基于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作思考分析

劉潔

山東省威海市文登區(qū)環(huán)山街道辦事處 山東威海 264400

1 在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員以年齡大的老會(huì)計(jì)居多，雖然他們經(jīng)驗(yàn)豐富，但是對政策的理解，會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用，始終稍稍遜色于年輕人。這就導(dǎo)致農(nóng)村會(huì)計(jì)工作效率低下，且工作的準(zhǔn)確性不高。另外是專業(yè)素質(zhì)方面，時(shí)代的發(fā)展催生出了很多新的財(cái)務(wù)知識(shí)，但是從對知識(shí)吸收理解的程度上來看，仍然稍稍落后于受過大學(xué)教育的專業(yè)財(cái)會(huì)人員。

1.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)使用的不合理

從國家打壓黑惡勢力的人群構(gòu)成中，可以看出，有不少的黑色勢力都來自于農(nóng)村。這與農(nóng)村集體資金使用不合理有很大的問題。沒有合理的開支方案，導(dǎo)致有限的資金無法應(yīng)用更需要的地方當(dāng)中去，這也是農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展不佳的重要原因之一，因此，地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)做好表率作用，對農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度要加大。

1.3 對農(nóng)村財(cái)務(wù)工作缺乏嚴(yán)格的把控

在農(nóng)村，很少有人愿意把自己村的財(cái)務(wù)狀態(tài)公開，其實(shí)這也是可以理解的，但是由于專項(xiàng)資金的涉及數(shù)目越來越大，如果不及時(shí)的公正公開將會(huì)受到群眾的質(zhì)疑。因此，在部分環(huán)節(jié)，要將審核的內(nèi)容也讓村民們及時(shí)的了解掌握，只有公信力得到提升，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展才會(huì)受到村民，上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，只有讓人們體會(huì)到審計(jì)工作的重要性后，人們才會(huì)引起重視。

2 如何有效的開展農(nóng)村審計(jì)工作

2.1 嚴(yán)把審計(jì)力度，延伸審計(jì)范圍

第一是要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，延伸農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的范圍。根據(jù)國家建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的不同，來進(jìn)行工作內(nèi)容的細(xì)化，及時(shí)的將監(jiān)管不力的地方予以加強(qiáng)，對政策中新添加的管理方向做好準(zhǔn)備，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展能夠更加全面更加高效。第二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)力度，在開展審計(jì)工作之前，要接觸詳細(xì)的審計(jì)內(nèi)容清單，制定有針對性的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，以政府的政策思路為基礎(chǔ)。對村中各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支明細(xì)進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)的審核，并將審核結(jié)果公之于眾，保證審計(jì)工作是在廣大村民的監(jiān)督下所開展的。對農(nóng)民的資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，要以為人民服務(wù)的態(tài)度，開展涉農(nóng)資金的審核。要持續(xù)的對救濟(jì)賑災(zāi)、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)地保、農(nóng)村低保等四項(xiàng)民政專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)。針對在審核，申報(bào)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)存在抵扣帶領(lǐng)，優(yōu)親厚友，截留挪用，虛假冒領(lǐng)等侵害農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益方面的問題堅(jiān)決不能姑息[1]。在實(shí)際工作開展的過程中，要樹立清晰的審計(jì)意識(shí)，保證審計(jì)工作不超越法律權(quán)限：闊寬工作思路，審計(jì)質(zhì)量不能有半點(diǎn)差池。科學(xué)的調(diào)整方向，審計(jì)監(jiān)督職責(zé)不能出現(xiàn)真空地帶。重視信息技術(shù)的使用，在審計(jì)理念上不發(fā)生偏移扭轉(zhuǎn)、要時(shí)刻保持警惕，使廉政建設(shè)不產(chǎn)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 維護(hù)審計(jì)權(quán)威、強(qiáng)化審計(jì)紀(jì)律

農(nóng)村財(cái)物收支的各個(gè)方面都有審計(jì)工作的開展，這要求農(nóng)村財(cái)物審計(jì)工作人員在工作中要秉持著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)審計(jì)數(shù)字不符，來源去向不明時(shí)，不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，對每一筆款項(xiàng)的來源和去處進(jìn)行核實(shí)。工作的重點(diǎn)要圍繞審查村集體經(jīng)濟(jì)的收入和支出執(zhí)行情況，與各項(xiàng)合同或協(xié)議中的內(nèi)容進(jìn)行核對，檢查是否存在公款私存，不入賬，少入賬的情況。要以有關(guān)賬冊與審查收款收據(jù)為主要的審查依據(jù)，檢查是否存在未經(jīng)合法程序批準(zhǔn)，隨意減免各項(xiàng)交款的情況[2]。重點(diǎn)審查的內(nèi)容包括：第一，各項(xiàng)支出是否符合國家或上級部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，是否符合本村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第二：所提交的報(bào)銷手續(xù)是否齊全，手續(xù)的真實(shí)性是否能得到保障，對于大額支出是否已經(jīng)取得村民們的同意。審查的錢款數(shù)目是否超過了收支范圍的標(biāo)準(zhǔn)等等。最后是財(cái)務(wù)收支的預(yù)算調(diào)整是否符合法律的要求，調(diào)整的依據(jù)是否充分等等。

2.3 克服財(cái)務(wù)困難，改善審計(jì)環(huán)境

農(nóng)村的審計(jì)工作較為細(xì)碎，且涉及到的錢款數(shù)目有大有小，最關(guān)鍵的是農(nóng)村的審計(jì)工作不被基層領(lǐng)導(dǎo)干部，村民所理解和重視，因此在實(shí)際開展工作的過程中，會(huì)遇到各種無形的阻礙，會(huì)被各方面得人和事物所干擾。我們不可能讓外人主動(dòng)改變，所以作為審計(jì)人員來說，應(yīng)當(dāng)多和縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的人及時(shí)溝通，了解各自的現(xiàn)狀與難處，進(jìn)行問題的協(xié)調(diào)處理[3]。同時(shí)要改善村民對審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，將審計(jì)工作的好處多向村民宣傳，相信在不斷的努力下，審計(jì)工作會(huì)受到更多人的重視。

2.4 完善審計(jì)制度，加強(qiáng)人員考核

審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)水平，決定著農(nóng)村審計(jì)工作能深入到什么層次，因此為了加強(qiáng)審計(jì)工作的專業(yè)性，應(yīng)當(dāng)對審計(jì)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)與考核，確保審計(jì)人員能夠及時(shí)的吸收并理解最新政策的內(nèi)容，做到與時(shí)俱進(jìn)[4]。另外，在聘用人員方面，應(yīng)當(dāng)選擇理論知識(shí)扎實(shí)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員，對于經(jīng)常考核不合格者，要進(jìn)行通報(bào)批評。只有審計(jì)人員的專業(yè)能力上去了，才能從根本上提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展的水平。

3 結(jié)語

農(nóng)村審計(jì)工作的有效開展，需要從政策、人才以及制度上去綜合的整改，任何個(gè)環(huán)節(jié)有不合理的地方，都將會(huì)導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果的不合理。在把控審計(jì)力度的同時(shí)，嚴(yán)格維護(hù)審計(jì)的紀(jì)律。提升專業(yè)人員工作素質(zhì)的同時(shí)，提升其財(cái)務(wù)管理的水平，當(dāng)審計(jì)工作開展的有聲有色時(shí)，村民們就會(huì)對審計(jì)工作引起重視，審計(jì)工作才能向著更好的方向發(fā)展。