關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的探討

孔海波

（安徽省六安市舒城縣城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)中心，安徽 六安 231300）

結(jié)合實踐來看，美麗鄉(xiāng)村理念通常指的是對美好農(nóng)村生活的一種向往與憧憬。所以，基于我國特殊社會主義發(fā)展，研究美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計能夠有效推薦整個城鄉(xiāng)的發(fā)展，強化建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，既可以實現(xiàn)農(nóng)民生活水準的提升，并且也有助于農(nóng)村的發(fā)展，并且也能夠為我國綜合國力的增強提供助力。所以，我們在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中研究了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，以期在規(guī)劃過程中發(fā)現(xiàn)一些問題，結(jié)合實際情況，對不同的地區(qū)和村莊進行設(shè)計和規(guī)劃，為我國農(nóng)村的發(fā)展提供助力。

1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體方針

1.1 將農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以改善以促進經(jīng)濟發(fā)展

無論是什么形式的建設(shè)，最終的目的還是促進經(jīng)濟的發(fā)展，因為只有經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚了，人們的物質(zhì)生活條件才可以得到改善，一切問題的根源就是經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)質(zhì)量搞好了，人民的物質(zhì)生活條件和水平才能實現(xiàn)提高。就當前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來說，主要的發(fā)展弊端就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)太過于單一，粗放型的經(jīng)濟發(fā)展形式造成了極為嚴重的資源浪費，不僅無法實現(xiàn)經(jīng)濟的增長，而且在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面也存在著很大的困境。所以說在當今建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的背景之下，在原本家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上面，進一步的開發(fā)農(nóng)村當中的潛在資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將資源的利用效率加以提高，在農(nóng)村推行機械化的生產(chǎn)方式，然后鼓勵剩余勞動力進城務(wù)工，一方面是增加農(nóng)民的就業(yè)機會，另一方面還可以促進農(nóng)村的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)村土地的利用效率。

1.2 堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

在進行新農(nóng)村建設(shè)的過程當中，必須要充分的利用農(nóng)村的自然資源和自然條件，將鄉(xiāng)村獨特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢表現(xiàn)出來，社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了環(huán)境的破壞，所以現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為我國的一個發(fā)展戰(zhàn)略，在這樣的前提之下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式需要被加以革新。在進行農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的時候首先要保證不會對環(huán)境造成太多的破壞和壓力，積極的利用太陽能、風能等自然能源，對于鄉(xiāng)村當中已經(jīng)存在的污染狀況要及時的進行治理，努力的對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境加以保護，確保其發(fā)展的可持續(xù)。

1.3 在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中以農(nóng)民為主導(dǎo)

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計來說，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)一直是一個重要的組成部分，對于城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展會起到很大的作用，但是農(nóng)民作為農(nóng)村生活的主體，其重要性一定不能被忽略，在實際的建設(shè)過程當中，必須要將他們的積極作用發(fā)揮出來，并且政府的相關(guān)政策也要對農(nóng)民的利益做出維護，堅持從實際出發(fā)，以農(nóng)民為本，將農(nóng)民的參與意識加強，切實的對廣大農(nóng)民的根本利益做出保障。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中建設(shè)美麗鄉(xiāng)村設(shè)計策略

2.1 科學的進行規(guī)劃布局，將基礎(chǔ)設(shè)施加以完善

在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過程當中，要從多個方面入手來進行更加科學的設(shè)計。首先必須要對鄉(xiāng)村的空間進行一個合理的設(shè)計規(guī)劃，在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的時候，需要提前對農(nóng)民的需求加以調(diào)查，在設(shè)計的方案當中要將農(nóng)民的想法體現(xiàn)出來，對于鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做好，包括道路修建、健身廣場等等，給農(nóng)民的生活帶來更多的便利，提高他們的生活質(zhì)量和水平。其次要將宣傳監(jiān)督工作做好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會都要積極的對鄉(xiāng)民進行新農(nóng)村建設(shè)的宣傳，讓每個人都對建設(shè)的事情有所了解，鼓勵他們積極的配合建設(shè)活動的進行，而對于那些沒有嚴格的按照規(guī)劃方案而進行的建設(shè)，相關(guān)部門必須要對其進行重新的整改，積極的監(jiān)督他們的工作。最后農(nóng)村的住宅建設(shè)應(yīng)該要遵循一個合理的布局，根據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)的實際狀況和農(nóng)民自身的建設(shè)愿望，來制定出更加適合的農(nóng)村住房規(guī)劃方案，對于農(nóng)村現(xiàn)有的房屋要在一定的程度上加以改造，但是要注意的是不可以對居民的生活造成太大的不利影響。

