農村集體“三資”管理問題與優化措施

任金花

山西省靈丘縣武靈鎮人民政府 山西靈丘 034409

針對農村集體“三資”的管理問題，我國相關部門制定了一系列的方針政策，規定了“三資”管理的主要標準，為我國農村集體的“三資”管理優化做出了一定的指導，極大地提升了農村“三資”的使用效率。但是，在當前農村集體“三資”管理和使用過程中，還是存在著一些問題，需要在今后的發展過程中逐漸的研究改善，不斷促進農村集體的建設，也促進我國社會主義新農村的建設。

1 加強農村集體“三資”管理和使用的實際意義

想要更好地促進農村集體發展，建設社會主義新農村，就必須要加強“三資”的管理和使用，只有有了更加有效的利用，“三資”才能夠發揮出它應有的作用，幫助農村更好地建設和發展。“三資”實現良好的管理和使用，有助于我國社會主義新農村的建設，同時也有助于提升農民的生活水平，保障他們的切身利益，為我國社會主義和諧社會的發展做出貢獻，同時也為我國現代化建設提供強有力的支持[1]。

2 我國當前農村集體“三資”使用中出現的問題

2.1 資金的使用決策上存在問題

我國當前的農村集體建設已經具備了充足的資金和有效的可利用資源。但是，農村集體建設之所以還存在著各種問題，有很大一部分原因是因為資金的使用決策不合理。我國當前的農村集體資金通常都是進行統一的管理、使用和調配，在整個使用過程中都是由農村的管理干部來進行商討決策。但是，在當前我國農村集體資金的使用決策中，有很多決策并不是最優的，其對于農村集體的促進效果也存在就一定的問題，這就導致了整個資金的使用效率不高，影響了農村的集體建設和發展。因此，農村集體資金的管理和使用決策問題，在很大程度上影響著農村的發展，阻礙了農村集體的建設。

2.2 資金管理不明確

資金以及資源的使用和管理不明確就容易導致使用調配的混亂，影響到整體的資金使用效果，對于農村集體建設和發展產生了相當大的阻礙。在我國當前的農村集體“三資”使用過程中，有很多的資金使用記錄不明確，很多資金的流動渠道以及使用用途記錄都不清晰，這就導致了我國農村集體“三資”使用和調配的混亂，久而久之影響到了整個農村集體財政資金的管理，影響到了農村集體的建設發展，也影響到了廣大村民的切身利益，對我國社會主義新農村的建設造成了一定的負面影響。資金的管理不到位是當前農村集體發展過程中存在的一個非常普遍的問題，是需要不斷改進和完善的一項重要內容。

2.3 資金管理和使用過程不透明

在我國當前的農村集體“三資”管理過程中，存在著一個非常突出的問題，就是資金的使用和管理不透明。因為當前我國農村的集體資金使用和管理都是由相應的財務人員來進行，他們掌握著資金使用調配的統計記錄，對于整個資金的使用流向有著全面的把控，但是對于廣大村民來說，他們對于資金的使用和調配并不清楚，因此無法對整個農村集體“三資”的使用和管理進行一定的監督。缺少了監督的農村集體“三資”使用就容易滋生出各種問題，影響到了最終的使用效果，也阻礙了整個農村集體的建設發展[2]。

3 優化農村集體“三資”使用效果的有效措施

3.1 建立起良好的決策機制

農村集體“三資”使用決策的好壞，在很大程度上決定著“三資”的使用效率，也決定著農村集體建設發展的效果。因此，想要更好的優化農村集體“三資”的使用效果，就必須建立起良好的決策機制，通過更有效的決策體系，使更多的人能夠參與到資金的使用和決策中來，通過更加廣泛民主的意見征求，為農村集體“三資”的使用決策制定奠定更加良好的基礎，促進優良決策的制定，提升整個農村集體“三資”的使用效率，為農村集體的發展提供更加強勁的動力。

3.2 建立起全面的管理機制，促進農村集體“三資”的管理效果

在今后的農村集體“三資”管理過程中，相關部門應當做出更加明確的規定，建立起全面的機制，讓更為優秀的財務管理人員參與到農村集體“三資”的管理和調配過程中，去提升整體的使用管理效果。在整個管理機制建立過程中，可以針對農村的集體資源以及集體資金建立起不同的管理部門，讓每個部門分管一定的農村集體“三資”管理任務，在有農村集體“三資”調配需求時，讓各個分管部門都參與到管理調配中來，以此來保證整體的農村“三資”管理效果。通過分部門的管理形式，可以有效的減少單一部門管理過程中存在的工作失誤以及腐敗滋生的問題。

3.3 建立完善的監督機制，發揮廣大村民的監督作用

在今后的農村集體“三資”使用過程中，應當注重建立起有效的監督機制，通過多種形式和途徑的監督，使得廣大村民能夠真正的發揮出監督作用，讓廣大村民更加清楚地了解農村集體“三資”的使用和調配方向，讓每個村民都能夠參與到農村集體的建設中來。

3.4 建設更加高素質的農村集體“三資”使用管理隊伍

想要保證農村集體“三資”更好的發揮出作用，就必須培養出更多的農村干部，讓他們更好地規劃整個農村集體“三資”的使用途徑和方向，為農村集體“三資”高效率的使用奠定良好的基礎。因此，在今后的農村建設過程中，應當注重培養和選拔高素質的管理隊伍，為整個農村集體的發展提供活力[3]。

4 結語

農村集體“三資”的管理和使用效果對于農村集體的建設和發展有著非常大的影響，對于我國整體的現代化建設也有著一定的影響。在今后的發展過程中，應當注重建立起更為完善的農村集體“三資”管理和使用機制，保證其能夠充分地發揮作用，為我國農村集體的建設和發展以及社會的整體建設發展提供更好的助力。