的管護專項行動，有效勸阻各類危及資源安全的苗頭性行為。把大盤山國家級自然保護區、濕地公園納入限制開發區，嚴厲打擊亂采亂挖、違規占用保護地等破壞自然保護地的違法行為，確保了自然保護地的資源生態安全。

摸清家底，提供科研依據。委托浙江農林大學、浙江省林業科學院等高等院校以及林業科研單位，對大盤山國家級自然保護區、七仙湖省級濕地公園范圍內植被類型、維管束植物種類及分布、脊椎動物的種類及分布進行詳細調查。同時對水體水質及土壤進行詳細的監測，摸清自然保護地的家底，為科學研究自然保護地提供依據。

加大投入，完善基礎設施。近年來，各自然保護地均制定了合理年限的保護總體規劃，并按照規劃對各自的保護地進行了各類基礎設施建設及完善。如大盤山國家級自然保護區投資6500萬元，建設了大盤山博物館，館內大展廳面積2900平方米，以大盤山野生、道地中藥材種質資源為主題，展示磐安特有的地質地貌特征、歷史文化積淀、自然資源特色、生態保護管理以及后續發展規劃等內容。2018年，大盤山國家級自然保護區爭取到國家林業資金1300萬元，重點開展了資源監控系統建設、石上保護站初步設計、大盤山尖瞭望哨供電（低壓）項目、防火道路建設前期環評工作、種質資源保存基地和玻璃溫室等基礎設施建設。從2014年9月開始，七仙湖省級濕地公園分四期進行了生態保護與修復。截至目前，共投資850余萬元，實施了濕地公園6400米巡護步道修建維護;220畝退化濕地恢復建設項目，完成了退化濕地的植被恢復與配置;并在濕地核心區設置了觀測平臺、護欄、排水溝等配套設施，建設了298平方米的濕地科普館。

合理利用，促進林農增收。處理好自然保護地保護與開發利用的關系，促進自然保護地資源協調發展。充分發揮自然保護地的生態、經濟和社會效益，大力發展自然保護地生態旅游產業，依托良好的自然生態環境，推出了“共享農屋·磐安山居”等項目，大力培育森林生態養生、中藥康體養生等系列產品，“鄉村慢生活+中醫藥健康養生”的主體業態加快形成，全面提高了自然保護地資源的綜合產出功能。特別是通過保護地生態旅游，人們在旅游中認識保護地、了解保護地、享受保護地，增強了人們珍愛自然的自覺性，既增加了景區收入、解決了勞動力就業問題，又達到了以保護促開發、以開發促保護的目的，有力地推動了自然保護地保護事業健康協調發展。2018年磐安縣接待游客1353萬人次，實現旅游總收入122億元，自然保護地的生態游發揮了很大的作用。