2.2 積極的發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

在進行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)過程當中，必須要充分的將農(nóng)村的自然資源利用起來，將這些自然資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，在農(nóng)村大力的進行循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，一方面要將農(nóng)村當中能源資源的利用效率加以提升，另一方面要將經(jīng)濟廢物的排放適當?shù)臏p少，建立起一條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，將能源資源進行充分的利用，上游產(chǎn)業(yè)鏈當中的生產(chǎn)廢料在經(jīng)過一定的加工處理之后，反而會有助于產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣一來，既可以節(jié)約資源，保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，又可以節(jié)約成本，提高建設(shè)的經(jīng)濟效益。對于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展到最后所產(chǎn)生的垃圾來說，要遵循就近處理的原則，這主要是因為遠距離的運輸會將處理的成本增加，政府的相關(guān)部門要在環(huán)保事業(yè)方面加大財政投入，為美麗鄉(xiāng)村的環(huán)境建設(shè)提供一定的經(jīng)濟支持。

2.3 保護鄉(xiāng)村自然環(huán)境，重視鄉(xiāng)村的人文建設(shè)

就我國現(xiàn)階段的建設(shè)狀況來說，對于生態(tài)文明的建設(shè)有了越來越多的重視，所以具體到美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)當中，必須要對經(jīng)濟發(fā)展的方式積極的進行轉(zhuǎn)變，開發(fā)集約型經(jīng)濟發(fā)展模式，在進行新農(nóng)村建設(shè)的過程當中，一定要避免的是為了經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而將生態(tài)環(huán)境的破壞作為代價，所以必須要對廣大的農(nóng)民進行環(huán)保宣傳教育，提升他們的環(huán)保意識，在新農(nóng)村建設(shè)的過程當中可以建立起適合于農(nóng)村發(fā)展的環(huán)保制度，將政府相關(guān)部門的責任加以落實，除了自然環(huán)境之外，人文環(huán)境建設(shè)的重要性也不能被忽略，要根據(jù)農(nóng)村的自然資源，積極的開發(fā)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)形式，政府幫助農(nóng)民開展“農(nóng)家樂”項目。

2.4 合理制定村莊用地規(guī)劃

第一，做好村莊空間規(guī)劃。統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地，落實最嚴格的耕地和基本農(nóng)田保護制度，劃定“禁建、限建、適建”三類空間區(qū)域和“綠線、藍線、紫線、黃線”四類控制線，并明確相應(yīng)的控制要求和措施，促進土地利用方式轉(zhuǎn)變和土地節(jié)約集約利用，構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境良好的土地利用格局，推動城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。第二，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村住房建設(shè)。對于農(nóng)村住房規(guī)劃方案的制定而言，要結(jié)合鄉(xiāng)村實況與多數(shù)農(nóng)民意愿制定，在改造現(xiàn)有房屋時要防止影響到農(nóng)民的正常生活。尊重既有村莊格局，尊重村莊與自然環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的依存關(guān)系，不大拆大建，重點改善村莊人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，有機更新。慮村莊與周邊區(qū)域的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)土地集約利用與空間集聚發(fā)展。第三，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。合理安排道路交通、給排水、電力電信、能源利用、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。如道路交通方面提出現(xiàn)有道路設(shè)施的整治改造措施、停車設(shè)施布局、公交站點的位置等；合理確定行政管理、教育醫(yī)療、文體、養(yǎng)老、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施。比如建設(shè)一些娛樂場所、健身場所、公園以及兒童娛樂場所等，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，與住宅建設(shè)同步建設(shè)和使用。

3 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)如今我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)逐漸的深入，為了將整體的建設(shè)質(zhì)量加以提高，鄉(xiāng)村建設(shè)也要提升到一個新的發(fā)展水平，這對于當?shù)氐貐^(qū)的發(fā)展和我國整體的建設(shè)來說都會產(chǎn)生積極的影響作用，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)能夠切實的將城鄉(xiāng)之間的差距減小，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平，提升當?shù)鼐用竦纳钚腋８校哉f必須要從當?shù)氐陌l(fā)展實際出發(fā)，將村民的利益進行首要的考慮，對于鄉(xiāng)村建設(shè)的整體布局進行科學合理的規(guī)劃，嚴格落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標，這樣一來，可持續(xù)發(fā)展也會相應(yīng)的得以實現(xiàn)。